淮北交通体制改革，转型发展淮北有

淮北交通体制改革，转型发展淮北有完善运行机制。先后出台《交通运输监管协同云平台技术规范》《交通非现场执法规范》《营运车辆违法行为智能取证技术规范》等10项淮北市地方标准，涵盖了交通非现场执法、违法行为智能取证、遮挡车牌自动识别、北斗在线自动检测等多个方面。构建监测网络。加强交通运输智能监测网点的布局与建设，初步形成集普通视频、智能视频、动态检测、辅助分析等多种数据于一体，覆盖全市出入境口、重点路段、客货运输场站、集散地、港口码头等关键部位的行业运行智能监测网络。目前，全市交通运输监测重要节点电子地图基本全覆盖，日增各类实时监测数据达1200万条。一、打造智能监管平台组建专门机构。在全省市级交通运输部门率先成立市交通运输运行监测调度中心，在全市各级交通运输管理机构成立科技信息科，配备专职技术人员，统筹推进行业智能治理的基础设施、系统平台和应用终端建设，强化智慧交通技术融合、数据融合和网络安全保障。成立数据中心。建设交通运输

编者按：

为认真贯彻落实市委九届二次全会部署要求，全市各级各部门强化改革攻坚，勇于创新突破，涌现出了一批改革创新典型案例。为进一步推广改革经验，发挥示范作用，自1月19日起，市委改革办开辟《转型发展 淮北有“解”》专栏，陆续刊发这些典型案例经验。

科技赋能打造

交通管理“淮北模式”

近年来，市交通运输局抓住“智慧交通技术应用”试点机遇，以改革思维积极打造“线上 线下”智能管理新模式，取得了明显成效。2022年8月，淮北市交通运输局荣获全国首批“科创中国”交通运输智慧治理产学研协作创新基地。

一、打造智能监管平台

组建专门机构。在全省市级交通运输部门率先成立市交通运输运行监测调度中心，在全市各级交通运输管理机构成立科技信息科，配备专职技术人员，统筹推进行业智能治理的基础设施、系统平台和应用终端建设，强化智慧交通技术融合、数据融合和网络安全保障。

成立数据中心。建设交通运输大数据中心，开展政府各部门间的数据资源整合。建成集区域内经营业户、营运车辆、从业人员、运营线路、运输业务、运行监测、公共服务等多类要素数据为一体的行业大数据中心，实现与公安交警、市场监督等单位的信息互通。目前市交通大数据中心各类基础数据和运营动态数据达45多亿条。

构建监测网络。加强交通运输智能监测网点的布局与建设，初步形成集普通视频、智能视频、动态检测、辅助分析等多种数据于一体，覆盖全市出入境口、重点路段、客货运输场站、集散地、港口码头等关键部位的行业运行智能监测网络。目前，全市交通运输监测重要节点电子地图基本全覆盖，日增各类实时监测数据达1200万条。

完善运行机制。先后出台《交通运输监管协同云平台技术规范》《交通非现场执法规范》《营运车辆违法行为智能取证技术规范》等10项淮北市地方标准，涵盖了交通非现场执法、违法行为智能取证、遮挡车牌自动识别、北斗在线自动检测等多个方面。

二、发挥智能监管作用

智能排查防风险。整合交通、公安、市场监管等部门间的各类民生数据、管理数据等，对工商档案经营状态异常、公安档案车辆状态异常、驾驶员状态异常等11种异常状态进行智能比对，先后取缔了127家僵尸企业和3305台僵尸车辆，有效降低了行业运行安全风险。

智能治超补短板。对区域内行驶货运车辆的超载超限、改装拼装、遮挡号牌等违法违规行为实施全天候智能化监管，有效破解路面执法人员不足、长效管控难以维持的难题。2021年9月，国务院政府职能转变和“放管服”改革简报第134期刊发淮北市“数字治超”智慧监管经验。

智能管控促安全。厘清政企安全生产职责，对企业日常管理行为、监管部门监察行为实施智能化管控和考核，全面加强对各类风险隐患的事前预警预防、事中处置督察、事后跟踪督办的闭环管理，促进企业主体责任与行业监管责任有效落实。2020年11月，淮北市交通运输安全生产信息化管控体系被交通运输部评为全国“平安交通”优秀案例。

三、拓展智能监管领域

助力惩治违法行为。通过推动行业协同监管，建立行业动态数字化监管、违规行为智能化发现、调查处置协同在线的新型智能监管模式。针对非法网约出租车经营行为发现难、取证难问题，开发运用协同监管云平台，将网约车平台派单结算信息与省道路运输管理信息系统进行对比，提取非法运营线索，结合交警、交通执法视频监控，形成证据链，系统自动生成《非现场执法电子证据单》，经审核后向违法车辆发出《违法行为通知书》。目前，通过人工智能识别的违法违规行为已占总线索的93.21%。2020年12月2日，《中国交通报》以“淮北交通云平台监管协同更智慧”为题进行头版头条报道。

助力防控新冠肺炎疫情。通过推动重点人员防疫管控，建立全市邮政快递、公共交通等行业重点从业人员核酸检测登记、漏检预警、补检登记、信息推送等线上管理模式，助力企业落实防疫管理主体责任。先后建立交通运输行业近5000名重点人员的电子底册，接入核酸检测数据25万余条，向企业推送预警信息1万多条，有效降低从业人员疫情感染风险。

助力提升行业治理效能。推动行业运行监测与指挥调度，对全市公交场站、港口码头、公路工程等重点部位和“四客一危一货”车辆运行状况开展全天候智能监测和人工抽查，全过程跟踪督办交通运输行业网格化管理和智能监管处置情况，强化行业综合治理效能考核。2021年10月以来，累计抽查巡游出租车1.3万余台次，督办安全生产管理责任落实事项45件、违法违规行为协同监管事项171件。

来源：淮北改革