大连双拥模范城市（抚顺市新抚区争创省级双拥模范城工作纪实）

大连双拥模范城市（抚顺市新抚区争创省级双拥模范城工作纪实）站前街道万达社区双拥示范点。建立了万达社区双拥工作示范点，积极探索创新退役军人服务管理模式，依托现有网格化平台，建立起精准、高效、管用的“网格化 退役军人服务管理”体系，把政策宣传、抚恤优待、就业培训、走访慰问、矛盾化解、困难帮扶等职能融为一体，实现了退役军人基础信息一网录入、公共资源一网共享、关联数据一网查询、管理服务一网督办，做到了服务“全天候”“零距离”，实现了退役军人服务管理由被动反应向主动保障转变。站前街道退役军人服务站设立“崇军文化课堂”，选树了解放抚顺领路人唐文义老人、新中国第一代空军飞行员王忠信老人等典型人物代表，作为全街上下学习的榜样。通过典型引路，以点带面，有力推动了退役军人服务工作迈向新高度，广大干群国防观念和拥军优属意识明显增强。“双拥”活动广场二、在创新发展中提升双拥。区双拥办依托我区多年双拥工作基础和成熟经验，整合资源，融合“军”的元素，打造了“双拥”主题教育公

（新抚发布）

多年来，新抚区始终发挥双拥工作特有优势，深入持久推进军民共建活动。区双拥领导小组依托曾连续“七轮”被省委、省政府及省军区评为“省级双拥模范城区”，2012年2月区民政局被国家民政部、解放军总政治部、全国双拥领导小组命名为全国“爱国拥军模范单位”的良好工作基础，紧紧围绕“创建省级双拥模范城”总目标，按照“补短板、强机制、上水平”的要求，带领全区各级双拥组织，圆满完成了第九轮省级双拥模范城末期考评工作。

一、在高位推动中加强双拥。新抚区针对问题补短板、靠实责任抓落实，形成了全区双拥工作整体合力。区双拥工作领导小组每年召开全体会议，研究部署全年双拥工作任务，定期召开区委常委议军会议、军地联席会议研究部署双拥工作，协调解决双拥工作遇到的难题。根据双拥工作形势和人事变动情况，及时对双拥工作领导小组成员和成员单位进行调整和增补，区双拥领导小组组长全程督导亲自抓落实，推动创城工作正常运行和全面开展。我区机构改革后，双拥成员单位由21个增加至29个，双拥办机构102个，确定联络员102人，双拥组织保障更加完善。区双拥领导小组印发了《新抚区创建第九轮双拥模范城区活动实施方案》和任务分解表，将创建工作9个方面69条标准细化量化，明确工作任务，靠实了工作责任，形成了纵向到底、横向到边的双拥工作网络，有力推进了各项任务落实。

汇编全区“双拥”工作台帐

二、在创新发展中提升双拥。区双拥办依托我区多年双拥工作基础和成熟经验，整合资源，融合“军”的元素，打造了“双拥”主题教育公园、站前街道万达社区双拥示范点、爱国主义教育基地五十中学、站前街道退役军人服务站设立“崇军文化课堂”、辽宁城际客运双拥文化窗口单位等一批具有新抚“特色”的双拥示范单位和品牌活动。

新抚区“双拥”主题教育公园。在儿童公园现有功能基础上，重点打造“双拥宣传长廊”和“双拥活动广场”，以宣传双拥政策、拥政爱民成果、军民共建模范为主要内容，是我区广泛宣传双拥文化，强化广大人民群众筑牢国防意识、爱国拥军意识的重要平台和载体。

“双拥”文化长廊

“双拥”活动广场

站前街道万达社区双拥示范点。建立了万达社区双拥工作示范点，积极探索创新退役军人服务管理模式，依托现有网格化平台，建立起精准、高效、管用的“网格化 退役军人服务管理”体系，把政策宣传、抚恤优待、就业培训、走访慰问、矛盾化解、困难帮扶等职能融为一体，实现了退役军人基础信息一网录入、公共资源一网共享、关联数据一网查询、管理服务一网督办，做到了服务“全天候”“零距离”，实现了退役军人服务管理由被动反应向主动保障转变。站前街道退役军人服务站设立“崇军文化课堂”，选树了解放抚顺领路人唐文义老人、新中国第一代空军飞行员王忠信老人等典型人物代表，作为全街上下学习的榜样。通过典型引路，以点带面，有力推动了退役军人服务工作迈向新高度，广大干群国防观念和拥军优属意识明显增强。

“双拥”展板（一）

“双拥”展板（二）

爱国主义教育基地五十中学。通过展板、手抄报、设立国防教育文化长廊等各种形式，营造了全校师生共同参与爱国主义教育活动的浓厚氛围，并将国防教育纳入语文、历史、地理等教学活动当中，进一步筑牢了学生们的拥军意识。

积极参加国防教育

辽宁城际客运双拥文化窗口单位。辽宁城际客运有限公司与雷锋生前所在部队结为共建单位，常年为部队提供培训、拉练、体检等用车服务。吸收退役军人组成运输队，全力配合驻抚部队的训练任务。

共建单位提供服务

三、在办好事实事中做实双拥。几年来，新抚区牢固树立“军民为本”的服务观，丰富服务内容，积极巩固新型军政军民关系。

以走访慰问活动为载体，密切军政军民关系。加强军政军民团结，真正做到“军民一家亲”。每年春节、“八一”等重大节日期间，区四家班子主要领导均分别带队走访慰问驻抚部队官兵及部分优抚对象，并送去慰问金、慰问品、健身器材等，受到部队官兵的一致好评。

严格落实拥军政策

以落实优抚安置政策为载体，稳定军心民心。我区按照“动真情、办实事、抓落实、求实效”的工作要求，及时研究解决优抚优待政策落实中遇到的难点问题，确保各项政重法规落到实处，切实维护广大军民的合法权益，增强了双拥工作保障力。一是严格落实优抚优待政策。严格落实《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《退役士兵安置条例》《军队转业干部安置暂行办法》等法规政策，保障退役军人和其他优抚对象的合法权益。在落实各项优抚政策方面，健全优抚对象抚恤标准自然增长机制，严格按要求提高部分重点优抚对象的抚恤补助标准。二是做好退役军人安置保障工作。几年来，完成市局下达士官安置任务，共计安置三期士官8人，再就业困难的退役士兵公益性岗位8个；为国家安排工作后下岗买断以及自主就业退役士兵以兵龄为限接续社会保险共839人；退役士兵报考高等职业技术院校工作是落实国务院、中央军委在新形势下深化退役士兵安置改革决策部署的重要举措，我区对退役士兵高职入学学费减免认定累计196人；为做好军属服务保障工作，每年对我区驻抚部队未就业随军家属发放军嫂补贴，着力解决好军人后路、后院、后代问题。

以尊崇褒扬为载体，增强退役军人荣誉感。创新褒扬活动开展方式，将立功表彰和悬挂光荣牌结合起来，按照彰显荣誉、规范有序、分级负责、属地落实的原则，分类分批推进光荣牌悬挂工作，累计悬挂7200块，在全社会形成“一人参军、全家光荣”的社会新风尚，营造爱国拥军、尊崇军人的浓厚社会氛围。

2016年以来，区武装部先后参与了榆林街道20余栋危楼、近1300余户居民的避险搬迁安置，为地区生态修复和产业导入创造了空间条件，让辖区百姓安居乐业。每年的春季绿化和城区规划中，区武装部和武警部队官兵主动参加义务劳动，以实际行动支援第二故乡建设，主动参加了南北台、东西一路街道绿化劳动。为城区建设共出动兵力4000人次，出动车辆40辆，共植树5000余株，清运垃圾残雪1000余吨，受到驻区人民群众的广泛赞誉。为确保新抚区每名学生能够在防护疫情的情况下顺利入学，区武装部对区教育局进行走访慰问，并捐赠口罩16000只，让每名师生感到新抚区武装部全体官兵的关心和爱护。

同时，社会各界积极发挥自身优势，深入开展科技、教育、法律、文化进军营等特色活动。丰富以走访、慰问、座谈等为主的拥军形式，加强政策型、职能型、制度型拥军，立足实际突出我区特色，探索政策拥军、行业拥军、科技拥军、文化拥军等形式，如：利用地区“再就业计算机学校”等建立与武警部队、军分区的科技拥军基地，积极为部队提供训练基地，区人武部组建优抚政策法律咨询处，新抚街道与驻街道武警部队、站前街道与消防支队、东公园街道与军分区等开展共驻共建活动，不断丰富了双拥工作内涵，拓展了双拥工作形式，提高了创建活动的质量。

以创新宣传形式为载体，扩大双拥创城工作覆盖面。利用机关企事业单位、学校、街道、社区等全区各级双拥机构电子显示屏循环滚动播放“新抚区第九轮双拥宣传标语”，在重要交通路口和天桥悬挂宣传横幅30余条，营造双拥工作浓厚氛围。

扩大宣传“双拥”氛围

4月3日，市双拥工作领导小组对新抚区双拥模范区建设情况进行期末考评，在考评中对我区的双拥工作给予充分肯定，目前，被市双拥工作领导小组推荐为省级双拥模范区。