俄罗斯向东扩张（俄罗斯一路向东）

俄罗斯向东扩张（俄罗斯一路向东）中国人习惯把这座太平洋岸畔的港口城市叫做“海参崴”。这个名称出自古老的满洲语，翻译过来是“海边的渔村”或“海边的晒网场”。清朝时，闯关东的山东、河北人来到此处并起名叫“崴子”（洼地），以为这里盛产海参，于是“海参崴”的名字逐渐流传开来。符拉迪沃斯托克的前世今生在北京参加完中国的抗战胜利70周年相关庆祝活动后 俄罗斯总统普京的身影随即又出现在了东方经济论坛现场. 4日 普京在论坛发表演讲时再次强调远东开发的必要性.他表示将加大联邦财政支持力度，优化远东投资环境，以吸引更多外资，使远东融入蓬勃发展的亚太经济圈。目前远东地区有数十个大型项目，如东西伯利亚——太平洋石油管道、西伯利亚力量天然气管道、东方航天发射场等，俄罗斯希望吸引更多外资与合作者参与到贝加尔—阿穆尔铁路以及跨西伯利亚铁路的现代化改造，萨哈林、堪察加大陆架开发等新项目的实施中，同时积极对接欧亚经济联盟，实现欧亚经济一体化。中国国务院

9月3日至5日，俄罗斯远东重镇符拉迪沃斯托克迎来首届东方经济论坛(Восточный экономический форум)。在国内经济整体疲软的背景下，俄罗斯希望通过远东地区的跨越式发展，寻找到新的经济增长支点以走出困境。

首届东方经济论坛

“东方经济论坛”由俄罗斯总统普京批准设立，今年是第一届，与已有17年历史的圣彼得堡经济论坛并称为“总统论坛”。论坛每年一次，意在推动俄远东地区经济社会发展、扩大与亚太地区的国际合作。

首届东方经济论坛吸引了来自中国、日本、韩国、新加坡、澳大利亚等国家约1500名商界代表。申请与会人员大大超出预期，主办者不得不婉拒部分申请者或者要求精简参会人员。这也从一个侧面说明了俄远东地区对国际投资者的吸引力。论坛上展示了远东地区的超前发展区、符拉迪沃斯托克自由港以及颇具前景的200多个投资项目，涉及电力能源、农业、石油天然气、交通物流等领域，投资额700多亿美元。

在北京参加完中国的抗战胜利70周年相关庆祝活动后 俄罗斯总统普京的身影随即又出现在了东方经济论坛现场. 4日 普京在论坛发表演讲时再次强调远东开发的必要性.他表示将加大联邦财政支持力度，优化远东投资环境，以吸引更多外资，使远东融入蓬勃发展的亚太经济圈。

目前远东地区有数十个大型项目，如东西伯利亚——太平洋石油管道、西伯利亚力量天然气管道、东方航天发射场等，俄罗斯希望吸引更多外资与合作者参与到贝加尔—阿穆尔铁路以及跨西伯利亚铁路的现代化改造，萨哈林、堪察加大陆架开发等新项目的实施中，同时积极对接欧亚经济联盟，实现欧亚经济一体化。

中国国务院副总理汪洋出席首届东方经济论坛，并参加中国东北地区和俄罗斯远东地区地方合作理事会第一次会议。中国代表团由60多家企业组成，与俄企签署10份协议，涉及水产养殖、勒拿河大桥建设、在俄阿穆尔共青城共建航空配件产业园、成立联合企业销售俄罗斯卡玛斯货车和中国华泰轿车等等。

符拉迪沃斯托克的前世今生

中国人习惯把这座太平洋岸畔的港口城市叫做“海参崴”。这个名称出自古老的满洲语，翻译过来是“海边的渔村”或“海边的晒网场”。清朝时，闯关东的山东、河北人来到此处并起名叫“崴子”（洼地），以为这里盛产海参，于是“海参崴”的名字逐渐流传开来。

1860年《中俄北京条约》签订后，沙俄占领海参崴，改名为符拉迪沃斯托克（Владивосток），意为“控制东方”。1872年沙俄在此建军港，1899年，宣布其为要塞。在第一次世界大战期间，要塞成功抵御来自海上和陆上的攻击，坚不可摧，因此奠定了符市作为远东重要军港的地位。如今闻名世界的俄罗斯太平洋舰队司令部就设在此。

符市濒临日本海，水产资源丰富，是著名渔港，每年的捕鱼量占俄全国的一半。温带大陆性湿润气候以及栖息在岩石上的海豹和各种海鸟吸引着来自八方的旅游者。

作为俄罗斯的远东“心脏”，符市还是天然不冻港、著名商港。港区结冰期约4个月，借助破冰船可全年通航。这里是俄罗斯远东地区的交通枢纽、北冰洋航线的终点以及横贯欧亚大陆、全长9288公里的西伯利亚大铁路的终点。历经数个世纪的风雨沧桑，这片被遗忘的土地迎来发展的春天。

俄罗斯的远东开发战略

2012年，APEC峰会的成功举办把这个海滨小城推上了世界舞台，曾经荒凉的军事要塞正在成为俄罗斯远东开发战略的“热土”。

今年7月，俄总统普京签署了设立符拉迪沃斯托克自由港法案，期限70年，于2015年10月12日生效。自由港，意味着全部或大多数外国商品可以免税进出港口，在港内自由改装、加工、长期储存或销售。自由港区域实行72小时免签入境制度。正如香港自由港一样，俄罗斯要把符市打造成东北亚地区的物流枢纽。

除了自由港，俄罗斯还计划在远东建设14个跨越式开发区(Территория опережающего развития /ТОР/)，目前已成立3个，分别在哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区。开发区内，政府将提供税收、土地、基础设施建设等方面的优惠措施。

远东历来地广人稀，劳动力短缺。为了鼓励人口流入，根据法律规定，每位俄罗斯公民从2016年起可以免费租赁1公顷远东土地，租期5年，期满后可获得土地所有权。俄民调显示，有3000万俄罗斯人表示会考虑到远东居住并获得土地，这将使远东地区的人口增长6倍。

俄罗斯2012年设立远东发展部，大力发展绵延600多万平方公里的远东地区，其目的首先是吸引外资促进远东的经济社会发展，其次是推动远东融入亚太经济一体化，再者是借远东开放之机，打破西方封锁和引资困境，为国内经济发展另辟蹊径，也有分析人士认为，俄罗斯想借助远东与中国东北的地缘优势，对接欧亚经济联盟与中国“一带一路”战略，进一步推进两国各领域的互联互通。

俄罗斯多年来纠结于“向东看”还是“向西看”，然而近来与西方的矛盾与冲突，以及由此产生的制裁和封锁，让俄罗斯经济“雪上加霜”。为了摆脱困境，俄罗斯将目光转向地域辽阔并且蕴藏巨大商机的远东地区，希望以此为突破，提振不断下滑的经济走势。尽管短期内，效果难以立显，但是占俄领土面积45%的远东联邦区凭借其优越的地理区位、丰富的资源以及政策的倾斜，将迎来黄金发展期。

中国与俄远东地区的互利合作

中国与俄罗斯远东地区的传统合作领域是石油、天然气、木材等原材料进出口，如今在农业，边境贸易、房地产开发等方面不断拓展合作，未来还将推动在装备制造业、科技创新、跨境电商、旅游等领域的务实合作，推进贸易和金融便利化。

中国东北地区的和俄罗斯远东地区毗邻，都面临突破发展瓶颈的课题，也因此制定了振兴东北老工业基地战略和俄罗斯远东发展战略。双方合作潜力巨大，只有深化务实合作，将两个战略有效对接，才是走出困境的良方。目前，中国企业积极参与远东地区的铁路、公路、桥梁、隧道、口岸等基础设施建设，以及超前开发区的工厂建设。俄罗斯也在推进“滨海-1”(东方港—绥芬河—哈尔滨)和“滨海-2”(扎鲁比诺—珲春)两条国际交通走廊的现代化改造工程。这两条走廊将为中国东北地区打开出海通道，实现借港出海，提升物流效率。

中俄不断扩大边境地区本币结算。今年8月，与俄罗斯接壤的黑龙江省绥芬河市启动卢布现钞使用试点，卢布可以像人民币一样流通。这将为中俄双边贸易营造一个健康有序的金融环境，推动中俄经贸、投资便利化和人员往来。

未来远东地区计划参照中国澳门模式，发展博彩业。符拉迪沃斯托克计划打造成为亚洲的“拉斯维加斯”，兴建泛亚娱乐中心，吸引中国东北、日本和韩国玩家。目前，澳门“赌王”何鸿燊之子何猷龙投资的“水晶虎宫殿”赌场已进入筹备开业期。与之配套的酒店、滑雪场、游艇俱乐部和水上乐园也都在筹划中。

(CRI俄语广播记者: 李洁)