青年在科技创新如何发挥作用（青年科技工作者是创新主要力量）

青年在科技创新如何发挥作用（青年科技工作者是创新主要力量）值得注意的是，东莞科技工作者仍以本科和大专学历为主，占了77.6%。硕士以上比例仅为10.1%，高学历层次人才相对短缺。这表明东莞对科技工作者的引智策略上，对高学历人才的引进还有很大的提升空间。课题组建议，东莞要加大高学历人才引进力度，以提升本土科技工作者的学历水平。此次发布的调查报告显示，东莞市95%左右的科技工作者在45岁以下，六成科技工作者年龄在26岁-35岁，呈现出年轻化的特点，布局也较为合理。《报告》也显示，东莞科技工作者主要分布于非公企业中，超过80%的科技工作者集中在民营企业、港澳台投资企业、外商企业。而从科技工作者所属行业的分布看，随着东莞市战略新兴产业的发展，科技工作者有从传统制造业向战略性新兴产业转移的趋势，在单位的职务分布也呈现较为合理的金字塔型结构。“企业是科技创新的主体，因此本次调查以企业中的科技工作者为主要对象。”卜勇说，本次调查的对象是常驻东莞工作的拥有中专以

“东莞市科技工作者以青年居多，45岁以下科技工作者的比例达到了95%，他们正值工作精力旺盛的黄金阶段，在经济社会发展中发挥着主力军作用，是东莞科技创新的主要力量。”近日，东莞市科协发布了《2012年东莞科技工作者状况调查报告》(以下简称《报告》)，分析了该市科技工作者群体工作、科研、生活、权益保障、社会参与等方面的情况，同时也就如何营造一个有利于吸引人才、留住人才、发挥人才作用和有利于人才成长的政策环境和社会人文环境，助推科技东莞工程，建设创新型城市及幸福东莞等提出了建议。

调查以企业中的科技工作者为主

科技创新是东莞成功转型的关键，而科技工作者是东莞推进科技创新、实现转型升级的重要依靠力量。为进一步全面了解东莞市科技工作者的基本情况，了解各级科技工作者在生活、工作和科研等方面的需求，更全面、客观、准确地反映科技工作者的呼声、意见和诉求，去年8月至10月，东莞市科协委托中国科学传播研究所及东莞科技进修学院，组织开展了一次全市范围内的科技工作者状况调查。

据参与此次调查的中国科学传播研究所副研究员卜勇介绍，2012年东莞科技工作者状况调查问卷，是在参照中国科协的相关规定及已开展的问卷调查、基于过去已开展的相关工作(如北京、深圳科技工作者状况调查)的基础上，结合东莞市委、市政府的中心工作以及东莞市科协所开展的相关工作进行设计的。问卷包含了七个方面的内容，分别是科技工作者的个人基本情况、工作和科研状况、个人发展状况、个人生活情况、社会认同和公共事务的参与、对东莞市科协的认知以及意见收集等。

“企业是科技创新的主体，因此本次调查以企业中的科技工作者为主要对象。”卜勇说，本次调查的对象是常驻东莞工作的拥有中专以上学历或初级职称以上的科技工作者，调查范围包括东莞的各类企业、科研机构、大专院校和医疗卫生机构等。此次调查问卷共发放2182份，回收1930份，其中参与调查的企业共有82家，镇街单位29家，学会17个，医疗、教育、科研机构7个。

卜勇表示，经过大量的数据统计及分析，这次调查显示出东莞市的科技工作者具备独有的特色。“总体而言，东莞市的科技工作者状况较好，年轻而富有朝气，集中于企业;而东莞市科协的服务则较为全面和到位，体现在服务方式多样、有一定的覆盖面和企业科协有较好发展等几个方面，服务科技工作者的工作取得了一定成效。”

学历和职称仍有待提高

此次发布的调查报告显示，东莞市95%左右的科技工作者在45岁以下，六成科技工作者年龄在26岁-35岁，呈现出年轻化的特点，布局也较为合理。《报告》也显示，东莞科技工作者主要分布于非公企业中，超过80%的科技工作者集中在民营企业、港澳台投资企业、外商企业。而从科技工作者所属行业的分布看，随着东莞市战略新兴产业的发展，科技工作者有从传统制造业向战略性新兴产业转移的趋势，在单位的职务分布也呈现较为合理的金字塔型结构。

值得注意的是，东莞科技工作者仍以本科和大专学历为主，占了77.6%。硕士以上比例仅为10.1%，高学历层次人才相对短缺。这表明东莞对科技工作者的引智策略上，对高学历人才的引进还有很大的提升空间。课题组建议，东莞要加大高学历人才引进力度，以提升本土科技工作者的学历水平。

同时，东莞科技工作者的职称也偏低。《报告》显示，科技工作者初级和中级职称的比例分别为20.1%和19.4%，有高职职称的仅占6.77%。调查中，科技工作者认为目前职称晋升的主要困难是知识更新或继续教育的机会少，流程过于复杂。对此，课题组建议相关职能部门大胆进行机制创新，结合科技工作者需求完善继续教育的内容和形式，在职称晋升流程上予以科学化精简，并提供相关协助服务。

让科技工作者更有归属感

户籍让人才有归属感，常常成为一个城市吸引人才的途径。此次调查显示，东莞科技工作者中拥有东莞户籍比例并不高，仅有约25%的科技工作者有东莞户籍，约75%还未落户东莞。而有意入户东莞的科技工作者占到30%左右。

课题组建议，一方面要加大对高学历科技人员落户东莞的激励力度，丰富激励手段，增强东莞户籍的吸引力;另一方面也可以适当降低落户门槛，为在莞工作时间较长，具备较高技术技能、但是学历较低的技能型人才落户提供便利条件。

在吸引留住科技人才的各种生活待遇优惠政策中，住房保障最受关注。对东莞科技人才而言，有不少愿意扎根东莞，但收入和住房问题成为他们的“心病”。《报告》显示，超过半数的东莞科技工作者认为收入偏低和住房是他们生活中面临的主要问题，迫切需要改善。对此，课题组建议，有关职能部门在对住房保障体系受惠对象的选择时，引入职称、学历等因素，提高人才东莞的建设基础。

发展非公企业科协组织成效显著

在科技工作者对科协服务的需求方面，《报告》显示，有近四成的科技工作者希望科协组织提供技术服务，三成左右的科技工作者希望获得继续教育、职称申报、学术交流、就业、法律咨询等相关服务。另外，科技工作者对信息服务、表彰奖励等也有一定的需求。

大力发展企业科协是东莞市科协创新工作方式的一项重要工作内容。至2012年底，东莞市已建立企业科协700多家，企业科协数量居全省第一位。此次调查发现，有超过七成的科技工作者认为企业科协组织对其有所帮助。企业科协的建立，更好地促进了科协服务科技工作者各项工作的开展，同时对实现科技工作者的个人发展，提高科技工作者服务社会、服务企业的能力等，都起到了重要作用。