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莆田数字化城市解决方案(对接互联网)

莆田数字化城市解决方案(对接互联网)社区综合受理平台是省数字办、省民政厅在莆田试点项目。该平台整合基层便民大厅人社、卫计委等6个部门23项业务受理事项,下沉到社区窗口实现“前台一口受理,后台分工办理”“全流程电子化”政务服务新模式,群众办事只需刷身份证就可调用个人各类数据。截至2017年底,我市基本完成全市54个乡镇街道的全面推广使用,实现了基层政务服务“一号一窗一网”。让群众办事少跑腿全力推进政务数据整合汇聚。我市落实国家、省政府关于政务信息系统整合共享实施方案,建成市级政务信息资源交换共享平台,启动数据整合汇聚工程,完成一期40个系统数据的全量汇聚。组织39个市直各部门开展政务信息资源目录编制大会战,已初步完成市级目录编制任务,并与省政务数据汇聚共享平台对接互联互通。此外,全市加快政府网站集约化建设和整合迁移进度,建成莆田市人民政府网站集群统一技术平台,已建的政府网站陆续整合迁移到上级政府网站统一技术平台,完成5个县(区

莆田数字化城市解决方案(对接互联网)(1)

莆田数字化城市解决方案(对接互联网)(2)

自2013年被列为国家智慧城市试点城市以来,我市顺应信息化建设进入“大平台、大数据、大系统”的新趋势,推动政务信息数据大整合,加快建设政务服务大平台,深入互联网经济领域,强化信息化管理大统筹,全面推进数字莆田工作,努力打造智慧城市。

推动大整合

实现信息资源集中共享

目前,我市基本完成部门数据中心整合。按照省委省政府部署,莆田市在全省率先基本完成市直部门数据中心整合,已有45个部门101个应用系统平稳安全迁移到数字莆田云数据中心,累计提供430台虚拟服务器、1390T存储、3120核CPU计算资源、8.7TB内存资源、387个数据库实例资源。同时,配套建成了“一中心、两朵云”(容灾中心、政务信息网云平台、政务外网云平台),为实现全市信息资源大集中、高共享打下良好基础。

全力推进政务数据整合汇聚。我市落实国家、省政府关于政务信息系统整合共享实施方案,建成市级政务信息资源交换共享平台,启动数据整合汇聚工程,完成一期40个系统数据的全量汇聚。组织39个市直各部门开展政务信息资源目录编制大会战,已初步完成市级目录编制任务,并与省政务数据汇聚共享平台对接互联互通。

此外,全市加快政府网站集约化建设和整合迁移进度,建成莆田市人民政府网站集群统一技术平台,已建的政府网站陆续整合迁移到上级政府网站统一技术平台,完成5个县(区)政府和42家市直部门的网站迁移建设,实现政府部门网站的统一建设,统一管理,统一安全防护。截止目前,全市运行政府网站数由2015年国务院办公厅开展全国政府网站普查时的181家整合为59家,减幅达67.4%。

建设大平台

让群众办事少跑腿

社区综合受理平台是省数字办、省民政厅在莆田试点项目。该平台整合基层便民大厅人社、卫计委等6个部门23项业务受理事项,下沉到社区窗口实现“前台一口受理,后台分工办理”“全流程电子化”政务服务新模式,群众办事只需刷身份证就可调用个人各类数据。截至2017年底,我市基本完成全市54个乡镇街道的全面推广使用,实现了基层政务服务“一号一窗一网”。

线下办理一步到位的同时,“掌上办理”也更加方便快捷。我市开通推广惠民宝APP,整合全市政务服务资源,建设莆田政务服务APP统一平台,提供办事服务、信息服务和互动服务,变“群众跑腿”为“掌上办事和信息跑路”,变“群众来回跑”为“部门协同办”。APP已接入政务办事类、个人信息类、便民服务类等七大类公共服务事项,提供纳税缴费等多项服务,首批重点推出阳光信访、教育网上报名、行政服务中心预约、医疗卫生、交通一卡、12345政务服务在线投诉咨询等精品应用,同时,我市梳理27项业务实现与闽政通APP对接。该APP自2017年6月份上线以来,平台注册用户达3万人次。

同时,全面推行“多证合一”。全省首家整合21个部门、43项涉企证照事项,与工商营业执照合并办理,通过政务信息共享交换平台支撑,实行43证合一登记制度,全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”,简化申报材料,实现信息共享,实现业务申办的标准化。推进电子证照数据汇聚入库,完成40多个市直单位证照目录梳理、证照模版配置工作,共梳理证照目录408类,生成超过392万本电子证照,排在全省第一位。

我市还创新网格化社会服务治理模式,在全省设区市率先整合多部门基于网格化应用的业务,建设莆田市网格化社会服务管理信息平台,推动城市管理、政务服务、社会治理“三网”深度融合。将综治、卫计、公安、民政、司法行政、人社、环保、住建、食药监、消防、残联等部门业务纳入网格化平台应用,完成11个部门业务纳入网格化应用模块的开发,城厢区社会矛盾纠纷衔接网格化指挥平台、仙游严重精神障碍患者“一历五单”救治管理系统等应用作为可复制、可推广的经验。

实施大拓展

推进数字莆田建设

据腾讯研究院发布报告显示,莆田进入中国“互联网 ”数字经济增速最快城市前十强的第五位。这是我市推动数字莆田建设不断向互联网经济领域拓展,深入实施“互联网 ”行动成果的有效体现。

我市不断加大政策扶持力度,利用莆田市互联网经济发展扶持资金扶持了一批创新创业类和平台类企业项目。推动重点项目建设,普天药械网项目等8个项目列入2017年数字福建重点项目,秀屿区“互联网 银饰珠宝”省级区域化链条化试点项目超序时进度完成,湄洲岛世界妈祖文化传承与共享VR应用列入省级试点,获省补助300万元。

营造互联网经济发展环境。举办2017年莆田市数字经济创新创业大赛;开设“数字经济,创新行动”电视栏目,每周一期专题宣传,组织普天药械网和黄金码头两家企业在福建频道互联网经济专栏进行直播访谈;开通“莆田互联网经济”微信公众号和今日头条号,召开物联网应用和产业发展研讨会,举办2017年莆田市数字经济高峰论坛暨企业上云启动大会。

强化大统筹

完善信息化管理工作

我市不断强化信息系统工程建设市场监督管理,规范信息化项目建设流程,完成信息系统工程招标备案40多件,经过组织专家评审,节约财政资金近300万元。

创新体制机制,设立大数据管理科。这是全省第一家获市编办批复新设大数据管理科,增加人员编制2名,增加副科级职数1名,为建设全市一体化数据中心,推动政务数据资源统筹管理提供保障。

加强信息化建设资金渠道统筹。整合分散在市直各部门的信息化资金,形成市本级信息化专项资金,2018年开始,市直部门信息化专项资金由市财政局统一预算并归口至市数字办进行统筹使用管理。

强化信息化建设绩效管理。协调市效能办,从2018年开始,将互联网 政务服务、信息系统共享、电子证照等应用列入部门绩效管理。

林贞

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