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广西梧州市未来发展方向(广西将建3个Ⅱ型大城市)

广西梧州市未来发展方向(广西将建3个Ⅱ型大城市)形成1个城区常住人口超过500万的特大城市,1个城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市,3个城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市。11月中旬发布的《广西新型城镇化规划(2021—2035年)》提出:从广西现有的城市等级来看,南宁是有望冲击特大城市,大城市的数量也可以适当增加。广西已经提出到2035年,全区的城镇化率将达到68%左右,这就相当于将新增城镇人口600多万人,城市当然是承载人口转移的主力。《广西国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中,对广西的城市是有一个清晰的定位的,提出了建设一个主中心城市(南宁),2个副中心城市(柳州和桂林),还确定了11个区域性中心城市。对于城市未来的发展目标也有要求,那就是南宁建设特大城市,柳州创建Ⅰ型大城市,桂林是要建成150万人口的Ⅱ型大城市。

广西是我国西部的一个省份,在西部地区的实力还是不错的。根据七普数据,广西的常住人口超过5000万,经济总量也位于全国中游水平。

广西梧州市未来发展方向(广西将建3个Ⅱ型大城市)(1)

广西共有14个地级市,这几年受益于西部大开发和毗邻大湾区的发展优势,广西的经济总量得到了提高,城镇化水平也在稳步提升。比如2013年的时候,全区的城镇常住人口为2134.2万人,到了十三五末期增加到了2717.1万人,新增617万农业人口落户到城镇,常住人口城镇化率达到54.2%。

跟自身相比,广西的进步很大,但是跟全国相比,还有一定的差距。截止2020年底,全国常住人口平均城镇化率超过60%,广西落后全国平均水平近6个百分点,按照人口总量测算,就是300万人次,这是一个大城市的规模。

广西14个城市中,按照最新的城区人口,南宁已经跻身为300万—500万的Ⅰ型大城市,这在省会城市也处于中等偏上水平。

广西梧州市未来发展方向(广西将建3个Ⅱ型大城市)(2)

从广西现有的城市等级来看,南宁是有望冲击特大城市,大城市的数量也可以适当增加。广西已经提出到2035年,全区的城镇化率将达到68%左右,这就相当于将新增城镇人口600多万人,城市当然是承载人口转移的主力。

《广西国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中,对广西的城市是有一个清晰的定位的,提出了建设一个主中心城市(南宁),2个副中心城市(柳州和桂林),还确定了11个区域性中心城市。

对于城市未来的发展目标也有要求,那就是南宁建设特大城市,柳州创建Ⅰ型大城市,桂林是要建成150万人口的Ⅱ型大城市。

广西梧州市未来发展方向(广西将建3个Ⅱ型大城市)(3)

11月中旬发布的《广西新型城镇化规划(2021—2035年)》提出:

形成1个城区常住人口超过500万的特大城市,1个城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市,3个城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市。

桂林市已经被确定为副中心城市,同时城区人口规模已经超过了100万,达到了Ⅱ型大城市的标准。

这就是说,广西提出的建设3个Ⅱ型大城市中,桂林已经提前占据了一个名额,那就剩下了2个。梧州、北海、玉林这3个城市都有希望争取?

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第一、先看城市定位。梧州、北海、玉林定位的都是区域性中心城市。广西对于所有地级市定位的都是区域中心,因此辐射范围仅限本市,这个含金量并不是太高,而且三市也在同一个起跑线上。从这个角度看,还不好确定谁会掉队。

第二、从经济总量来看。这三个城市中,玉林的GDP总量最高,超过了1700亿。北海市其次为1276.91亿,梧州为1081.34亿。但是北海去年是负增长,证明经济结构有一定的问题,这个趋势扭转需要一定的时间,梧州总量虽然比北海略低,但是增速却是全区第一。

从经济总量分析,玉林应该可以占据一个席位,但梧州和北海谁会落选依然不好确定。

第三、从现有城区人口数量来看。根据最新的城建统计年鉴,梧州的城区人口60万,北海53万,玉林78万。

广西梧州市未来发展方向(广西将建3个Ⅱ型大城市)(5)

从这三个因素考量,答案已经非常明显了,玉林距离门槛最近,创建难度不大。梧州的实力也还可以,有望争取一下。那落选的就是北海市了。

北海落选的原因之一就是距离大城市的门槛最远,第二则是北海的经济发展遇到暂时的困境,需要时间来化解。其实从北海的区域优势来说,应该有更大的发展前景的。

北海市位于广西南部、北部湾东海岸,是西部地区唯一列入全国首批14个进一步对外开放的沿海城市之一,也是古代“海上丝绸之路”的重要始发港,国家大力建设的西部陆海大通道的重要组成部分,同时也是广西北部经济区与与粤港湾大湾区衔接的重要纽带。

广西梧州市未来发展方向(广西将建3个Ⅱ型大城市)(6)

北海暂时落选也并不是说没有建成大城市的希望,毕竟广西对北海的发展还是基于厚望的,只是十四五时期建成的可能性不大。或许经过一段时间的产业调整,北海能重新回到快速发展的轨道上,就能早日实现这一目标。

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