供销改革工作方案：江西供销改革这十年

逗爷 2023-02-03 19:34:34 513

供销改革工作方案：江西供销改革这十年这十年，我们直面农村流通渠道不畅通、制约农村经济发展的“瓶颈”问题，聚焦补短板、强弱项，全面推进“互联网第四方物流”供销集配中心建设，整合仓、货、车、路线、网点资源，共享仓配体系，打造“一点多能、一网多用、深度融合”的城乡共同配送服务网络，实现城乡高效配送和全省县域供销集配体系全覆盖，建成县级集配中心93个、乡（镇）村集配网点7735个。年累计完成上下行物流配送超6亿件，县乡村配送效率提升70%，流通成本降低20%，780多万乡村群众享受到供销集配快捷服务，有效破解了农产品上行“最先一公里”和工业品下行“最后一公里”流通“瓶颈”，该模式还在全国供销系统推广。这十年，我们排除疫情等各种困难，着力补齐全省城乡冷链物流短板，先后与11个设区市、95个县（市、区）商谈对接，通过线上线下签约，在全省着力推进冷链物流骨干网建设，累计推进29个冷链物流项目签约、开工在建冷链项目9个，基本建成10个县域

供销改革工作方案：江西供销改革这十年(1)

省供销联社办公室/文

十年，在时间的长河中只是短暂一瞬，可对江西省供销社综合改革来说，却是责任与担当的厚重，是守正创新、砥砺奋进的永恒！

20世纪90年代开始，江西全省供销系统基层组织体系因受到市场经济的冲击，大多数服务网点处于倒闭关停、资产卖光的状态，全系统10多万职工因改制分流，锐减到不足万人，为农服务功能基本丧失。

那时，江西供销人叹息着：“供销社破产了，人员都散了……”看着原本红红火火的供销社就这样“倒闭”了，江西供销人不免有些迷惘、有些牵念：“供销社被大街小巷的超市、店铺取代了，我们忘不了供销人那熟悉的身影，放不下供销社那为农服务的情怀……”

而供销社之外的人却在发问：“供销社还有吗？供销社还要吗？”

为了不让供销社就这样带着时代的烙印消失，为了“答好供销社之问”，江西供销人沉思着：我们从安源走来，为中国革命事业作出了巨大的贡献；计划经济时期，我们为“发展经济、保障供给”创造了辉煌；市场经济使我们边缘化了，难道我们就不能以新的方式重振雄风吗？

于是，江西供销人开始了“逆袭”。党的十八大以来，江西全省系统深入学习贯彻对供销工作作出的系列重要指示批示，按照中发〔2015〕11号文件和赣发〔2015〕23号文件要求，牢记的殷殷嘱托，围绕“为农、务农、姓农”宗旨，发扬“扁担”“背篓”精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，在改革创新中谋生存、求发展，使全系统基层组织体系迅速恢复、“三大” 新兴产业快速发展、传统产业快速转型升级、为农服务功能显著增强，唱响了“农民进城打工，供销社进村为农民打工”的新时代江西供销之歌，书写着江西供销人改革发展的崭新诗篇……

这十年，我们排除疫情等各种困难，着力补齐全省城乡冷链物流短板，先后与11个设区市、95个县（市、区）商谈对接，通过线上线下签约，在全省着力推进冷链物流骨干网建设，累计推进29个冷链物流项目签约、开工在建冷链项目9个，基本建成10个县域冷链物流园，初步搭建冷链物流大数据智慧平台，购置100余辆冷链冷藏车。创立“供销江南”品牌，打造网上生鲜销售平台，已在160个省直企事业单位、居民社区开展“生鲜网络销售冷柜”自提业务；成立“供销壹号”合资企业，建设“智慧农贸市场”，在南昌试点打造了江西首家五星级智慧农贸市场，新签约9家智慧农贸市场升级改造项目。

这十年，我们直面农村流通渠道不畅通、制约农村经济发展的“瓶颈”问题，聚焦补短板、强弱项，全面推进“互联网第四方物流”供销集配中心建设，整合仓、货、车、路线、网点资源，共享仓配体系，打造“一点多能、一网多用、深度融合”的城乡共同配送服务网络，实现城乡高效配送和全省县域供销集配体系全覆盖，建成县级集配中心93个、乡（镇）村集配网点7735个。年累计完成上下行物流配送超6亿件，县乡村配送效率提升70%，流通成本降低20%，780多万乡村群众享受到供销集配快捷服务，有效破解了农产品上行“最先一公里”和工业品下行“最后一公里”流通“瓶颈”，该模式还在全国供销系统推广。

这十年，我们积极策应中医药强省战略，采取“公司合作社农户”的模式，引导村民利用荒山荒地入股成立中药材种植专业合作社607个，着力推进中药材产业发展。至目前，全系统累计种植中药材55.88万亩。成立中药材产业联合体，抱团打造集中药材种植、加工、品牌创建、销售、流通于一体的中医药产业链条，建设药材加工企业，完成药材通（江西）云服务平台建设。探索建设了全国最大的石菖蒲单品中药材种苗基地，在松材线虫病较为严重的县（市、区）创新茯苓种植栽培技术，使荒山变废为宝。

这十年，我们运用云计算、物联网、5G、区块链等多项前沿技术，汇集全省冷链物流骨干网数据，着力推进江西供销冷链物流大数据平台建设；依托“互联网第四方物流”供销集配网点，集成买方、卖方、配送企业以外的第四方集中配送企业数据，建设现代化快递物流数据集散中心；围绕烟花爆竹产业，依托供销合作社组织优势和网点优势，运用大数据技术，按照“政府主导、市场运作”的运营模式，形成烟花爆竹产业链的商流、物流、信息流、资金流有机统一和数据集成，打造了全国最大的烟花爆竹大数据交易平台，实现了传统高危行业源头治理，有效破解了传统产业发展难题。

这十年，我们围绕粮食安全，突出抓好“一粒种子”，以江西现代种业公司为平台，培育出独占全国市场开发经营权的杂交稻优质不育系泰丰A；发现了一个粳稻突变体-Magic Rice Grass（神奇草稻）；创办现代种业科学研究院，在全国建设100多个生态测试点；建成全省营销综合服务网络，并在全国设立3000多个销售网点，现年播种面积超过600万亩。

这十年，我们全力保障“一袋化肥”供应，累计发展农资经营企业172家、农资交易市场26个、配送中心208个、农资化肥仓库215个、经营服务网点4145个、庄稼医院4059个，根据春耕、夏管、秋种等重要农资需求节点，与上游化肥生产企业建立长期合作关系，加大直采、调运力度，减少中间环节，适时组织货源，全省农资市场份额占比始终保持在65%以上，我们依托江西沃尔得农资集团公司建成产能40万吨复合肥生产基地，年产销量达12万吨；我们积极对接青海盐湖股份公司建立直供关系，有效缓解了全省今年钾肥严重短缺问题。种种举措，为保障全省农资供应、稳定农资市场、平抑化肥价格、保障粮食安全贡献了力量。

这十年，我们着力发展“一台农机”，全系统共领办创办农机专业合作社88个，备置各种农业机械7006台（套），提高了农田机耕、机播、机防、机收、稻草还田等为农服务水平，有效拓展了耕地面积。

这十年，我们聚焦农民进城务工常态，累计建有基层社1678个、农民专业合作社5594个、农合联289个、农村综合服务社20622个，着力开展土地托管、测土施肥、统防统治等为农服务，全系统累计托管土地727.33万亩，有效缓解了“农民进城务工种地”两不误难题。

这十年，我们着力推进脱贫攻坚和消费帮扶工作，先后助力进贤县和塘村、万载县东江村如期脱贫摘帽，并挂点助力万载县茭湖乡茭湖村乡村振兴；依托农民专业合作社、商超等开展农超对接，组织举办农特产品参加展示展销会，助力销售农特产品7861.4万元；依托“832”平台累计入驻全省农副产品供应商904家，上架农副产品2.23万种，累计成交金额9.04亿元，有效巩固拓展了脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

这十年，我们累计发展农产品经营企业280家、交易市场66个、经营服务网点1028个、同城生鲜配送企业56家，累计发展电子商务企业107家，开展电子商务活动的企业186家，入驻商户4353家，经营品种29681种，农村电子商务服务站1090个。

……

短短十年，江西供销人何以取得如此骄人的业绩？

改革就是动力，创新就是效率，奋斗就是变化。江西供销人在改革中一次次调整、修订“三定”方案，不断优化职能配置和机关机构设置，从无到有建立各级理事会、监事会组织机构。赣州市、吉安市、南昌市先后召开社员代表大会，11个设区市供销合作社和91个县级供销合作社设立理事会、监事会。探索建立了现代企业管理运行机制，修订了《江西省供销合作社联合社社有资产监督管理办法》，完善了省供销集团及冷链公司等社有企业现代企业制度和现代企业法人治理结构。推动各级社有企业设立基层党组织和监事会。实行与市场经济相适应的企业薪酬分配制度，逐步推行超额利润分享、虚拟股权、项目跟投、员工持股等中长期激励措施。对无实质经营、长期亏损、有潜在风险的社有企业进行清理整顿，使企业呈现出勃勃生机！

这十年，江西供销人改革创新的成绩单一串串，为农服务的足迹遍布赣鄱大地，改革创新的成果不仅得到全国供销总社和江西省委、省政府的充分肯定，中央电视台、人民日报、新华网、江西日报、江西卫视等主流媒体先后多次跟踪报道。

江西供销改革创新的实践充分证明：供销社不是可有可无，而是必须发展壮大；供销社不是可有可无，而是正以全新的方式、全新的姿态、全新的面貌，深刻改变着江西传统农业的生产结构、农民的生产生活方式，助推着江西现代农业高质量跨越式发展，保障着国家的粮食安全，以优异的成绩迎接着党的二十大胜利召开……

供销改革工作方案：江西供销改革这十年(2)