教育部对民办教师的要求，民办教师和民办教育

教育部对民办教师的要求，民办教师和民办教育这类民办学校和民办教师，从本质上讲同以前的民办学校和民办教师是有根本区别的。以前的民办学校都属于集体所有，都有对应的集体单位，是一心一意搞服务的，从来不会通过办学而赚取一分钱。民办教师也是同一集体的劳动者，在一定程度上可以理解为分工的不同。民间资本参与基础教育后，办起了很多中小学，同时以最具现代用工方式招聘各类教职员工。这类学校由于官方不是投资主体，教职员工也不具有官方编制，大家又把他们称为了民办学校，任教在其中的老师也被称为民办教师。农村学校以人民公社、生产大队为单位办起民办学校在全国到处都是，学校办起来了，谁去教学呢？那些文化水平相对比较高的农民成了大家的首选，拿起教杆，站在讲台上，一站就是数十年。那些人虽然教了多年的书，但是身份仍然是人民公社社员，教书报酬仍然是由生产队记工分，用工分在生产队分红。学校是农民自己办的，大家把学校称为民办学校，把任教在其中的农民身份的老师叫做民办教师。随

对于民办教师的认识，年龄比较大的人，五零、六零、七零甚至有一部分八零后的认识是在农村教学，且具有农民身份的那一部分老师。不过后来的民办教师也发生了一些变化，从民办转成了公办。再往后就是非官方所办的学校中的任课教师，很多人把这类学校称为民办学校，把其中的任课教师自然也就称为民办教师了。

农村学校

以前是全民办教育，不但城里办有各级各类学校，广大的农村也办有学校，农村经济属于集体所有制。集体不但要开展经济活动，而且还要完成很多社会化任务，办起学校，让农民的子弟能够走进课堂学习文化知识是集体必须承担的责任。

建国初期，广大的农村识字的成年人很少，为了解决成年人识字的问题，曾经集中开展过大规模的扫盲运动，从而使很多农村成年人能够认识一些汉字，能够从事一些简单地文化交流活动。在集体组织不断完善的背景下，开启农村子弟系统地学习、接受文化知识教育就成了必须要完成的历史任务了。国家的能力很有限，把这一重大任务交给基层组织就成了必然选择了。

农村学校

以人民公社、生产大队为单位办起民办学校在全国到处都是，学校办起来了，谁去教学呢？那些文化水平相对比较高的农民成了大家的首选，拿起教杆，站在讲台上，一站就是数十年。那些人虽然教了多年的书，但是身份仍然是人民公社社员，教书报酬仍然是由生产队记工分，用工分在生产队分红。学校是农民自己办的，大家把学校称为民办学校，把任教在其中的农民身份的老师叫做民办教师。

随着国民经济的发展，农村联产承包责任制的实施，对民办教师逐步进行身份转换，大量从业多年的民办教师转成了公办，包括很多执教在乡村的中小学教师，虽然仍然居住在乡村，但是其户口已经变成居民了，大家习惯上说是已经转成公办教师了，民办教师这个名称在大家的认识中变得越来越陌生了。

民间资本参与基础教育后，办起了很多中小学，同时以最具现代用工方式招聘各类教职员工。这类学校由于官方不是投资主体，教职员工也不具有官方编制，大家又把他们称为了民办学校，任教在其中的老师也被称为民办教师。

这类民办学校和民办教师，从本质上讲同以前的民办学校和民办教师是有根本区别的。以前的民办学校都属于集体所有，都有对应的集体单位，是一心一意搞服务的，从来不会通过办学而赚取一分钱。民办教师也是同一集体的劳动者，在一定程度上可以理解为分工的不同。

资本参与事业后，在办学校的时候，是为了发展教育事业，教书育人，同时资本也是要创造相应的收益的，这一点很难不被人认为是目的之一。教师同学校、地区、所在地、学生等之间可以不存在任何关联，他们执教的目的在很大程度上是为了薪水，同学校是雇佣和被雇佣的关系。

不同时期的民办学校、民办教师是有所不同的，在学校硬件设施建设方面和教师文化水平方面，现在的各类学校确实比以前的要好得多。

城市学校