桥西区滨河西路棚户区改造（谋划启动西王等3大城改）
桥西区滨河西路棚户区改造（谋划启动西王等3大城改）政务服务更加高效。持续深化放管服改革，全面推进行政审批“减时、上网、便民”，910个政务服务事项开通网办，604个行政审批事项实现全流程网办 64个高频政务服务事项实现跨省通办，商事登记实现“一日办”，企业和群众办事便利度显著提升，全区市场主体总量达到13.2万户。一年来，我们深化改革强服务，发展环境持续优化经济运行稳中向好。努力克服新冠疫情冲击，推动生产生活秩序全面恢复，主要经济指标加速回升。2021年，地区生产总值预计完成775.9亿元，同比增长6.1%；服务业增加值预计完成708.3亿元，同比增长7.9%；城镇居民人均可支配收入预计同比增长7.5%；规上工业增加值同比增长12.3%。全部财政收入、一般公共预算收入分别完成201.37亿元、91.56亿元，同比增长7.88%、9.58%，是全省首个突破200亿元、90亿元的县（市）区。产业发展提质增效。服务业持续快速发展，三产结构比例达
房天下讯，从桥西区政府工作网站获悉，2月8日，桥西区政府工作报告发布。报告对2021年工作进行了回顾，同时公布了2022年重点工作任务。
重点内容如下：
一、2021年工作回顾
一年来，我们保持定力谋发展，综合实力稳步提升
经济运行稳中向好。努力克服新冠疫情冲击，推动生产生活秩序全面恢复，主要经济指标加速回升。2021年，地区生产总值预计完成775.9亿元，同比增长6.1%；服务业增加值预计完成708.3亿元，同比增长7.9%；城镇居民人均可支配收入预计同比增长7.5%；规上工业增加值同比增长12.3%。全部财政收入、一般公共预算收入分别完成201.37亿元、91.56亿元，同比增长7.88%、9.58%，是全省首个突破200亿元、90亿元的县（市）区。
产业发展提质增效。服务业持续快速发展，三产结构比例达到0.01：8.70：91.29。主导产业持续做强，金融业增加值完成180亿元，同比增长4.5%，占地区生产总值比重23%，金融创新开发区成功申报市级金融商务示范区。传统产业持续做优，建成塔坛文旅特色商业街区，完成休门街夜景亮化提升，打造一批“夜生活”打卡地；新增限上社零额企业214家，出资2300万元扩内需、促消费，社会消费品零售总额完成471亿元，同比增长4.4%。科技创新持续发力，高新技术企业、科技型中小企业总量分别达到267家、1062家，市级以上创新平台总量达到61家。
发展后劲更加充足。牢固树立“项目为王”理念，完善领导包联机制，强化土地、资金要素保障，全力推动项目快建设、早竣工，40个区重点项目完成投资130.9亿元，投资完成率173.7%，其中9个省市重点项目完成投资41.2亿元，投资完成率159.8%。拓展招商渠道和模式，大力开展精准招商、以商招商、驻点招商，成功引入国家能源河北电力等11家总部企业，市城发投等五大集团落户我区，全年共签约项目51个，拟引资83.8亿元；实际利用外资完成3355万美元。加大土地出让力度，累计出让土地14宗574.7亩，出让金66.7亿元，出让面积和金额均位居市内区第一。
一年来，我们深化改革强服务，发展环境持续优化
政务服务更加高效。持续深化放管服改革，全面推进行政审批“减时、上网、便民”，910个政务服务事项开通网办，604个行政审批事项实现全流程网办 64个高频政务服务事项实现跨省通办，商事登记实现“一日办”，企业和群众办事便利度显著提升，全区市场主体总量达到13.2万户。
数字政府加快建设。充分发挥区数据资源局的优势和作用，搭建数据共享与交换平台、城市运行管理平台及可视化3D平台数字地图，大力推进数据归集共享和可视化，已归集城市管理、民生服务数据1834万条，市场主体13.2万户，重点项目百余个。在全市首创老年人福利补贴网上认证，全区70%老年人通过网上市民服务中心实现足不出户刷脸认证，经验做法被人民日报等媒体报道。
营商环境持续改善。全面落实减税降费、减免租金等优惠政策，为企业减负松绑。推广线上金融服务平台，组织银企对接活动和“一对一”上门金融服务43场，为企业新增贷款620亿元，金融服务实体经济能力不断增强。深入开展“三包四帮六保五到位”活动，以政府精准服务为企业排忧解难，助推财达证券等2家企业挂牌上市，荣获“全国2021年度最具投资竞争力百强区”称号。
一年来，我们全力以赴提能级，城市更新蹄疾步稳
城市建设攻坚突破。大力开展“6 1”专项行动，举全区之力推进高铁商务区建设，45天完成佳农市场拆迁，7天完成隆基泰和大厦项目拆除，15天完成市交管局宿舍、东三教新区492户居民协议签订及交房，完成中央绿色体育公园70%的腾地任务。启动十里尹村、西简良村、宫家庄村3个城中村改造高品质示范区项目建设。完成华星路等5个公益项目征迁任务。打造时光街精品街道，419条小街小巷焕然一新，城市品质和人居环境持续提升。
城市管理提档升级。坚持以城市管理六大专项整治行动开局破题，拆除私搭乱建、违章建筑4615处，规范广告牌匾472处、整治提升围挡153处。城市载体功能持续完善，改造老旧小区125个、老旧管网71.47公里，修建道路5条，升级改造公厕60座，完成桥西蔬菜批发市场整治提升，新建改建便民市场4家，完成26个小区22961户燃气点式替代工作。城市精细化管理水平不断提高，道路机械化清扫实现全覆盖，建成公共停车位4056个，垃圾分类设施提质提标，所有小区基本满足垃圾分类要求。
城市问题妥善化解。坚持“新官理旧账”，强力推进房地产解遗工作，祥云国际、金世界三期、南花园二期等一批历史遗留项目明确了解决路径，正在加快推进，74个“办证难”项目和9个“入住难”项目正常推进，15个公示“烂尾楼”项目中2个已按时间节点解决到位，其余项目有序推进。对违法违规的房地产企业法人和实际控制人予以精准打击、依法惩处，共打击8人，追缴税费2.72亿元。
一年来，我们科学精准治污染，生态环境明显改善
蓝天白云持续增多。坚持科学精准治污，全年综合指数同比下降17.7%，PM2.5浓度同比下降18.97%，优良天数同比增加39天，空气质量创近年来最好水平，助力省会实现了空气质量“退后十”目标。加大人财物投入保障，聘请第三方公司实时监测，充实基层环保人员、交警协勤辅警200余人，出资300余万元购买1辆走航车、16辆新能源环卫车，夯实污染防治基础。制定系列专项方案，大力度减排、降尘、控车，469台燃气锅炉完成低氮改造，99台燃气锅炉开展超低碳改造，146家规模以上餐饮单位完成整改提升，实现达标排放；全域开展洗城降尘、洗城净天活动，有效抑尘降尘。坚持依法铁腕治污，持续开展夜查晨查、联合执法，公安、环保、住建等部门查处违法行为152起，处罚金额318万元。
水土治理稳步推进。严格落实河长制，加强饮用水源地环境保护巡查。广泛宣传《河北省节约用水条例》，大力实施城乡生活水源置换工程，关停取水井56眼。加强排水企业日常监管，全面排查渗坑、黑臭水体及恶意排放行为，污染水体实现动态清零。建立涉危废企业清单，指导52家涉危废企业规范化管理，坚决遏制非法排放、倾倒和处置危险废物等违法行为。
城市绿化提质提量。投资3700万元高标准完成火车站周边环境综合整治提升，绿化土地面积20.5万平方米，城市窗口更加靓丽。全面建立三级林长体系，累计开展巡林423次。大力提升城区绿化水平，对建国路、谊联街等79条道路实施绿化提升，对8处拆违腾退土地进行绿化，种植乔灌木4704株，新增绿化面积3.2万平方米，桥西变得更绿更美更宜居。
一年来，我们尽心竭力办实事，民生指数再创新高
社会保障扎实推进。高标准完成省市20项民生工程和区10件民生实事，解决了一批群众的烦心事、忧心事。就业形势总体稳定，全区城镇新增就业19707人，超额完成全年任务。桥西区人力资源服务产业园服务用人单位2.2万人次、提供就业岗位万余个，全年营收10.5亿元，先后荣获“2021全国最佳人力资源服务产业园”“2021亚太人力资源服务奖特色产业园”称号。社保功能不断加强，企业职工养老保险、工伤保险参保人数分别达到19万人、13万人。养老服务提质增能，新建日间照料站点114个，实现社区居家养老服务设施全覆盖；打造小微嵌入式社区照护中心2家，创新“点单式”上门服务和“低龄助高龄”模式，经验做法得到民政部的充分肯定。全力做好退役军人服务保障工作，建成18个全国示范型服务中心（站），友谊街道退役军人服务站被评为国家级“红色精品退役军人服务站”。
社会事业全面发展。教育资源布局持续优化，改扩建小学3所，新创建普惠性民办幼儿园27所，增加学位5700个。打造11个幼儿园联合体、7个教育集团、20个学区，教育教学质量稳步提升，以全省第一名成绩荣获国家义务教育质量监测县级优秀单位。扎实开展“三点半”课后服务，所有中小学实现“三个全覆盖”，荣获“省级课后服务示范区”称号。医疗卫生服务能力不断提升，全部社区卫生服务机构均达到基本标准，长兴社区卫生服务中心竣工投用，建成基层高水平国医堂3个。公共文化服务水平不断提高，全年开展各类文化惠民活动103场，建成投用健身路径19套；持续推进冰雪运动进校园、进社区，大力推广陆地冰壶等冰雪体验活动。
社会大局持续稳定。扎实开展安全生产、消防安全大排查大整治和百日攻坚大会战，安全形势总体平稳。实施食品药品安全放心工程，查处违法案件548起，处罚480万元。建成智慧安防小区1056个，基层社会治理能力水平不断提升。面对疫情反复，始终坚持人物同防，落实“四早”要求，压实“四方责任”，筑牢“三道防线”，扎实做好重点人员排查、核酸检测、隔离场所管理、社区疫情防控、重点场所管控等工作，在全市率先完成两针剂80%新冠疫苗接种任务，保障了群众身体健康。
二、2022年重点工作任务
今年主要预期目标：地区生产总值增长8%以上、力争实现两位数增长，固定资产投资增长8%以上，规上工业增加值增长8.5%以上，服务业增加值增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，一般公共预算收入增长8%以上，城镇居民人均可支配收入增长8%左右。
（一）牢牢把握解放思想这个破解一切困难的总开关，坚持解放思想与担当实干并重，在体制机制工作思路创新上实现新突破
以新模式助力招商引资。坚持招大引强、招高引新，推动招商工作向专业化、市场化转变。创新招商模式，组建不少于20人的专业招商运营公司，紧盯京津、长三角、珠三角等经济发达地区，每人全年外出招商不少于240天。改进招商考核办法，参考先进地区管理模式，将考核重点向项目引进率、履约率、资金到位率倾斜，树立以实绩论英雄的鲜明导向，做到按劳分配、多劳多得。创新招商理念，注重“链式招商”，有针对性地“短链延链”“有链强链”“无链补链”，实现由“单纯引项目”向“构建产业链”转变。创新招商方式，开展以商招商、以企招商，发改局、金融局、金创区筹建处、人力资源产业园要主动上门拜访145家总部企业及2092家金融机构，宣传推介桥西投资优势，以企业的“金口碑”激活良商的“朋友圈”。全年招引总部企业20家以上。大力实施全社会招商、全民招商，凡是社会招引的总部、商贸、金融类企业，将落户企业每年税收的3—5%奖励给引资人，连续奖励3年。
以新作为连接政企纽带。树牢服务企业的“店小二”意识，推行“首席服务官”制度，用服务的全心全意换来企业的称心如意。建立企业家座谈制度，每月定期召开座谈会，区政府主要领导及各位副区长、部门主要负责同志与分管领域服务对象开展面对面交流，倾听企业家心声和意见建议，共同为桥西和企业发展出谋划策。建立企业家走访制度，健全“区领导、部门、街道”三级包联帮扶体系，广泛走访服务企业，及时掌握企业发展动态，了解企业家所思所想、所需所盼。建立企业家接待制度，将每月第二个周六上午作为企业家接待日，区政府领导、部门与来访企业家恳谈交流，详细了解来访企业家反映的问题，提出解决问题的办法，明确承办单位，限时办结反馈，做到“企有所呼，我有所应；企有所求，我有所为；企有所愿，我有所改”。
以新方法强化环境治理。坚持“生态宜区”战略，更加突出精准、科学，推动空气质量持续向好，让蓝天白云、群星闪烁成为常态。工作机制再创新，成立专门环保服务公司，组建专业化大气污染防治队伍，实施全天候无缝隙监管，持续巩固大气污染治理成果。工作方法再改进，利用大数据分析、走航车监测、无人机侦测、远程视频监控等科技手段，组织第三方专业机构定期分析研判，以问题精准、节点精准、区位精准、对象精准、措施精准，不断提升大气污染治理精细化水平。工作措施再升级，坚持“冬病夏治”，紧盯PM2.5、氮氧化物、PM10等重点指标，加强涉VOCs企业、加油站及非道路移动机械、重型柴油车管控；加快推进167台天然气采暖锅炉替代，积极引导大型餐饮企业优化工艺流程，关闭取缔“小散乱”餐饮单位，减少氮氧化物污染；加强各类工地监管，强化渣土车管理，常态化开展洗城净天行动，定期全域喷洒抑尘剂，减少扬尘污染；做好重点区域的交通疏导、远端分流，减少汽车怠速和低速尾气排放。同时，深入抓好水土污染防治，稳妥有序推进碳达峰、碳中和，实现减污、降碳协同增效。
（二）牢牢把握全面深化改革这个活力之源，坚持做优服务与要素保障并重，在优化营商环境上实现新突破
围绕“惠民便企”目标，深入实施“改革活区”战略，坚持刀刃向内，勇于自我革命，打造以企业全生命周期为核心的服务链条，让桥西成为投资兴业的热土、创新创业的沃土、成就梦想的乐土。
打造便捷高效的政务环境。深化“放管服”改革，简化项目审批流程和手续，开展“政务服务就近办、网上办、自助办”，推进一体化政务服务平台向村（居）延伸，让“跑一次”成为上限，“跑零次”成为常态。实行企业开办全免费，营业执照、企业公章、法人章、财务章、发票等全部免费刻制、邮寄到家，全流程实现企业零成本。实行企业档案“容e查”，解决企业档案查询存在的预约、跑腿、排队、复印问题，节省企业成本。
打造有求必应的重商环境。深入开展“四个服务年”活动，用好“四个云平台”，强化各类要素保障，助力企业发展。强化资金保障，设立“企业会客厅”，推动中农工建交邮储等金融机构进驻市民服务大厅，打造集预约开户、金融服务、信用贷款等功能为一体的综合性金融驿站，为不同企业提供差异化定制金融服务。常态化开展银企对接，力争全年授信额度超千亿元，以金融活水滋润辖区企业。强化用地保障，树牢“土地要素跟着项目走”思想，做好南简良、东良厢等22个地块151亩土地出让，实现土地供应全速跑，有效破解企业落地难。
打造规范有序法治环境。维护企业合法权益，坚决制止侵害企业自主经营权和合法财产所有权的行为，让企业专注创业、安心创业、愉快创业。规范行政执法行为，认真落实公平竞争审查监管正面清单等制度，提升执法人员业务素质和能力，确保执法行为高质高效、依法依规。加强信用体系建设，构建风险监管、智慧监管、精准监管“三位一体”的信用监管新模式，加大“诚信宣传”力度，打造“诚信桥西”品牌。
（三）牢牢把握城市经济这个核心支撑，坚持补齐短板和锻造长板并重，在构建现代产业体系上实现新突破
深入实施“产业富区”战略，立足产业规模及自身优势，坚持在“无中生有、有中生新”上下功夫，强特色、补链条、建集群，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。
实施金融产业体量跃升工程。发挥自强路金融业聚集优势，加快金融创新开发区建设，举办金融博览会、财经论坛等活动，提升金融创新开发区知名度和影响力，着力打造“科技金融服务、金融交易、金融人才”三大中心，实现与中央商务区优势互补、融合发展。大力发展银行、保险、证券、信托、基金、融资租赁、消费金融等多种金融业态，吸引境内外金融机构总部、区域性总部和功能性总部落户，构筑现代金融产业高地。年内新增金融企业10家以上。
实施商贸产业培育入统工程。实施规上企业培育倍增计划，推动重点企业做大做强、优质企业专精特新、小微企业升规入统，为服务业发展增后劲，在年初规上服务业企业、限上社零额企业分别新增入统29家、95家的基础上，再新增入统规上服务业企业25家以上、限上社零额企业25家以上。做大做强北国—西美—休门—中山里商圈，做优做美万象城—万象天成—海悦天地—燕山—艺术中心商圈，培育壮大西美花街、塔坛商贸城等4个新兴商圈。推进桥西蔬菜批发市场加快数字化转型，促进实体经营与电子商务相结合，探索实施订单生产、在线交易等模式，打造全省最具影响力的农副产品交易市场。
实施新兴产业增量放大工程。抢抓产业数字化、数字产业化机遇，高起点、高标准布局数字经济产业，积极培育一批数字经济项目；强化军民融合发展，依托54所电子研发中心项目，加大“军转民”产品开发力度，积极培育一批电子信息产业项目，加快形成发展新动能。创新发展科技服务等生产性服务业以及教育服务、康养托幼等生活性服务业，打造经济新增长点。
实施总部经济流量倍增工程。围绕高铁商务区建设，依托塔坛商贸城、恒印智慧城市等高端商务楼宇，大力发展“三高”服务业，引进一批总部经济、会展经济、科技研发等业态，打造总部经济聚集区。重点发展楼宇经济，加强顶层设计，明确产业发展方向，大力盘活闲置低效商务楼宇，积极打造品牌特色楼宇，形成“一楼一特色、一楼一龙头”的发展格局。力争年内新增2座以上亿元楼宇。
实施消费能力扩容提质工程。开展“消费品牌”提升行动，大力发展首店经济、网红经济、体验经济等新业态，支持北国、新百、万象城等传统商贸企业培育定制消费、智慧消费等新模式。聚焦大宗消费，适时匹配财政资金，精准支持汽车、房地产等行业开展促销，推动消费稳定增长。拓展夜宴、夜饮、夜娱、夜购等“夜经济”发展模式，提档升级休门街、中山里、塔坛、西美花街、时光街等特色商业街，培育一批高水准、国际化特色商业街区、风情街区，打造夜经济消费聚集区。大力支持生活服务业企业连锁化经营、品牌化发展，打造“一刻钟便民生活圈”，年内新建改建3家便民市场。
（四）牢牢把握扩大投资这个战略基点，坚持提速增效与提质增量并重，在重点项目建设上实现新突破
牢固树立“项目为王”理念，大力实施项目带动战略，加大项目建设力度，全面提升项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率，推动项目数量更多、质量更优、投资更大。
全力以赴在政府投资项目上下功夫。成立专项债券工作专班，紧盯国家政策“窗口期”，积极申请专项债，加快区全民健身中心等项目手续办理进度，持续扩大有效投资规模。加快推进中央绿色体育公园等21个总投资194亿元的城市更新项目建设，努力形成更多实物量和投资额，为高质量发展提供项目支撑。
千方百计在社会投资项目上下功夫。抢抓机遇谋项目储备，以市五大集团落户我区为契机，聚焦产业发展、城市更新等领域，谋划实施一批叫得响、立得住、规模大的重大产业项目，超前建设一批打基础、补短板、利长远的基础设施项目，加快推进冀云数字经济产业园等14个总投资124亿元的前期谋划项目尽快落地。争分夺秒促项目开工，坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，加快推进友谊大街小学南校区等18个总投资98亿元的计划开工项目全面启动建设。全力以赴抓项目达效，完善领导包联、专班推进机制，常态化开展项目观摩拉练、项目擂台赛，加快推进富力广场等28个总投资589亿元的续建项目早日竣工投用。年内全区重点项目建设完成投资88亿元以上。
集中精力在历史遗留项目上下功夫。进一步加大房地产解遗力度，加快推进祥云国际、恒润、康桥郡、南花园二期、金世界三期、太空动漫城等重点难点项目；加快推进74个“办证难”项目，不断提升房产小证办理率；加快推进13个“烂尾楼”项目，确保按时解决到位，努力实现经济效益与社会效益的双赢。
（五）牢牢把握打造美丽新家园这个最终目标，坚持规划建设与精细管理并重，在提升城市形象品质上实现新突破
践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，深入实施“规划立区”战略，努力把城市功能做强、品质做优、管理做细，彰显中心城区新风貌。
以更加先进的理念规划城市，着力拓展桥西空间。始终强化规划引领，立足桥西战略定位，以“十四五”经济社会发展规划为基础，聚焦桥西产业布局、城区建设、民生福祉等重点领域，主动融入省会新修订的2020—2035年国土空间规划，准确掌握全区土地、基础设施、项目建设等现状，统筹好生产、生活、生态三大空间，坚决避免“插花式”“万花筒式”建设，让桥西每寸土地都得到合理利用。重点谋划西北区域发展，统筹布局产业项目、水电气暖基础设施及科教文卫设施，使城乡结合部与主城区进一步融合发展，全力打造桥西发展新的增长极。
以更加严格的标准建设城市，铸就卓越桥西品质。高标准加快城市更新。坚定不移强化新建住宅容积率2.0刚性管控和断开“土地市场一二级联动”，加大高铁商务区征迁力度，确保中央绿色体育公园顺利建设，打造省会新地标。加快推进十里尹村、宫家庄、西简良3个城中村改造高品质示范区项目，持续推进石桥、东良厢等6个城中村回迁楼建设，完成留营、南简良城中村拆迁，谋划启动西王、东简良、西岗头城中村改造。加快推进电视机厂宿舍危旧住房更新项目建设，谋划启动工农路16号院项目，让“旧”小区展现“新”颜值，让“老”居民过上“新”生活。加快推进南栗明渠、石铜路二环两侧绿化提升等公益项目征迁，确保如期建成投用。高品质完善城市功能。投资7亿元完成139个老旧小区改造，推进2748套棚户区安置房建设，对42个小区实施供水庭院管网改造，推进城乡水源置换，年内关停剩余全部77眼取水井，让老百姓感受到实实在在的变化。续建瓮村南路等7条道路，新建玉西街等13条道路，配合实施建国路、友谊大街、维明大街、新石北路、新石中路与二环路互联互通工程，不断完善路网架构。合理规划建设停车位，年内新增停车位2500个。高水平提升城市品质。实施中山路—建设大街—槐安路—平安大街中心片区品质提升工程，完成休门片区“美丽街区”及北人字街等3条精品街道创建。开展小街小巷巩固提升行动，重点打造南长街、工农路等10条精品小街巷，全面提升城区颜值，着力将桥西打造成桥西人自豪、外地人向往的魅力城区。
以更加精细的标准管理城市，打造一流桥西风貌。持续开展门前三包、道路清扫保洁、施工围挡和庭院围墙、占道经营、车辆乱停乱放、园林绿化等城市管理六大专项整治行动，以绣花功夫管理城市。深度治理城市管理顽疾，发挥桥西城市管理志愿者协会作用，全面落实门前三包责任制，取缔占道经营。开展电动车综合治理专项行动，及时纠正各类车辆乱停乱放行为，让城市更规范、更顺畅、更有秩序。持续整治私搭乱建、违章建筑，健全治理长效机制，全面加强建成区、居民社区、农村宅基地和村民自建房屋及围墙管理，加大不规范围挡整治力度，对西三环沿线进行景观提升，打造靓丽城市边际线。强化“以克论净”考核，实行道路保洁提标扩面，全域实现专业化清扫保洁和“水洗机扫”全覆盖。对休门街进行绿化改造，打造华普城等3处精品游园，不断拓展城市绿色空间。
（六）牢牢把握科技创新这个第一动力，坚持做强主体与做优服务并重，在实施创新驱动战略上实现新突破
坚持把科技创新摆在重要位置，深入实施“科技兴区、创新带区”战略，不断增加财政科技支出，充分发挥辖区科研资源优势，下好科技创新先手棋，确保县域科技创新能力重回A类。
大力提升创新硬实力。实施科技创新跃升行动，持续培育高新技术企业和科技型中小企业。实施孵化载体提升行动，引导孵化载体专业化发展，完善创新孵化链条，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新、协同发展，培育一批专精特新中小企业。年内新增高新技术企业80家以上、科技型中小企业200家以上，入库专精特新中小企业5家以上。
大力提升创新支撑力。支持科技创新平台建设，重点围绕技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院等，建设一批创新能力强、引领作用大的研发平台，提升原始创新和自主创新能力。推动专业化众创空间和科技企业孵化器建设，构建全链条创新创业服务体系。年内新增市级以上创新平台3家。
大力提升创新源动力。深入实施“人才强区”战略，依托桥西区人力资源服务产业园，发挥好海外人才服务站、楼宇人才服务机构作用，不断提升人才服务水平。实施创新人才汇聚行动，加大“招才引智”力度，深化“人才绿卡”制度，完善创新就业和社会保障政策配套供给，让人才在桥西来得顺心、干得舒心、留得安心。
（七）牢牢把握以人民为中心这个根本导向，坚持保障民生与防范风险并重，在不断增进民生福祉上实现新突破
以人民群众对美好生活的向往为目标，深入实施“民生惠区、人文旺区”战略，持续加大民生领域投入，把群众的小事看大、远事看近、实事办好，继续滚动实施省民生工程、市惠民实事和区民生实事，用民生温度彰显高质量发展成色。
用常态化防控筑牢疫情防线。坚持平战结合，完善高效统一的疫情防控指挥体系，提高疫情防控处置能力。坚持科学精准，严格落实“十个常态化”30项措施，全面巩固疫情防控成果。配齐配强八支队伍，加强“6 1”信息化系统建设，强化医疗卫生服务机构、药店等规范管理，发挥好疫情防控“哨点”作用。严格做好重点场所、重点人群、重点部位排查管控，坚决把好疫情防控“入口关”。有力有序推进疫苗接种扩面提速，做好加强针接种，切实筑牢免疫屏障。
用坚实保障托举幸福指数。千方百计稳定和扩大就业，落实援企稳岗政策，强化重点人群就业帮扶，确保城镇新增就业人数完成市下达目标。打造“智慧人社”，推进“人社服务快办”行动及“四级一体”建设，为群众提供更加便捷的人社服务。精准实施全民参保计划，城镇居民养老保险基本实现应保尽保。健全重特大疾病医疗救助制度和社会救助制度，加强对残疾人、困境儿童等特殊群体关爱服务，确保困难群众求助有门、受助及时。落实三孩生育政策及配套支持措施，促进人口长期均衡发展。加强养老服务体系建设，实施老年人居家适老化改造，完成家庭养老床位改造500张，年内区老年公寓正式投用。
用教育公平成就孩子梦想。实施“教育高质量发展跃升年”行动，切实做好“双减”工作，以严格“双减”为学生减负，以优化考评为教师减负，以课后服务为家庭减负。推进学前教育普及普惠发展，年内新增5所普惠幼儿园、4所省市级示范幼儿园，公办园在园幼儿数占比超过50%。实施义务教育学校提质扩容工程，启动南马路小学、五里庄小学改扩建项目，友谊大街小学南校区、第十中学改扩建项目9月份建成投用。促进义务教育均衡发展，规范民办义务教育学校办学行为，民办义务教育在校生规模占比控制在6%以内。推动高中教育优质发展，扩大优质普通高中教育资源供给。
用优质医疗守护群众健康。深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，完善公共卫生服务体系和突发公共卫生事件监测预警处置机制。谋划建设西里、红旗社区卫生服务医养中心，改造提升休门社区卫生服务站，提升基层医疗卫生服务能力。推进医联体提标扩能，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。加快高水平国医堂建设，加强硬件配置，普及适宜技术，提升中医药服务能力。广泛开展爱国卫生运动，巩固全国慢性病综合防控示范区、省级健康促进区创建成果。
用文化体育浸润城市生活。实施文化惠民工程，办好彩色周末、文化进万家等形式多样的文化活动，组织开展36场冰雪赛事，更好满足群众多样化、多层次的精神文化需求。开展体育设施补短板专项行动，谋划建设区多功能文化中心、全民健身中心，着力建设桥西冰雪健身中心等1—2个文体中心项目，形成老百姓休闲娱乐聚集地，打造城市会客厅。更新66处健身设施，建设50个球类运动场地、7公里健身步道，健全完善“15分钟健身娱乐休闲圈”。
用过硬措施守稳安全底线。深入实施“治理安区”战略，健全社会矛盾纠纷多元化解协调机制，充分发挥区街两级矛盾调解中心作用，把矛盾纠纷吸附化解在基层。持续做好“村改居”工作，尽快完成十里尹村和宫家庄村“村改居”收尾。开展金融、房地产等重点领域排查专项整治，有效防范化解风险。扎实做好安全生产，坚决遏制重特大安全生产事故发生；加快西王消防站、润德消防站建设，不断提高消防安全管理能力；加强食品药品安全监管，打造餐饮食品安全示范街（区），保障群众“舌尖上的安全”。
