检察纪律作风整顿(石嘴山市检察机关擦亮)
检察纪律作风整顿(石嘴山市检察机关擦亮)注重法治宣传以关爱之心开展司法救助。近年来,“小白杨”未检团队针对案件中的未成年人开展司法救助25人,发放司法救助金37.9万元,将案件中发现的家庭困难不符合刑事司法救助的未成年人及时移送民政等部门开展社会救助133人次。对性侵未成年被害人积极开展心理救助,让被害人尽快从阴影中走出来,健康快乐成长。近年来,石嘴山市检察机关以被确定为全国检察机关未检工作试点单位为契机,采用柔性化司法、制度化保护、常态化帮教、立体化预防的方式,积极探索未成年人刑事检察工作模式,形成了独具特色的检察品牌。“小白杨”是宁夏未成年人检察官团队的形象品牌和代名词。石嘴山市“小白杨”未成年人检察官团队坚持努力站好未成年人司法保护职责岗,在履行法律监督职责过程中全面树立未成年人保护理念,坚持贯彻“教育、感化、挽救”的工作方针,积极开展犯罪预防、观护帮教和司法救助等工作,力争以检察之力为未成年人撑起保护之伞,让全市未成年人
“同学们,如果有人触碰我们的身体,应该怎么做?”近日,石嘴山市人民检察院第六检察部“小白杨”未成年人检察工作干警张宇来到宁夏工业学校,采用“线上 线下”的方式,为即将外出实习的1500余名未成年女生开展预防性侵害专题讲座。
张宇通过PPT展示、游戏互动、情景模拟等“互动式法治课堂”形式,就“什么是性侵害”“身体的接触哪些是危害的”“怎样保护自己的身体”“怎样保护自己的隐私”等内容作了细致的讲解。“希望‘小白杨’检察官多走进我们学校,为我们带来更多法治教育课程。”宁夏工业学校饭店运营与管理专业2020级女生张盼说,听完讲座,进一步掌握了自我保护的方法,学会了爱护和尊重自己的身体,提高了自我保护意识。
“护航未成年人健康成长,预防、减少未成年人违法犯罪,既是全社会的共同责任,也是检察机关的使命。”石嘴山市检察院第六检察部主任告诉记者,近年来,该院在依法从重从严打击侵害未成年人权益犯罪的同时,持续抓好“一号检察建议”的督促落实,加强与学校、行政机关、司法机关的协作配合,把未成年人检察工作做深做实做优,把“小白杨”法治工作室做大做强做成品牌,进一步提升未检工作水平,增强打击性侵未成年人犯罪力度,用检察监督的利剑护航未成年人健康成长,将“我为群众办实事”活动贯穿检察工作始终,切实解决群众的“急难愁盼”问题,在检察履职中践行初心使命,将政法队伍教育整顿成果转化为忠诚履职、担当作为、司法为民的实际行动。全市检察机关坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,综合运用各项检察职能,全方位推进未成年人刑事检察工作健康发展,有效预防未成年人违法犯罪,为校园治理和市域社会治理、平安石嘴山建设、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。
注重司法保护
近年来,石嘴山市检察机关以被确定为全国检察机关未检工作试点单位为契机,采用柔性化司法、制度化保护、常态化帮教、立体化预防的方式,积极探索未成年人刑事检察工作模式,形成了独具特色的检察品牌。
“小白杨”是宁夏未成年人检察官团队的形象品牌和代名词。石嘴山市“小白杨”未成年人检察官团队坚持努力站好未成年人司法保护职责岗,在履行法律监督职责过程中全面树立未成年人保护理念,坚持贯彻“教育、感化、挽救”的工作方针,积极开展犯罪预防、观护帮教和司法救助等工作,力争以检察之力为未成年人撑起保护之伞,让全市未成年人像“小白杨”一样茁壮成长。
以责任之心促进精准帮教。“小白杨”未检团队对涉罪未成年人积极开展观护帮教,委托专业社工,采取法治教育、心理疏导、公益活动、亲职教育等方式教育涉罪未成年人认识错误,提升法律意识,树立正确的人生目标,促使涉罪未成年人顺利回归正常生活轨道。近年来,共对32名不起诉涉罪未成年人开展精准帮教,帮助复学、就业15人。
以关爱之心开展司法救助。近年来,“小白杨”未检团队针对案件中的未成年人开展司法救助25人,发放司法救助金37.9万元,将案件中发现的家庭困难不符合刑事司法救助的未成年人及时移送民政等部门开展社会救助133人次。对性侵未成年被害人积极开展心理救助,让被害人尽快从阴影中走出来,健康快乐成长。
注重法治宣传
以专业优势助力法治宣传。“小白杨”未检团队在办案中以案释法,有针对性地开展法治教育,对监护履行不到位的监护人开展亲职教育。2017年全市检察机关开展“法治进校园”巡讲活动以来,“小白杨”未检团队将未成年人法治宣传作为常态化工作,进校园、进社区、进乡村,开展预防校园暴力、预防性侵害、网络安全、自护教育等主题的未成年人法治宣传,逐渐成为全市未成年人法治宣传的主力军。
以检校合作融入校园建设。全市两级检察机关领导干部率先垂范,检察长、副检察长均被聘任为各辖区学校法治副校长,在所聘任学校开展法治宣讲。在相关学校设立“小白杨”检校合作办公室,协助学校开展法治教育工作,助力平安校园建设。今年4月,为认真落实《检察官担任法治副校长工作规定》,充分发挥检察机关领导干部和检察干警兼任法治副校长的纽带作用,织密在校未成年人司法保护网络,石嘴山市检察机关联合石嘴山市第八中学建立该市首个“小白杨”法治工作室,依托《中小学法治副校长聘任与管理办法》《石嘴山市检察机关和教育部门加强检校合作实施方案》,制定《“小白杨”法治工作室工作规定》,由法治副校长担任副主任,下设法治辅导员、法治副班长。该法治工作室主要负责法治教育,督促落实“一号检察建议”、强制报告制度、入职查询制度,开展观护帮教、矫治教育、法律咨询、校园周边综合治理等工作。设立“小白杨”法治工作室是石嘴山市检察机关开创“法治进校园”普法新形式、延伸司法保护新平台、助推平安校园建设迈入新台阶的又一积极探索。全市检察机关以点带面,推动法治工作室多点开花,让法律知识、法治文化、法治文明走到学生身边、走进学生心里。近年来,石嘴山市“小白杨”未检团队深入学校开展法治宣传148场次。
以“我管”促“都管”,督促相关部门履行未成年人保护职责。石嘴山市“小白杨”未检团队积极进单位、进社区开展法治宣传,将“两法”、强制报告和入职查询制度的宣传作为重点工作,近年来,深入社区、乡村、医院等基层一线开展专题讲座171场次,发放宣传品2.3万份。推动教育部门开展全市教师违法犯罪记录查询工作,督促认真履行入职查询制度。深入医疗单位宣讲强制报告制度,制发检察建议,推动强制报告制度落地生根。
注重合力推动
以机制建设促保护合力形成。石嘴山市“小白杨”未检团队积极与相关部门联系沟通,形成未成年人保护合力。2018年与石嘴山市司法局联合成立未成年人法律援助律师队伍,在全区率先免除未成年被害人申请法律援助需家庭困难的限制条件。与团委、妇联建立合适成年人队伍,保障涉案未成年人诉讼权利。与公安、法院、司法、教育部门会签罪错未成年人分级干预机制,促进罪错未成年人分级干预体系的建立。
以能动履职促保护合力实效。石嘴山市“小白杨”未检团队积极与团委合作,成立全区首家未成年人司法保护中心,借助多方力量开展涉案未成年人观护帮教工作,提升涉罪未成年人观护帮教成效,该司法保护中心被最高检和团中央批准为全国未检社会化支持体系示范单位。与教育、消防、公安等部门开展联合检查,针对侵害未成年人权益的情形,向相关部门提出纠正意见,督促整改。注重规范管理,建立长效保护机制;注重理性疏导,促进帮教常态化;注重资源整合,形成立体化预防格局。提请市委政法委牵头,由检察、公安、法院、教育、团委、妇联、民政等相关职能部门参与,建立青少年犯罪预防联席会议机制,召开座谈会,通报全市涉未成年人案件情况,共商保护举措,共同开展青少年犯罪预防工作。组织专人定期开展预防调查分析,选派全市检察机关经验丰富的未检干警担任中小学法治副校长,通过法律讲座、发放资料、播放视频、张贴宣传画册等形式对学生和家长进行法治宣传教育,从源头上预防和减少青少年犯罪现象的发生。
2017年以来,石嘴山市“小白杨”未检团队依法严惩、精准帮教罪错未成年人,既充分发挥刑罚的教育警示功能,也最大限度地维护未成年人的合法权益。坚持社会调查,用最恰当的方式处理未成年人案件。认真落实犯罪记录封存制度,全面推进认罪认罚从宽制度,依法履行指定辩护制度,有效保障未成年人的诉讼权利。建立公检办案衔接机制,开展未成年人案件引导侦查取证工作,加强公检联系。改进公诉出庭方式,根据未成年被告人的具体情况,把握感化点,发表有针对性的公诉意见进行庭审帮教。建立由家庭(学校)、社区、检察机关相互配合、协同矫正的“三位一体”帮教机制。坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,综合运用各项检察职能,积极探索未成年人刑事检察工作模式,注重宽严相济,彰显司法关怀。认真贯彻慎捕慎诉原则,及时开展羁押必要性审查工作,尽量避免涉案未成年人因逮捕及判处监禁对其本人造成的负面影响,全方位推进未成年人刑事检察工作健康发展,有效预防未成年人违法犯罪,为维护社会和谐稳定发挥了积极作用。(记者 张建兴 通讯员 张玉)