青岛西海岸新区是如何发展起来的（青岛西海岸新区）

青岛西海岸新区是如何发展起来的（青岛西海岸新区）青岛经济技术开发区，是全国首批14个国家级开发区之一。投资环境综合评定指数连续十余年保持全国国家级开发区前5强，是中国最具投资潜力十强开发区，国家知识产业试点园区，中国生态(人文)宜居规划建设示范区，荣获"中国人居环境范例奖"。 青岛经济技术开发区(简称:青岛开发区)是1984年10月经国务院批准设立的首批国家级开发区之一。青岛开发区位于胶州湾西南海岸，与青岛市主城区隔海相对，总面积274.1平方千米，核心区规划面积20.02平方千米，常住人口约60万。2013年初划入灵山卫街道办事处(含积米崖港区)、王台镇(含黄山经济区)。截至2014年初，管理区域下辖7街道1镇总面积478平方公里。 2018年1月1日，新区条例实施，青岛西海岸新区正式行使省级权限。 功能分区十大功能区

青岛西海岸新区位于山东省青岛市西岸，包括黄岛区全部行政区域，即青岛市经济技术开发区和原胶南市全部行政区域 ，其中陆域面积约2127平方公里、海域面积约5000平方公里 。西海岸新区战略定位为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区 。

西海岸新区是国务院批准的第9个国家级新区，处于山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈内，处于京津冀和长三角两大都市圈之间核心地带，与日本、韩国隔海相望，具有贯通东西、连接南北的战略优势，是黄河流域主要出海通道和欧亚大陆桥东部重要端点 。

2015年入选首批国家级生态保护与建设示范区。 2015年世界500强企业投资项目达到67个。两年引进建设产业项目1000余个，其中开工340多个，竣工投产160多个。

2017年2月，青岛西海岸新区入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。

2018年1月1日，新区条例实施，青岛西海岸新区正式行使省级权限。

功能分区

十大功能区

• 青岛经济技术开发区

青岛经济技术开发区(简称:青岛开发区)是1984年10月经国务院批准设立的首批国家级开发区之一。青岛开发区位于胶州湾西南海岸，与青岛市主城区隔海相对，总面积274.1平方千米，核心区规划面积20.02平方千米，常住人口约60万。2013年初划入灵山卫街道办事处(含积米崖港区)、王台镇(含黄山经济区)。截至2014年初，管理区域下辖7街道1镇总面积478平方公里。

青岛经济技术开发区，是全国首批14个国家级开发区之一。投资环境综合评定指数连续十余年保持全国国家级开发区前5强，是中国最具投资潜力十强开发区，国家知识产业试点园区，中国生态(人文)宜居规划建设示范区，荣获"中国人居环境范例奖"。

依托区位资源、产业基础、体制机制、开发经验和招商团队等综合优势，重点发展先进制造业、高端服务业、海洋经济、总部经济，更好的发挥创新开放的引领作用，打造国家级开发区升级版。

• 青岛前湾保税港区(国家级保税港区)

中国第八个保

保税港区

税港区--青岛前湾保税港区2008年9月7日由国务院正式下发《关于同意设立青岛前湾保税港区的批复》(国函200883号)获得批复建设。此前，中国已有上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州、厦门海沧七个保税港区获批建设。

青岛前湾保税港区是全国首家由保税区、保税物流园区整合临近港口转型升级形成的保税港区。海关监管区面积11 .72平 方公里，功能拓展区面积53平方公里。

借鉴上海自贸试验区经验，叠加口岸功能与保税功能，争创自由贸易港区。

致力于建设国际航运服务中心、区域性国际物流中心、东北亚国际贸易中心、大宗商品交易定价中心。

汽车整车进口口岸集滚装船运输、集装箱运输、客货班轮运输3种模式于一体，为全国唯一。

打造进口商品国际贸易基地，建成各类大宗商品交易市场14家。

• 董家口循环经济区

青岛市董家口港区位于青岛市南翼的黄岛区(原为胶南市)辖区琅琊台湾。港区紧邻国际主航道，常年不冻不淤，航道经疏浚后水深可达22~25 m，能通航世界最大的40万吨矿石船和45万吨的油轮，是国家批准建设的最大深水港。

远期规划总面积616平方公里，近期覆盖范围284平方公里，其中先行启动区51. 7平方公里。

港区设计泊位112个、年吞吐能力3. 7亿吨。已建成泊位21个，投入运营11个，2014年货物装卸呈可突破1亿吨。

试行理事会一一管理局双层管理体制。围绕创建国家级循环经济示范区、建设第四代物流交易港和现代化蓝色新港城"一区、一港、一城" 的总目标，全力打造国家大宗散货集散中心、国家重要的能源储运中心、区域性物流中心、国际大宗商品交易中心和国家级精品钢铁基地、新 材料基地、冷链物流基地、高端装备制造基地。

总投资164亿元的青岛钢铁精品钢基地项目、总投资105. 6亿元的中石化LNG接收站项目、总投资101. 7亿元的中国北方国际水产品交易中心 和冷链物流基地项目等一批百亿级、10亿级大项目正在加快建设。

"一港一城，三湾四区"的空间布局;"港城统筹、城乡统筹、海陆统筹"发展思路;打造"四位一体"的最具实力的经济区。

• 中德生态园

中德生态园

中德生态园系中德两国政府间战略性合作园区，规划面积66平方公里，2011年12月6日中德双方举行奠基仪式，正式启动建设。

该园位于胶州湾西岸，青岛经济技术开发区北部，北侧近邻环湾高速。已通车的胶州湾跨海大桥作为直接通往中德生态园的高速公路从园区穿过，距流亭国际机场、青岛北客站约40分钟车程，交通便利，区位条件优越。

中德生态园是中德两国政府合作项目。2010年7月，德国总理安格拉.默克尔访华期间，中国商务部与德国经济和技术部签署了《关于共同支持建立中德生态园的谅解备忘录》，确定在青岛经济技术开发区建立中德生态园。

作为中德两国政府共同打造的具有可持续发展示范意义的生态园区，聚集"德国元素"，注重"德国理念、德国标准、德国技术、德国企业 "。建立生态指标体系，园区100%推行绿色施工、绿色建筑，100%发展绿色产业。打造高端生态示范区、技术创新先导区、高端产业聚集区、和 谐宜居新城区，致力于建设生态型、智能型、开放型的中德两国利益共同体。

• 青岛古镇口军民融合创新示范区

古镇口军港，位于山东省青岛市。该港口是天然的深水港口，曾经为亚洲第一大军港，青岛港更是北海舰队主港，是中国海军的核潜艇基地。2013年2月26日，辽宁号航空母舰离开大连港，前往古镇口军港。

规划面积221平方公里，其中先行启动区20平方公里。

区域定位为军民融合和海洋科技发展创新高地、军队保障社会化示范区、军民互促的特色海军城。

以军民融合为主题、项目建设为主线，着力发展涉海涉军产业。建立"军地议事"工作机制，重点在军民结合产业发展、军民科技协同、军 地基础设施共建共享、军地人才培养、军地保障服务社会化等多个方面创新示范。

• 青岛灵山湾影视文化产业区

规规划面积约44. 6平方公里，实施"企业主导"开发模式，重点发展影视文化产业，突出旅游、高端商务，创建国际影视文化产业基地、国家级特色文化产业示范区，打造青岛的中央文化区、青岛"未来之城"。

加快建设总投资500亿元的青岛东方影都项目、总投资100亿元的全球数字娱乐港、总投资300亿元的生态养生城等总投资近千亿元的8个重点产业项目，2016年，举办首届青岛国际电影节:2017年，东方影都等重点项目全面运营，打造"国内第一、国际一流"的世界顶级影视文化创新基地。

• 青岛西海岸国际旅游度假区规划陆域面积123平方公里，海域面积3000平方公里，先行启动区总面积约4. 69平方公里。涵盖凤凰岛旅游度假区、灵山湾旅游度假区、珠山国家森林公园、琅琊台风景区和灵山岛、竹岔岛、斋堂岛等岛屿，争创国家级旅游度假区。 推行"市场主体"发展模式，引进建设总投资100亿元的国旅免税购物旅游城、台湾涵碧楼等高端旅游项目，金沙滩希尔顿等酒店建成开业， 目前已集聚星级酒店20余家。
• 海洋高新区(含新区核心区)

规划面积96.06平方公里，范围包括胶南经济开发区和青岛临港经济开发区两个省级开发区全域。

重点打造海洋生物、微生物循环经济、智能煤机、营养健康食品、家电电子、装备制造、生物医药、汽车及零部件等8大百亿产业园，争创高新技术产业基地、统筹科技资源改革示范基地和新技术产业开发试验区3个国家级平台。

• 西海岸现代农业示范区

规划面积约1090平方公里，直管区30平方公里。

围绕都市型现代农业定位，坚持"规划先行、生态引领、产业带动、要素集聚、两区共建"的思路，大力发展生态智慧农业，推进农业产业化经营， 同步推进新型农村社区建设，规划建设特色小镇。

采取"一区多园"开发模式，用工业化理念发展园区、用市场化模式经营园区、用现代科技提升园区，打造国际一流的现代生态农业园区。

• 青岛西海岸交通商务区

管辖区规划面积30.96平方公里，其中先行启动区 面积29.05平方公里，

依托集铁路、公路、轨道交通于一体的青岛第四 大交通综合枢纽客站"青岛西站"，以创建"客运枢纽、高铁商城"为引领，坚持"创新、协调、绿色、 开放、共享"的发展理念，建设高效率零换乘枢纽、 高水平清洁能源系统、高品质绿色装配式建筑、高科技海绵城市与智慧管廊。

创新规划理念和开发横式，建设融综合交通、商务商贸、铁路物流、休闲服务于一身的复合型城市门户，打造升级版枢纽型交通商务区。

折叠

其他区域

• 积米崖港区

独特的区位优势:积米崖港区位于青岛市黄岛区东部，地处胶州湾畔，唐岛湾西侧，与青岛市区隔海相望。东与青岛市经济技术开发区和青岛保税区接壤，北依小珠山，胶南市经济开发区，南对旅游胜地灵山岛。

顺达便利的交通:积米崖港区地处胶南海滨大道、辛积公路、泰薛路交汇处，距青岛经济技术开发区、青岛保税区只有 5分钟车程，沿高速公路到流亭国际机场仅40分钟，沿海底隧道到青岛市中心仅20分钟，乘车到胶南市区10分钟，到青岛前湾港10分钟。[1]

• 黄山经济区

1946年属胶南县洋河区，1949年更名王台区，1958年先后改更名乡、更名公社，1976年王台公社析置薛家庄公社。1984年分别改为王台镇、薛家庄乡。1993年撤销薛家庄乡设立黄山镇。2001年，撤销黄山镇，成立黄山经济区，划回王台镇。(于2013年取消管委撤销，整建制合并入王台镇)

• 胶河经济区

胶河经济区区政府驻地为柏乡(据《胶州志》记载，此处有汉祝兹国故城。旧时称城外为四乡，该村坐落城北，故称北乡。后国除城废，演变为柏乡)。1978年原名为柏乡人民公社，1984年改称柏乡，1987年又更名为胶河乡。1995年1月，胶河撤乡设镇，原胶河乡改为胶河镇。2001年2月15日，撤消胶河镇，成立胶河经济区，原辖区域不变。

• 胶南经济开发区(省级开发区)

胶南开发区位于市区以东沿海地带，灵山湾北岸，东经120度，北纬36度，东接灵山卫街道办事处，西接灵山湾国家森林公园外滩。地形背山面海，境内有朝阳山、辛屯山，因面海视野宽阔，古为兵家固守之地。南全线临海，青岸绿水，碧海蓝天，形成理想的自然生态景观和上等的天然人居环境。交通条件四路交融。"二○四"国道、新泰薛公路和滨海大道贯通区内，"同三"高速毗邻区西，经疏港高速到青岛前湾港不到20公里，距青岛空港仅50公里，经由正在兴建的跨海大桥、海底隧道至青岛市中心只需30分钟，形成高效便捷的对外交通网络。

• 青岛琅琊台省级旅游度假区

青岛琅琊台省级旅游度假区位于黄岛区西南海滨，面积9.8平方公里，辖7个行政村，居民1212户，4015人。1995年12月经山东省人民政府批准设立，1998年3月成立管委，同年11月被青岛市编委批准为市政府派出机构性质的副处级事业单位，1999年8月与琅琊镇镇区合一，2001年2月乡镇区划调整后，作为市政府派出机构性质的副县级独立行政机构，新成立了工委、管委，下辖办公室、经济发展局、社会事业局三个正局级行政单位和财政所、经贸服务中心、社会事业中心3个股级事业单位。东北距黄岛区中心26公里，海岸线长7.8公里。2005年完成地方财政收入390万元，农民人均纯收入5901元，固定资产投资50200万元，生产总值11832万元。

• 青岛临港经济开发区(省级开发区)

青岛临港经济开发区是2006年经省政府(鲁政字[2006]194号)批准设立的省级经济开发区，于2008年12月正式组建管委会，总面积56.11平方公里，建成区面积22.37平方公里，辖原隐珠街道办事处22个村和原珠山街道办事处8个村，农村户籍人口2.4万，总人口3.7万。在青岛西海岸新区"一核、两港、五区"总体规划布局中，临港开发区是"五区"中"新区中心区"的重要组团，是青岛"三城联动"中西岸新城的重要板块，是西海岸新区完成"三个再造"使命的重要平台。园区先后荣获"山东省最佳投资园区"、"新型工业化产业示范基地"、"青岛市文明单位"、"人口和计划生育工作先进集体"等青岛市级以上荣誉称号。

• 青岛藏马山乡村(国际)生态旅游度假区

藏马山乡村休闲度假区位于青岛市黄岛区藏南镇藏马山长阡沟村(丁家松园村)，具体功能区域划分为"三带九区"。" 三带"即山地旅游带、田园旅游带和滨湖旅游带;"九区"即山地旅游区、绿谷商务区、创意文化产业区、乡村生态体育运动区、旅游综合服务区、欢乐田园区、太阳谷国际老年疗养区、特色农业观光体验区、环湖旅游休闲区等九大功能区。

• 青岛(开发区)新技术产业开发试验区

青岛新技术产业开发试验区是青岛高新区的组成部分，位于青岛开发区科技工业区内，面积为0.825平方公里。试验区内共有注册企业70家，高新技术企业30家，入驻企业累计投资达到了63亿元，实际利用外资1.2亿美元。试验区已经成为青岛市黄岛区经济增长最快、投资回报率最高、创新能力最强、发展前景最好的经济增长点和全市规模最大的高新技术集群地之一。

• 西海岸出口加工区

青岛西海岸出口加工区座落于中国经济发展最具活力的青岛胶州湾西岸、青岛经济技术开发区内。于2006年5月8日经国务院批准设立，规划面积2平方公里，同时规划控制区2.45平方公里。2006年10月，开工建设，基础设施已实现了"七通一平"。2007年7月18日，通过国家九部委联合验收，成为全国第60个出口加工区及第49个通过国家验收的出口加工区。出口加工区实行"境内关外、进口免税、进料保税、入区退税"政策。

• 王台经济区

王台镇经济区是橡胶机械产业群，纺织机械产业群的主要集中地，2004年曾荣获"中国纺织机械产业名镇"的称号。

地理环境

青岛西海岸新区战略布局图

青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，包括青岛市黄岛区全部行政区域，其中陆域面积约2127平方公里，海域面积约5000平方公里，具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特条件。

青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，与青岛市主城区隔湾相望，包括青岛市黄岛区全部行政区域，其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。西海岸新区处于京津冀和长三角两大都市圈之间，环渤海经济圈的南缘，山东半岛蓝色经济区的核心地带，是黄河流域主要出海通道和亚欧大陆桥东部重要端点，与韩国隔海相望。青岛西海岸新区区位条件、科技人才、海洋资源、产业基础、政策环境等综合优势明显，具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特条件。