全国工作会议讨论发言，如何落实开年第一会

全国工作会议讨论发言，如何落实开年第一会　　一、加大企业融资支持力度　　合肥市“稳企增效九条”　　关键词：“稳企增效9条”　　2月9日，合肥市正式发布“稳企增效9条”温暖“新政”。　　大致可分为三个方面：一是“3个加大”，即加大企业融资、援企稳岗和科技型企业培育等支持力度；二是“5个鼓励”，即鼓励制造业企业增产增收、制造业企业扩大投入、零售餐饮企业促销增收、建筑企业尽快开工复产、绿色食品加工企业扩大生产；三是“1个完善”，即完善企业诉求解决闭环机制。

　　开年即冲刺 聚力抓作风

　　农历虎年上班第一天，全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会召开，打响江淮大地新春第一记发令枪。

　　各市如何贯彻落实？请看关键词——

　　合肥

　　关键词：“稳企增效9条”

　　2月9日，合肥市正式发布“稳企增效9条”温暖“新政”。

　　大致可分为三个方面：一是“3个加大”，即加大企业融资、援企稳岗和科技型企业培育等支持力度；二是“5个鼓励”，即鼓励制造业企业增产增收、制造业企业扩大投入、零售餐饮企业促销增收、建筑企业尽快开工复产、绿色食品加工企业扩大生产；三是“1个完善”，即完善企业诉求解决闭环机制。

　　合肥市“稳企增效九条”

　　一、加大企业融资支持力度

　　对2022年3月31日前，小微企业、科技型中小企业、农业经营主体申请“政信贷”金融产品新增贷款不超过1000万元且贷款期限1年以上的，给予50％最高50万元贴息补助和1％担保费补贴。

　　二、加大援企稳岗力度

　　开展企业用工“春季攻坚行动”，举办“春风行动”招聘专场，加大劳动力余缺调剂。一季度，对我市企业招用非本市户籍人员初次在我市就业，依法连续缴纳社会保险费3个月以上的，按1000元／人标准给予企业新增就业补贴。

　　三、加大科技型企业支持力度

　　对2021年新认定的国家高新技术企业给予20万元奖励，对考核优秀的科技企业孵化器、众创空间分别给予100万元、50万元的奖励，奖励资金“免申即享”，一季度拨付到企。鼓励孵化器、众创空间减免在孵科技型企业租金，承租市属及以下国资经营孵化器、众创空间的，免收一季度房租。

　　四、鼓励制造业企业增产增收

　　对一季度营业收入达到10亿元以上的制造业企业，每新增2000万元奖励1万元；对一季度营业收入达到2000万元以上的制造业企业，且同比增长5％（含）－10％的，每新增1000万元奖励1万元；同比增长10％（含）以上的，每新增1000万元奖励2万元。2021年一季度营业收入无基数的新投产制造业企业，营业收入每新增1000万元奖励1万元。单户企业最高奖励额度不超过300万元。

　　五、鼓励制造业企业扩大投入

　　按时兑现新引进项目和技术改造项目的固定资产投资奖补。对一季度进行水、电、燃气增容的制造业企业，按实际发生费用的50％给予最高不超过30万元的一次性补贴。

　　六、鼓励零售餐饮企业促销增收

　　对在库限上单位一季度零售额同比增加1000万元及以上的，给予10万元一次性奖励；对餐饮营业收入同比增加100万元及以上的，给予5万元一次性奖励。

　　七、鼓励建筑企业尽快开工复产

　　对3月底前计划开工的重点项目，施工许可证发放、绿色建筑方案审查等实行告知承诺制，容缺办理。对2月15日（含）前建筑工地用工量达到节前正常水平并且正常施工的在建项目，或者一季度建筑业产值、增幅靠前的50家本市建筑业企业（含在本市设立全资子公司的外地建筑业企业），市政府予以通报表扬并给予信用加分。

　　八、鼓励绿色食品加工企业扩大生产

　　对一季度营业收入达到500万元以上的粮食、蔬菜、生猪、龙虾、草莓、茶叶、水产、乳品、家禽、坚果加工企业，且同比增长5％及以上的，每新增200万元奖励1万元；对2021年一季度营业收入无基数的新投产加工企业，营业收入达到200万元的，给予1万元一次性奖励。

　　九、完善企业诉求解决闭环机制

　　开设12345热线“为企服务”专席，成立工作专班，设立“政策专员”，建立统一受理、按责交办、限时办结、回访督办、分析通报等全流程闭环办理机制，及时解决企业诉求。

　　淮北

　　关键词：“五群十链”

　　2月8日，淮北市改进工作作风为民办实事为企优环境暨双招双引大会召开。在这个会议上，有一个词被屡屡提及，那就是“五群十链”。

　　淮北梳理提炼了“五群十链”现代产业体系，“五群”和“十链”的产业产值分别占全市规上工业比重的63％、53．9％。

　　“五群十链”产业体系，由17位市级领导领衔领办。群链长负责产业发展情况调研，通过走访企业、座谈讨论等方式，摸清产业发展现状，找准产业“堵点”“断点”、短板、弱项，谋细谋实布链聚群的关键靶向。

　　亳州

　　关键词：“单打冠军”

　　2月8日，亳州市召开“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动推进会议。

　　亳州市出台服务企业十条举措，鲜明提出：按照“皖北走前列、全省站前排、全国有影响”和“好、快、高”的要求，力争在关键环节和重点领域推出更多具有竞争力的优化营商环境制度创新成果，打造具有亳州特色的可复制可推广的营商环境“单项冠军”。

　　亳州市服务企业十条举措

　　一、建立企业沟通“直通车”制度。各级党委、政府要牢固树立为企业服务意识，积极发挥“四送一服”平台作用，第一时间处理企业诉求。在收到企业诉求后3个工作日内必须答复办理情况，做到事事有落实、件件有回音。深入开展“四送一服”“重点企业五级包保”走访、“招商引资市长接待日”“政企早餐会”“天下亳商”圆桌会议等活动，健全政企沟通常态化机制。落实企业家参与涉企政策制定要求，充分听取市场主体、行业商会协会对涉企政策的意见建议。

　　二、建立为企服务“码上监督”制度。优化营商环境投诉举报监督平台，公布“码上监督”二维码，实行职能部门政务服务码上评价、损害营商环境问题码上举报、查处问题马上就办。每年由第三方机构组织市场主体、行业商会协会对涉企部门开展匿名评价，并把相关部门工作作风、办事效率、廉洁从政作为评价重点。

　　三、深入推进惠企政策“免申即享”。进一步优化升级“免申即享”平台，实现政策发布、查询、兑现“一口对接、一网通办”，对符合条件的惠企政策全部按“免申即享”方式兑现。动态完善惠企政策清单，公开兑现条件、负责人、联系方式、兑现结果，在政府门户网站、“免申即享”平台集中发布。

　　四、推行服务企业“1％工作法”。围绕提高企业利润率 1％的目标，聚焦影响企业利润的技术、能源、用工、物流、税费、融资、制度性交易成本等制约因素，加强监测分析，由主管部门研究提出企业利润率提升路径和对策，最大程度降本增效，促进企业健康发展。

　　五、实行“A档免查”监管。根据对企业安全生产、环保、市场监管等行政执法结果和亩均效益评价，对企业进行A、B、C三个档次评级分类。除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域以及国家法律法规有明确规定的检查外，在“双随机一公开”检查中，对A档企业实施免查制度；对B档企业，年度同一类别执法检查不超过两次；对C档企业严格执法检查。对新业态、新模式探索实行包容审慎监管，开展“触发式监管”。

　　六、推行工业厂房分幢登记。为提高企业资产利用率，对工业厂房和配套建筑等可按幢进行不动产登记。在企业提交完整办理材料后1个工作日内发放不动产权证并免收登记费。

　　七、实行企业“轻违免罚”。依法依规制定轻微违法“不罚”和一般违法“轻罚”清单，对企业轻微的违规违法行为实行告知警示制度，对及时整改的不予处罚，仍不整改的依法处理。聚焦营商环境热点重点，在权限范围内拓展“不罚”“轻罚”领域，坚持处罚与教育相结合，督促和指导市场主体依法依规生产经营。

　　八、建立涉企案件“绿色通道”。为企业家启动诉讼绿色通道，提高司法审判和执行效率，防止因诉讼拖延影响企业生产经营。加强企业家权益保护，依法慎用对企业家拘留、逮捕等强制措施。严禁超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结企业设备和资金；查封的不动产能够进行分割登记的，应当积极协调有关部门进行分割查封登记。

　　九、为优秀企业家颁发“药都金卡”。每两年评选一次优秀企业家，并颁发“药都金卡”。在亳州境内持卡可享受就医、体检、法律服务、乘坐高铁和飞机绿色通道等优待服务，提高优秀企业家社会待遇和地位。

　　十、构建亲清政商关系。建立政商交往“正面清单”和“负面清单”，鼓励引导各级干部坦荡真诚同民营企业家交往，为民营企业大胆站台，帮助解决实际困难。进一步构建容错纠错工作机制，为主动担当、真抓实干的干部撑腰鼓劲。

　　蚌埠

　　关键词：找准“突破口”

　　2月8日，蚌埠市召开改作风优环境暨工业经济、“双招双引”和园区建设工作大会。

　　在“退无可退、背水一战”的关键当口，知重负重、知责担责，找准并打开奋力赶超的突破口，打赢高质量发展的主动仗翻身仗，成为蚌埠这座老工业城市全市上下的一致呼声和共同行动。

　　找准“突破口”

　　突破口一：优化营商环境。制定市领导牵头联系工业企业工作方案，各级党政班子领导成员至少联系服务3家企业；实行重大项目“四级”调度、专班推进；每月召开一次企业家座谈会，分季度组织“用工服务、银政企、产学研、产需合作”等主题服务活动；市纪委开通96388营商环境监督热线，等等。

　　突破口二：强化双招双引。不断深化与大企业、龙头企业的项目合作，以招大引强的一系列行动不断做大发展增量。

　　突破口三：实化项目投资。面对项目体量不大、数量不多等现实问题，蚌埠市坚持大抓项目、抓大项目的理念，下定决心以高质量项目为重要突破口，推动全市经济发展稳中求进、奋力赶超。

　　六安

　　关键词：“五问”六安

　　六安市在全市各级党组织和党员干部中开展了“‘五问’六安——奋勇争先大讨论”活动，直面总量偏下、人均靠后的“六安之痛”，聚焦速度、位次、奖项，进一步提振全市党员干部精神状态，激发党员干部奋勇争先的激情与斗志。

　　大讨论在市委“以人民为中心的发展思想”专题学习教育领导小组的领导下，分学习讨论阶段、体悟践行阶段、常态推进阶段深入开展，着力把大讨论成果体现在大力推进绿色振兴赶超发展上。

　　“五问”六安

　　一问状态怎么提？聚焦干部有无佛系思想、责任意识强不强，要求干部以一心为公、勤勉敬业的工作状态，努力创造出色、出彩、出众的一流业绩；

　　二问标杆怎么立？聚焦视野格局大不大，要求把六安放在全省16个地市的“排位赛”中比一比，在长三角40个地市的“段位赛”中赛一赛；

　　三问劲头怎么鼓？聚焦有没有担当精神，有没有工作干劲、钻劲、拼劲，要求干部抓落实、求实效，把担当尽责的劲头鼓起来、把干事创业的精神立起来；

　　四问本领怎么强？聚焦只是拖箱、能力短板、经验盲区，要求干部们真正做到专业能力过强过硬，主责主业懂行在行；

　　五问作风怎么实？聚焦形式主义、官僚主义等作风之弊，要求干部树牢群众观念，以闻令而动、雷厉风行的态度，紧抓快干、马上就办的速度，办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事。

　　滁州

　　关键词：“双招双引”新攻势

　　2月8日，滁州市召开“双招双引”工作动员大会，一批重点项目进行集中签约。同日，滁州市50个招商引资重大项目集中开工，总投资560亿元。

　　滁州全市上下形成了一个强烈共识，就是滁州发展之所以能有现在的好势头、好局面，重要因素之一就是“双招双引”，“没有“双招双引”就没有未来发展。

　　今年是滁州市“双招双引”质量突破年，滁州各地各部门将聚焦聚力、攻坚突破，全面打出“双招双引”新攻势。

　　铜陵

　　关键词：企业家坐“C位”

　　2月8日，铜陵市举行全市重大项目攻坚年暨作风建设提升年动员大会。

　　会议邀请获得特别重大贡献奖、上市公司贡献奖和“五星企业”负责同志在主席台就坐，旗帜鲜明地树立起对企业家“尊重有加、高看一眼、厚爱三分”的导向。

　　发展关键靠项目、根本靠环境。2022年，铜陵市将锚定“智造新铜都、生态幸福城”，紧紧围绕经济总量、企业数量、工业效益、居民收入“四个倍增”任务，以严实作风推动项目建设攻坚突破，以有效投入支撑高质量发展提质增效。

　　宣城

　　关键词：“企业家日”

　　2月7日，宣城市委市政府召开全市民营经济发展大会。会场不设主席台，台下座位的中间位置全部留给企业家。会议表彰合影环节，“C位”依然是企业家。

　　当天是春节后第一个工作日，也是该市第三个企业家日。全市民营经济发展大会后，一场精心筹备的新春企业家沙龙活动上演。沙龙现场，同样没有主席台，不设会议桌，开阔宽敞的空间里，宣城市党政主要负责人和企业家们亲切地“面对面”。大家直奔主题、敞开心扉，聊变化、议合作、谈创新、谋发展。

　　出品：安徽日报记者部

　　统筹：邹宝元 李跃波

　　来源：安徽日报驻各市记者站