社区治理是城市治理的最后一公里：大型社区治理难

社区治理是城市治理的最后一公里：大型社区治理难“以前去为民服务站步行需要30分钟，而且办事的人扎堆排队，非常麻烦，如今楼下新建的‘民生驿站’步行只需要5分钟，在楼下散步顺带事情都办好了。”前来办理新生儿医保登记的林女士告诉记者。将阵地前移、服务下沉，这只是社区创新基层治理模式的一个缩影。通过“小清单”，今年社区承接并完成了讨薪40起，失业证新办65本、年检40余人次，协助完成养老保险生存认证100人次，“4050”业务50人次，2021年度城乡居民医保新参保缴费4753人，办理一孩准生证近60人次、二孩准生证50人次、独生子女光荣证300人次等多项业务。党建引领下的多样化精准服务，让辖区居民、商户、企业主动“搭把手”“一起走”，共同破解幸福密码，织密服务“连心网”。自党史学习教育开展以来，社区以片区为切入口，以居民小区党建为抓手，开创了“五小五大”工作法，即“小网格”开辟大格局、“小智慧”汇聚大数据、“小清单”开启大服务、“小转变”带

来源：昆明日报-掌上春城

编者按：自11月18日起，官渡区将开展“我为群众办实事”系列集中采访活动，记者将与采访团一同走访官渡区多个点位，从社会治理、老旧小区改造、城市片区更新、生态文明建设、教育发展等多角度多视觉，呈现在党史学习教育中官渡区如何聚焦老百姓的所需所盼、扎实推进“我为群众办实事”实践，从而构筑“活力官渡”“幸福官渡”。

掌上春城讯11月18日，官渡区“我为群众办实事”系列集中采访首站，记者来到了矣六街道新亚洲体育城社区，了解这个近10万人的大型社区如何破解“距离远、够不着、摊子大、组织小、矛盾多、人手少”等难点、痛点问题，在实践中摸索出的一条具有社区特色的治理新模式。

“2.6平方公里、65栋楼宇、1.3万户、近10万居民……这就是新亚洲体育城社区作为大型社区的各种‘大’数据。”社区党委书记兼居委会主任吴福春告诉记者，除此之外社区还“横跨”了两个地铁站，有着一个商业中心区及一个大型运动体育馆，“流动人口多、管理无抓手、为民服务无法下沉等成了社区治理的痼疾。”

自党史学习教育开展以来，社区以片区为切入口，以居民小区党建为抓手，开创了“五小五大”工作法，即“小网格”开辟大格局、“小智慧”汇聚大数据、“小清单”开启大服务、“小转变”带来大善治、“小协商”实现大和谐，初步摸索出了一条具有社区特色的治理新模式，有效改善了社区治理缺乏抓手、治理手段单一的局面。

社区在网格上建支部，形成“一核-四片-九网-五百楼栋-N个党员中心户”五级联动治理网格 党建网格“双网融合”机制，实施“一网多员＋多员联治”工作模式，把社区党员、“双报到”党员、片区民警、物业管理人员、居民骨干纳入网格中（即3 X工作模式），切实担当起社区的联络员、办事员、宣传员、卫生员、安全员、监督员，把服务和治理的“触角”延伸到各小区、各楼栋、各单元，把居民对美好生活的向往回应到“家门口”。

此外，社区通过入户走访、调查问卷、会议等形式，全面了解辖区居民的微心愿和民生需求，制定“需求清单”。结合社区各口工作制定“服务清单”。按照“共驻共建共享”原则，主动对接梳理汇总共建单位、“大党委”成员单位、辖区企业提供的各类服务资源，建立“资源清单”，并把“三张清单”公示、匹配、闭合，实现各种资源的有效整合，建立资源“共享库”。

通过“小清单”，今年社区承接并完成了讨薪40起，失业证新办65本、年检40余人次，协助完成养老保险生存认证100人次，“4050”业务50人次，2021年度城乡居民医保新参保缴费4753人，办理一孩准生证近60人次、二孩准生证50人次、独生子女光荣证300人次等多项业务。党建引领下的多样化精准服务，让辖区居民、商户、企业主动“搭把手”“一起走”，共同破解幸福密码，织密服务“连心网”。

“以前去为民服务站步行需要30分钟，而且办事的人扎堆排队，非常麻烦，如今楼下新建的‘民生驿站’步行只需要5分钟，在楼下散步顺带事情都办好了。”前来办理新生儿医保登记的林女士告诉记者。将阵地前移、服务下沉，这只是社区创新基层治理模式的一个缩影。

一本本书在家门口“随手拈来”，花园里到处是弟子规、24孝、邻里和谐小故事，聚言堂、暖心亭、心灵驿、海纳厅等各民生驿站将推出延时至晚上20:00的服务，让上班族办理业务不再请假......这些改变让居民亲眼目睹了“家门口的变迁”，感受到了“幸福来敲门”，折射出社区为民服务理念的不同，刷新着居民对社区工作的认知，也让居民参与到社会治理中，让居民从基层治理的“局外人”变身“当家人”。

掌上春城记者：许浒

责编：范婷婷

编审：周晓雪

终审：钱红兵

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