2035立体交通规划京台高铁（地图显示京台高铁路线）

2035立体交通规划京台高铁（地图显示京台高铁路线）再往后，2011年3月发布的《十二五规划纲要》、2012年7月国务院印发的《“十二五”综合交通运输体系规划》、2016年发布的《十三五规划纲要》、2016年7月国家发改委印发的《中长期铁路网规划》以及2017年2月发布的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，都规划包括了到台湾的运输通道。四年之后的2008年，在国家发改委批准的《中长期铁路网规划（2008年调整）》中，福州到台湾的通道就显示为“规划研究铁路”。把高铁修到台湾去，这其实是很早就已经规划的事，但在地图上显示出来，在时间上却别有一番意味。最早出现把路修到台湾的提法，是在2004年。当年国务院审议通过的《国家高速公路网规划》，是我国历史上第一个“终极”的高速公路骨架布局，同时也是我国公路网中最高层次的公路通道。在该规划中，首都的7条放射线上，就有一条规划到台北。对于规划目标的实现，根据政府官网介绍，预计需要30年的时间，也就是

手机地图软件显示“京台高铁”线路图（建设中）。图/地图软件截图

8月8日，据北京日报消息，目前通过手机地图软件搜索“京台高铁”，已可显示京台高铁线路图（建设中）。根据地图软件，京台高铁起点为北京南站，经廊坊、天津、沧州继续向南至福州，终点则为高铁台北站。

不仅如此，搜索“北京-台北”路线，可看到路线规划中包含“京台高铁”。地图软件提示称，“两岸未来通行路线-台海大桥（已规划），当前路线仅供查看”。

这项规划早已有之

把高铁修到台湾去，这其实是很早就已经规划的事，但在地图上显示出来，在时间上却别有一番意味。

最早出现把路修到台湾的提法，是在2004年。当年国务院审议通过的《国家高速公路网规划》，是我国历史上第一个“终极”的高速公路骨架布局，同时也是我国公路网中最高层次的公路通道。

在该规划中，首都的7条放射线上，就有一条规划到台北。对于规划目标的实现，根据政府官网介绍，预计需要30年的时间，也就是2034年。

四年之后的2008年，在国家发改委批准的《中长期铁路网规划（2008年调整）》中，福州到台湾的通道就显示为“规划研究铁路”。

再往后，2011年3月发布的《十二五规划纲要》、2012年7月国务院印发的《“十二五”综合交通运输体系规划》、2016年发布的《十三五规划纲要》、2016年7月国家发改委印发的《中长期铁路网规划》以及2017年2月发布的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，都规划包括了到台湾的运输通道。

最近提及的规划，则是2021年2月国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》。该纲要提出2021年至2035年中国交通建设愿景，其中“京津冀-粤港澳主轴”的支线之一正是“福州至台北”。其中的路径1为北京经雄安、衡水、阜阳、九江、赣州至香港（澳门），支线则为阜阳经黄山、福州至台北。

需要强调的是，上述京港台通道的路径1及其支线（北京-阜阳-台北）与当前地图显示的京台高铁路线并不相同。

但不管是怎样的路径，从上述各个规划中都可以看到，修路到台湾省已经规划有十几年了，并且正在稳步推进中。

地图软件显示，京台高铁起点为北京南站。图为北京南站外景。新京报记者 王贵彬 摄

以“切香肠”之法予以反制

那么，既然规划早已有之，为何地图上偏偏是现在这个时间点显示出来呢？

这恰恰是在美国众议院议长佩洛西窜访台湾之后的事。这可以是一种巧合，但不仅仅是巧合。

佩洛西窜访台湾，不仅严重损坏中美政治互信基础，同时也致使台海局势变得紧张。可以说，自特朗普政府以来，美国越发频繁、以“切香肠”的方式改变、掏空“一中政策”，在台湾问题上制造出更多的麻烦。佩洛西窜访台湾，无疑是这一系列活动的一个高潮。

现在的问题不仅是防止此类戏码继续上演，更重要的是，在台湾问题上，我们要掌握更多的主动权。

正如政治学者郑永年所说的，“美国打台湾牌，制造台海危机，而我们则要把这些‘危’转化成‘机’，从而逐步实现国家的统一。这才是我们需要思考的方向。”

换句话说，大陆在解决问题上，要有自己的节奏和规划，并且逐步落实、层层落实。对于外部制造的干扰与麻烦，能够转“危”为“机”，变成推进对台工作的节点、契机。

从现实来看，此次大陆在台岛周边的军事演习与行动，就是这类行为的代表。比如军机更多地跨越台湾当局所谓的“台海中线”，军事演习范围也从1996年时主要集中于台岛东边，扩大到台岛周边。这样的“准封锁”行动，在此次实施之后，未来就有继续进一步操作的空间和可能。

这可以说是大陆方面同样以“切香肠”的方式进行反制，推进对台湾问题的有效管理，彰显大陆的主动权。

大陆已经对台湾地区未来的建设，有了更多的思考和计划。图为我国高铁资料图。新京报记者 李木易 摄

将台湾纳入国家整体建设框架

同样，在地图上显示出与台岛相关的交通运输规划等内容，也是在另一层面、另一个维度上展示出大陆积极主动的思维。

并且，这些也意味着，大陆方面现在已经越来越多地将台湾地区相关的建设，纳入到国家整体的建设框架之下。大陆已经对台湾地区未来的建设，有了更多的思考和计划。

这些与此前提出的“新时代党解决台湾问题的总体方略”的方向是一致的。

一般认为，解决台湾问题的总体方略预计将在未来一段时间内提出更为具体的诠释内容。当然，这不是说一定会在总体方略上明确提出具体解决台湾问题的时间表和方式，但一定会在政策上更加清晰，并将相关对台工作逐渐落实到各个层级、各个方面，实操性将更强。

可以说，这一总体方略将是“现在进行时”，而不是“将来时”。从这个角度上看，也就不难理解地图上的种种变化。

大陆始终在对台问题上保持着战略定力、历史耐心，但这绝不意味着是被动等待，而是积极、有规划性地推进相关工作，以主动的思维塑造两岸的形势，从而达到两岸统一的目的。

地图上的这些小小变化，正是这种思维的一种表现，既是展现对祖国统一的决心和信心，同时也展现了对台湾未来发展的设想。

撰稿 / 关山（媒体人）

编辑 / 马小龙

校对 / 赵琳