新时代美丽城镇和特色小镇（特色小镇与万亿风口）

新时代美丽城镇和特色小镇（特色小镇与万亿风口）在刚过去的11月，中国金融论坛——广金·千灯湖金融峰会在千灯湖创投小镇落下帷幕，来自政府、学界、社会、行业代表等1500多人齐聚南海千灯湖畔，对粤港澳大湾区建设中遇到的金融开放与安全问题，进行探讨研究。特色小镇虽“小”，迸发出的“镇能量”却不可估量。由14个特色小镇组成的强有力“引擎”，正为南海加速培育新经济，探索“产城人文”共融发展的新都市发展之路提供强劲支撑。撰文：黄逸豪 李欣 赵进 摄影：戴嘉信不容小觑的“镇能量”▶▶ 大项目重磅会议纷纷落地

目前，千灯湖创投小镇已成功申报首批省级特色小镇创建示范点，加快探索产业链、创业链与资金链“三链融合”路径。

2018年接近尾声，南海14个特色小镇取得哪些新进展？给南海社会经济、产业民生带来哪些影响？

位于广东金融高新区的千灯湖创投小镇，一个又一个具有影响力的金融盛会先后举行；西樵山下的岭南文旅小镇，总投资达16.8亿元的“宋城·西樵山岭南千古情”项目（以下简称“宋城项目”）正在热火朝天地动工……

目前，南海区有产业定位、有明确建设计划的特色小镇共14个，实现全区七个镇街全覆盖，其中，既有聚焦金融创新的千灯湖创投小镇、瞄准千亿产值发展空间的丹灶仙湖氢谷小镇，又有挖掘文旅资源提振传统文化的西樵岭南文旅小镇等。

由14个特色小镇组成的强有力“引擎”，正为南海加速培育新经济，探索“产城人文”共融发展的新都市发展之路提供强劲支撑。

撰文：黄逸豪 李欣 赵进 摄影：戴嘉信

不容小觑的“镇能量”▶▶ 大项目重磅会议纷纷落地

特色小镇虽“小”，迸发出的“镇能量”却不可估量。

在刚过去的11月，中国金融论坛——广金·千灯湖金融峰会在千灯湖创投小镇落下帷幕，来自政府、学界、社会、行业代表等1500多人齐聚南海千灯湖畔，对粤港澳大湾区建设中遇到的金融开放与安全问题，进行探讨研究。

在大会上，佛山市委常委、南海区委书记黄志豪介绍了南海地方政府解决融资难的探索实践，向全国发出了南海声音。

作为广东省首批省级特色小镇创建对象中唯一一个金融类的特色小镇，千灯湖创投小镇正在千灯湖畔加速崛起。凭借区位、政策、服务优势等带来的聚合效应，目前，在千灯湖创投小镇1.8平方公里的规划范围内，已吸引了IDG、深创投、粤科、广晟创投等国内外知名创投机构入驻。

数据显示，截至今年10月底，在千灯湖创投小镇规划范围内注册的基金类机构达到175家，募集资金总额近172亿元。以创投为特色，千灯湖创投小镇正加速崛起，致力打造金融服务实体经济样本。

而在西樵山下的岭南文旅小镇，也在发出岭南“最强音”。

今年3月，总投资达16.8亿元的“宋城·西樵山岭南千古情”项目正式动工，预计2020年正式开放迎客。届时，南海将成为继杭州、三亚、桂林等地后，第10个拥有“千古情”项目的城市。

“我们预判宋城项目将会对西樵整个文旅格局起到核心带动的作用。”西樵镇党委书记黄颂华说，与此同时，投资额2.5亿元的国艺影视城二期动工，樵山文化中心、飞鸿馆顺利封顶，西樵岭南文旅小镇向着打造岭南文旅目的地的目标稳步前进。

同样在刚过去的11月，“琢越杯”暨“天工奖”初评在南海平洲开展，308件来自全国各地玉匠的精美作品参与评选，引起了众多业界人士的关注

事实上，早在2015年，平洲玉器街就取得了被誉为中国玉雕界“奥斯卡”的天工奖的初评资格，并开始以“琢越杯”的方式组织比赛，参评的作品逐年递增，吸引了全国各地的玉雕名师前来参加。

在南海，一个个特色小镇拔地而起，成为南海加快培育新经济、探索“产城人文”共融发展的新都市发展之路的重要载体。

新兴产业的密码▶▶ 基于原有产业结构发力新兴产业

14个特色小镇隐藏着南海发展新兴产业的密码。

基于雄厚的制造业基础，南海吹响布局新经济的号角。梳理14个特色小镇可以发现，这批特色小镇涉及氢能、文旅、互联网、健康、智能制造等新兴产业领域，每个特色小镇都依靠各镇街原有的产业结构作为支撑。

以“绿色”为调的里水镇，正整合里水的生态资源和广佛同城资源，着力建设绿色健康小镇，预计涉及投资额48亿元。

在九江临港绿色产业小镇，投资达13.8亿元的东丽无纺布项目已于6月开始施工，日本阿基里斯复合材料、黑田新能源汽车特种材料等新材料项目基本敲定。

在佛山高新区内，由智造小镇、IT小镇、生命健康小镇、星光小镇等组成的全省首个科技创新小镇群，也在积极布局新经济。

以智造小镇为例，该小镇规划发展方向为3D打印、智能装备等领域的科研、孵化、人才培养、职业鉴定。该小镇背后依托的是清华力合科技园、广工大数控研究院等产业孵化器、高等院校、科研机构。按照计划，该小镇未来将致力打造成为粤桂黔三省产业人才高地，以及珠三角西部先进制造业创新平台。

而位于大沥的全球创客小镇，则重点发展与智能制造相关的科技研发、工业设计、展示营销、商务办公和专业服务等五类生产性服务业，建立全球领先的云数据孵化平台，引入全球领先的孵化器及创投机构，构建全球顶级的创业生态圈，吸引全球优秀青年和创业人才入驻。

随着粤港澳大湾区建设提速，在新一轮全球竞争中，珠三角制造业有着较为迫切的转型升级需求，资本创新资源的集聚将为其提供强力的金融支撑。

瞄准这一发展方向，千灯湖创投小镇从成立之初就明确了特色发展道路：探索一条产业链、创业链与资金链“三链融合”的创新路径，引导金融资源向科技领域配置，激活民间资本助力先进制造业转型升级。一个具有品牌影响力的创新创业创投生态圈正在千灯湖畔加速形成。

新都市的支点▶▶ 创新资源打开产业发展空间

在丹灶仙湖氢谷小镇，每天，来自周边区域的氢能物流车，都会开到丹灶镇内的国内首座商业化加氢站——瑞晖加氢站补充氢气，几分钟后，这些氢能物流车加足了氢气，离开加氢站继续运送货物。

近年来，广东广顺新能源、广东泰罗斯、广东爱德曼氢能源、广东海德利森等氢能行业领军企业相继进驻丹灶，一条从研发到整车制造的氢能产业全链条正逐步成形。目前，仙湖氢谷小镇已被纳入省级特色小镇培育库。

“对于氢能产业的发展规划，南海走得比较靠前。”中国科学院院士、西安交通大学能源与动力工程学院教授郭烈锦在实地考察仙湖氢谷小镇时说，南海氢能产业已形成了一定的规模，坚持加大对相关技术、人才以及产业投资环境的扶持和优化，将有很大的想象空间。

一系列动作显示出南海抢抓氢能产业风口的决心，也是南海大力加快新旧动能转换，推动经济高质量发展的体现之一。

11月，2018绿色生产与消费交流会暨第二届氢能周在南海千灯湖畔上演。紧随其后，2018中国安全产业大会、2018广东工业智造大数据创新大赛暨佛山市南海区工业互联网工作推进会也在南海举行。

南海正加紧抢占新兴产业发展的风口。三场大会的主题分别是氢能产业、安全产业、工业互联网，均是前景广阔的新兴产业。大会不仅吸引多名行业专家学者齐聚佛山南海分享前沿观点，还带动了一批优秀项目的签约落地，创新资源正在加速向南海集聚。

以安全产业为例，坐落于南海丹灶的粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园，预计未来将引入300至500家和安全产业相关的优质企业和研发机构。今年，工信部、应急管理部、财政部、科技部联合发布的《关于加快安全产业发展的指导意见》提出，到2020年，安全产业体系基本建立，产业销售收入超过万亿元。南海正站在万亿产业的新风口上。

在此前举行的佛山市特色小镇工作推进会上，黄志豪曾表示，新都市是南海打造全球创客新都市的落脚点，而要实现新都市，需要提升南海的城市竞争力和吸引力，而特色小镇便是抓手之一。

南海正紧握特色小镇建设的重要机遇，推动项目建设，拉动民间投资，加快打造新的经济增长点。

■聚焦

千灯湖创投小镇、广佛里智慧慢城、岭南文旅小镇包揽“特色小镇点赞活动”前三

创新宣传推广方式 助力特色小镇建设

“这是一次让受众认识千灯湖创投小镇，了解、推广小镇品牌的绝佳机会。”12月7日，持续10天的南海特色小镇点赞活动（以下简称“点赞活动”）结束，千灯湖创投小镇获得第一名，该小镇运营方相关负责人兴奋地说。

南海特色小镇点赞活动于11月28日在“南方 ”客户端上线，由南方日报携手南海区发展规划和统计局共同发起。活动推出后，很快在南海14个特色小镇掀起一波点赞热潮。

据悉，千灯湖创投小镇、广佛里智慧慢城、岭南文旅小镇分别拿下此次点赞活动的第一、第二和第三名。票数最高的千灯湖创投小镇，获得了4405次点赞，一举摘得“最佳人气奖”。

●小镇“军团”集体亮相

“官宣”拉票，各展“特长”

11月28日，点赞活动正式上线。这是14个南海特色小镇首次集体在移动互联网上展示建设成果。一推出就受到推进南海14个特色小镇建设的相关职能部门、运营方，以及南海区群众的积极转发。同时，14个特色小镇也充分利用手中的传播渠道为自己打“call”，吸引社会群众为小镇投票。

千灯湖创投小镇就在自己运营的官方微信上发布文章《快来为千灯湖创投小镇点赞！这里将打造极具影响力的创投生态圈》，为自己呐喊加油。

千灯湖创投小镇所在的广东金融高新区，正大力引进金融法人机构及融资租赁、区块链金融等金融新业态，利用创投机构吸引人才、资金、资源的集聚，着力提升其产业金融中心功能。

得益于政策扶持与良好的产业发展环境，千灯湖创投小镇已吸引越来越多的创投机构集聚。数据显示，截至2018年12月10日，在千灯湖创投小镇规划范围内注册的基金类机构210家，募集资金总额超过202亿元。

不只是利用官方运营微信号扩大宣传，千灯湖创投小镇也获得了“广东金融高新区”官方微信公众号的“官宣”支持。

在此次点赞活动中获得第三名的西樵岭南文旅小镇也通过“南海西樵”微信发布《西樵岭南文旅小镇想成为“人气网”？》，吸引市民关注点赞。借力点赞活动，岭南文旅小镇也进一步提高对小镇建设成果的宣传力度。

“南海丹灶”官方微信公众号也发布文章《南海哪个特色小镇人气最高？丹灶这两个小镇邀你来点赞》，为小镇“拉票”。

●量身定制运营服务

借力专业“管家”推广小镇品牌

当前，南海正大力推进14个特色小镇建设。在快马加鞭忙建设的同时，如何让社会各界了解特色小镇各自的“特长”，吸引相关创新项目、人才等资源集聚，也是小镇建设推进方需要思考的重要课题之一。

作为广东省首批省级特色小镇创建对象中唯一一个金融类的特色小镇，千灯湖创投小镇在今年迎来专业“管家”——浙江菜根信息科技有限公司（下称“菜根科技”）。作为千灯湖创投小镇的官方运营商，菜根科技将为小镇提供规划咨询、招商引资等全面的运营管理服务。

菜根科技相关负责人表示，结合南海经济发展方向、基金产业现状等，运营团队为千灯湖创投小镇量身定制了运营发展路径，将为小镇提供规划咨询、招商引资等全面的运营管理服务，助力小镇持续、健康发展。

目前，菜根科技已通过线上线下结合开展千灯湖创投小镇推广工作。线上，千灯湖创投小镇官方微信公众号已于9月上线，提供了入驻流程、行业政策、园区活动等多项资讯和服务，成为面向政府单位、行业机构、创投人才传播信息的重要阵地；线下，小镇逐步渗透从私募基金类到创新创业类、生活文娱类的活动，打造有活力的创投环境，有针对性地推广小镇品牌。

结合近期很火的社交软件“ZEPETO”捏脸工具，千灯湖创投小镇运营团队也制作了一组潮范十足的小镇“打卡照”，创新宣传推广小镇的方式。

“未来，小镇将继续推进各类活动，为创投人提供行业交流平台，活跃创投氛围，打造小镇品牌。”千灯湖创投小镇运营团队相关负责人表示，目前，小镇已通过借力多场行业活动，如广东省创业投资协会创投高峰论坛、广东金融高新区资本市场发展大会、广东金融高新区“区块链 ”金融科技产业启动发布会、第二届中国股权投资“金牛奖”、中国金融论坛——第四届广金·千灯湖金融峰会、百所高校金融创新人才走进千灯湖活动、2018中国股权投资论坛@佛山暨金融·科技·产业融合创新洽谈会等，开展小镇宣传推介工作，推动创投资源集聚。

■链接

14个特色小镇一览

1.千灯湖创投小镇

南海区金融办牵头推动的千灯湖创投小镇，规模范围1.8平方公里，核心区总规划面积0.083平方公里，创投小镇各项项目及工程投资额超12亿元，重点打造以天使投资、创业投资等私募基金类创新型金融业态为主，私募证券基金、公募基金共同发展的特色小镇。

2.广东省互联网 创新创业示范镇

桂城街道依托成熟的公共服务配套和优越城市环境，打造广东省互联网 创新创业示范镇，规划总面积约10平方公里，预计涉及投资额2亿元，建设高端创新创业平台，广泛集聚国内外创新创业资源。

3.平洲玉器珠宝特色小镇

以国家级4A景区平洲玉器街为核心区，全力打造产业链齐全的产业集聚、文化旅游、生态宜居一体的平洲玉器珠宝特色小镇，规划总面积约3.76平方公里，预计涉及投资额30亿元。

4.全球创客小镇

大沥镇紧抓广佛同城化和全球产品跨界创新中心建设机遇，汇聚全球创新资源，打造全球采购中心，发展生产性服务业，打造全球创客小镇，核心区规划面积约2平方公里，预计投资500亿。

5.绿色健康小镇

里水镇以“绿色”为调，整合里水生态资源和广佛同城资源，着力建设绿色脉动、健康机体的绿色健康小镇，核心先导区—里湖新城规划总面积5.6平方公里，预计涉及投资额48亿元。

6.广佛里智慧慢城

佛山市国资委牵头在里水打造广佛里智慧慢城，建设以生物医药、健康养生、休闲旅游为主导的医药产业创新升级示范园区，规划总用地面积约2.533平方公里，总投资额约225.5亿元。

7.智造小镇

智造小镇位于狮山镇，规划面积为4.04平方公里，规划发展方向为3D打印、智能装备等领域的科研、孵化、人才培养、职业鉴定。该小镇属于全省首个科技创新小镇群——佛山高新区科技创新小镇群之一。

8.IT小镇

IT小镇位于狮山镇，规划面积为4.81平方公里，规划发展方向为新媒体和动漫创意、健康诊断和可穿戴设备、工业设计、VR虚拟现实和AR增强、智能交通、3D打印。该小镇属于全省首个科技创新小镇群——佛山高新区科技创新小镇群之一。

9.生命健康小镇

生命健康小镇位于狮山镇，规划面积为2.92平方公里，规划发展方向为生物制药、高端医疗器械、健康服务。该小镇属于全省首个科技创新小镇群——佛山高新区科技创新小镇群之一。

10.星光小镇

星光小镇位于狮山镇，规划面积为3.83平方公里，规划发展方向为制造业创新、产学研融合。该小镇属于全省首个科技创新小镇群——佛山高新区科技创新小镇群之一。

11.创想小镇

创想小镇位于丹灶镇，规划面积约2.3平方公里，规划发展方向为高端装备、智能制造、新材料、新光源、生物医药等。该小镇属于全省首个科技创新小镇群——佛山高新区科技创新小镇群之一。

12.仙湖氢谷小镇

丹灶仙湖氢谷小镇以氢能产业尤其是氢燃料电池汽车产业为依托，充分利用周边的产业、交通、区位、生态等发展情况及现有条件，未来将发展成为集氢能源研发、氢能汽车制造、产业展示、旅游休闲、人才服务为一体的特色小镇，计划总投资130亿元。

13.临港绿色产业小镇

临港绿色产业小镇位于九江镇，依托“中国医卫用非织造布示范基地”和九江临港国际产业社区，发展以高端医卫用非织造布及关联产品为核心的环保型、创新型、功能性新材料产业、智能装备制造产业为主的先进制造业集群，规划总面积5.8平方公里，预计涉及投资额约133.55亿元。

14.岭南文旅小镇

西樵镇依托“国家历史文化名镇”的名片，发挥国家5A景区西樵山的辐射作用，挖掘利用丰富的自然生态、历史遗迹、民俗风情、绿色体验、渔耕粤韵、影视基地等旅游资源，计划打造集旅游度假、生态休闲、禅意养生、等功能一体的岭南文旅小镇，规划总面积3.7平方公里，预计涉及投资额约150亿元。