福建省全民健康云平台（泉州的这份健康报告）

福建省全民健康云平台（泉州的这份健康报告）“2012年3月，我们科室来到这边的时候，窗外还是一大片的农田和荒地。”泉州市第一医院城东院区重症医学科魏思灿医生回忆，新院区刚开设时他们科室只有3位医生，开放了2张床位作为应急保障。“当时这边刚起步，来看病的群众还比较少。”魏思灿说，如今科室有4个小组，医生20多位，床位34张，各种配置齐全，每年救治的重症病人有2000多个，超过了东街院区。“如今医院附近高楼林立，建起许多新小区，交通也便捷了，新院区快速发展。”群众就医更加方便让百姓看得上病、看得好病，是夯实民生之基的重点所在。近年来，我市坚持做强公立医院、做优专科医院、做实基层医疗机构，形成了特色鲜明、专业互补、错位发展的医疗服务保障格局，让越来越多的群众享受到了更优质的医疗资源。泉州有了空中“120”优质医疗资源扩容

打好医疗服务“组合拳”群众看病有“医”靠

让群众拥有更优质的医疗资源

泉州网10月12日讯（记者 龚翠玲 林志安 庄丽祥 文/图）病有所医，民生所系。党的十八大以来，泉州市委、市政府认真贯彻关于“人民至上、生命至上”的重要论述，聚焦群众“看病难、看病贵”问题，健康泉州建设迈出坚实步伐，群众就医体验感不断提升，大大增强了幸福感和获得感。

【这十年 我见证】

让百姓看得上病、看得好病，是夯实民生之基的重点所在。近年来，我市坚持做强公立医院、做优专科医院、做实基层医疗机构，形成了特色鲜明、专业互补、错位发展的医疗服务保障格局，让越来越多的群众享受到了更优质的医疗资源。

泉州有了空中“120”

优质医疗资源扩容

群众就医更加方便

“2012年3月，我们科室来到这边的时候，窗外还是一大片的农田和荒地。”泉州市第一医院城东院区重症医学科魏思灿医生回忆，新院区刚开设时他们科室只有3位医生，开放了2张床位作为应急保障。“当时这边刚起步，来看病的群众还比较少。”魏思灿说，如今科室有4个小组，医生20多位，床位34张，各种配置齐全，每年救治的重症病人有2000多个，超过了东街院区。“如今医院附近高楼林立，建起许多新小区，交通也便捷了，新院区快速发展。”

2018年3月，泉州市妇产医院正式投用；2019年6月，泉州市老年医院揭牌开诊。经过多年发展，泉州市第一医院形成了城东院区、东街院区、老年分院、妇产院区“一院四区”的格局，优势互补，以改善患者就医感受为出发点，为群众提供了安全、有效、便捷的医疗服务。

记者获悉，随着泉州市第一医院城东院区二期病房楼、中医院新院区、福建医科大学附属第二医院东海院区、老年医院、光前医院综合病房楼等相继投用，近年来我市新增医疗机构床位数2.08万张，占现有床位数的46.3%。

社区卫生服务中心

名医到社区坐诊

居民在家门口看病

不久前，丰泽区泉秀街道社区卫生服务中心收到了陈先生的锦旗。陈先生患有痛风，多年寻医但收效甚微，得知社区卫生服务中心有来自市中医院的名医林晓红医生坐诊，便慕名而来。两个疗程的治疗后，他的尿酸从原来的600多降到300多。“不用去大医院挤，在家门口就能看名医，太方便了。”陈先生感慨。

“除了林晓红医生，我们中心还有20多个专家不定期坐诊，涵盖内分泌科、关节骨科、小儿科、心血管科等16个专科。”中心主任柯贤杉介绍，2015年起，中心便开始探索请上级医院的名医坐诊，先后与福医大附属二院等6家医院建立医联体，并与泉州市第一医院建立技术协作关系，推动优质医疗资源下沉。该中心深化与泉州市正骨医院医联体的合作关系，对于核磁共振等大型检查项目，社区居民可在中心开单，再按预约时间前往正骨医院检查，这就省去了到医院排队开单的麻烦，居民还可以享受基层医疗机构收费标准，减少约15%的费用。

“2012年中心的年门诊量为3000多人次，当时大多数是来接种疫苗的，看病的少。2021年的门诊量超9万人次，是2012年的30倍。”柯贤杉介绍，2017年，崭新宽敞明亮的中心大楼建成投用后，居民的就医环境得到大提升；引入自助缴费机、建立健康服务微信群、中药代煎免费送到家、重点人群家庭医生签约等各类优化服务暖到了居民心里，吸引群众前来就诊。

筑牢疫情防控“安全堡垒”

完善应急处置措施

筑牢疫情防控“安全堡垒”

“今年8月，我院派出的核酸检测精英队伍以及核酸检测移动方舱实验室，远赴海南支援抗疫，圆满完成驰援使命。”福医大附属二院东海院区检验科行政主任范春梅回忆，新冠肺炎疫情发生以来，医院的核酸检测队伍为疫情防控提供了有力保障，医院还成为PCR上岗证实训基地。“3年里，我们的核酸检测团队从8人扩展到如今的70多人，最大日检测能力3万管。”今年，医院增设核酸检测移动方舱实验室，在今年3、4月的泉州本土疫情防控中完成共计69万管检测。

与核酸检测相对应的是核酸采样工作，需要投入更多的人力资源。福医大附属二院护理部主任谢宝缘介绍，随着疫情防控形势的变化，医院已完成核酸采样全员培训，实现医务人员“人人会采”。除了保障院内医疗救治工作的集中核酸采样队和病区流动采样队，医院还成立了应急队伍。据介绍，在今年的泉州本地疫情防抗中，福医二院派出507名医务人员参与大规模核酸采样，采样量超240万人次。

人民至上，生命至上。采访中记者获悉，近3年来，我市不断完善疫情常态化防控和应急处置举措，63家核酸检测实验室日最大核酸检测能力达74万管，分级分类组建市县五大类卫生应急队伍。我市坚持预防为主、关口前移，科学防范和处置突发公共卫生事件，有效守护健康家园。建成1个国家级、6个省级慢性病综合防控示范区。建成99家数字化接种门诊，儿童免疫规划疫苗接种率达90%以上。传染病报告发病率稳步下降。

市民到设在医院的医保窗口办事

【办实事 暖民心】

“看病报销力度更大了，药品价格更低了……”近年来，我市认真贯彻落实国家、省深化医疗保障制度改革总体部署，以“服务人民、保障健康”为宗旨，聚焦解决群众“看病难、看病贵”问题，积极探索医疗保障改革新路子，推动医疗保障事业高质量健康发展。

集中带量采购

为患者省出“真金白银”

药品耗材价格水分大，是群众反映“看病贵”问题的主要原因之一。“2017年开始，市医保局就把降低药耗价格作为医保改革的工作重点，通过联合谈判降低泉州片区药品采购价格，在惠及广大参保群众的同时，促进医疗机构往公益性回归。”泉州市医保局药械采购监管科副科长肖经纬自2017年起就开始接触集中带量采购工作，他介绍，2017年市医保局指导监督泉州市第一医院、福医大附属二院等10家公立医院牵头组建泉州市药品联合限价阳光采购联盟，下放遴选权，实现抱团采购。联盟通过召开专题座谈会听取药采方案的意见建议、确定药剂专家主持药采工作、制定泉州片区遴选规则、全程阳光透明监督等措施，在当时省级16693个挂网药品目录的基础上遴选出4298个市目录，每年为全市再省2亿元药采资金。

2019年开始，市医保局积极跟进国家、省药品耗材集采，落地了一批批集采成果，苯磺氨氯地平、恩替卡韦分散片、阿卡波糖、冠脉支架、人工关节、超声刀等常用药品、耗材纷纷大幅降价。以浙江华海生产的厄贝沙坦片为例，其2019年5月前医疗机构采购价格为13.44元/盒，2019年6月集采中选后采购价格降为5.66元/盒，2020年6月通过集采续签进一步降为5.2元/盒。今年8月，某国产的3mm超声刀头从7730元降到545元。

2019年以来，市医保局先后跟进6批次国家组织药品集中带量采购，一批次中成药省际联盟集中带量采购，以及两批次省级组织药品集中带量采购，共涉及药品356种，平均降幅达52.65%。2019年至2022年8月31日，我市医疗机构采购集采药品共计11.61亿元，节省医疗机构采购资金12.09亿元。在耗材集采方面，2020年以来，市医保局先后跟进两批次国家组织医用耗材集中带量采购，三批次省际联盟医用耗材集中带量采购，两批次省级组织医用耗材集

中带量采购，试点开展两批次市级医用耗材集中带量采购，共涉及医用耗材品种22类，平均降幅达71.41%。2020年至2022年8月31日，我市医疗机构采购集采医用耗材共计5.58亿元，节省医疗机构采购资金10.78亿元。据统计，2017年以来，通过药品耗材采购领域改革，为医院节约采购资金达46.61亿元，减轻群众医疗费用负担达31.5亿元。

乡镇卫生院

深化医保待遇改革

减轻百姓看病负担

集中带量采购为患者省出了“真金白银”，而在此基础上落实的医保报销，更有效地减轻了参保患者的负担。

苏女士的儿子是城乡居民基本医保参保人员，患有1型糖尿病，于2017年年底申请糖尿病医保门诊特殊病种，定点在泉州市第一医院。2018年8月，为了方便就医、开药，苏女士将定点医院变更至丰泽区泉秀街道社区卫生服务中心，起付线由三级医疗机构的800元降低为一级医疗机构的50元，目录内的报销比例由三级医疗机构的55%提高到一级医疗机构的90%，医保报销比例大大提高。此前“两病”的年度基金支付限额为2500元，去年起泉州市医保局取消了糖尿病特殊门诊起付线和封顶线。如今，苏女士一年可以节省七八千元的医疗费用。

据悉，2018年起，我市整合城镇居民医保和新型农村合作医疗两项基本医保制度，实行城市居民和农村居民统一的城乡居民医保一体化政策，实现全市医保筹资、医保待遇和医保服务均等化管理，群众医疗保障水平在全省位居前列。目前，我市参保人数达715.22万人，其中职工参保人数113.42万人，城乡居民参保人数601.8万人，位居全省第一；职工医保、城乡居民医保住院特诊实际报销比例分别达到73.4%、55.15%。

多年来，我市不断深化医疗保障待遇改革，减轻了参保患者的就医负担；进一步引导参保人员小病到普通门诊就诊，避免医疗资源不合理占用和浪费。我市城乡居民医保门诊特殊病种数和诊疗项目由2017年改革前的22种增加到40种，病种和诊疗项目数量位居全省第一，在全省率先将心脏、肝脏、肺脏和胰腺等4个器官移植医疗费用纳入医保支付范围；在全省率先出台基本医保对中医药倾斜扶持政策；推行职工医保门诊共济从病种保障向费用保障过渡，职工医保普通门诊报销比例提高29个百分点；拓展职工医保个人账户使用功能，支持开通家庭共济账户；合并实施生育保险和职工医保，生育津贴发放延长30天，进一步提高生育保险待遇水平；全面实施全市统一的城乡居民医疗救助制度，医疗救助对象救助比例由原来8%左右提高到14%左右。

（部分图片由泉州市第一医院、福建医科大学附属第二医院提供）