筑牢正风肃纪反腐的监督保障(依靠实事求是凝聚正风肃纪反腐强大正能量)
筑牢正风肃纪反腐的监督保障(依靠实事求是凝聚正风肃纪反腐强大正能量)客观公正是实事求是的基本原则,必须精准规范、不枉不纵。纪检监察工作具有很强的政治性、政策性、专业性,必须严格依规依纪依法,确保每一项工作都经得起实践、人民、历史检验。坚持事实为上。一切从实际出发,既不冤枉委屈干部,也决不让违纪违法者成为漏网之鱼。坚持证据为王。要全面客观地收集、固定证据,形成相互印证、完整稳定的证据链。坚持纪法为绳。严格用纪法标尺衡量违纪违法事实,不随意放大缩小,精准运用“四种形态”,真正对干部负责、对组织负责、对事业负责。胸怀大局是实事求是的重要前提,必须提高站位、因时顺势。纪检监察机关是政治机关,首先要旗帜鲜明讲政治,坚定坚守职责使命,深刻把握形势任务,对“国之大者”心中有数,在守初心、明方向、护大局、担重任中践行实事求是。从党和国家工作大局出发,找准服务保障的结合点、切入点,党中央的指挥棒指向哪里,纪检监察工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里,忠诚履职、担当尽责,不缺位
张忠 吉林省纪委书记、省监委主任
牢牢把握实事求是生命线 推进新时代纪检监察工作高质量发展强调,坚持从实际出发、实事求是,不只是思想方法问题,也是党性强不强问题。纪检监察机关要将深刻理解、准确把握实事求是的时代内涵、价值取向和实践要求与贯彻十九届中央纪委六次全会精神结合起来,充分体现政治功能、服务功能和激励功能,不断凝聚正风肃纪反腐正能量。
要坚持以实事求是彰显属性、履行职责,体现政治功能。纪检监察机关做到实事求是,必须深刻认识“两个确立”的决定性意义,自觉担负“两个维护”重大政治责任,才能全面把握政治监督的核心要义和根本任务,更好地彰显属性,履职尽责。吉林省各级纪检监察机关将坚持以政治纪律带动各项纪律全面从严、一严到底,以挂图作战、动态跟进方式推进视察吉林重要讲话重要指示批示精神落实落地,细化政治监督指导意见和工作办法,一体解决政治监督泛化、虚化和机械、固化问题,保证令行禁止。
要坚持以实事求是立足本位、坚守定位,体现服务功能。主动把纪检监察工作置于经济社会发展全局,立足职能职责找准工作的关键点、切入点和结合点,是纪检监察机关践行实事求是的题中应有之义。吉林省各级纪检监察机关坚持监督、办案、治理一体贯通,不敢、不能、不想全面发力,紧盯重要领域重点岗位精准查办案件,及时果断清除阻碍经济社会发展的“病灶”和“毒瘤”,以更多制度性成果和更大治理成效,全力保障经济社会平稳运转,保障人民群众安居乐业。
要坚持以实事求是准确定性、科学处置,体现激励功能。做到实事求是,必须加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,要坚持以事实为依据,以纪法为准绳,让各项工作经得起历史和实践检验,同时精准把握政策策略,贯通融合纪法情理,形成时度效相统一的正向激励引导。吉林省各级纪检监察机关深化运用监督执纪“四种形态”,严肃规范、精准慎重,协助省委进一步完善激励干部担当作为办法、容错纠错等制度规定,把故意和过失、因私和因公、违规和试错等区别开来,激励干部从“有错”向“有为”转变,推动形成发展的动力、合力。
夏红民 山东省纪委书记、省监委主任
用好实事求是思想方法武器 坚定推进正风肃纪反腐实事求是是马克思主义活的灵魂,是我们党从胜利走向新的胜利的思想路线,也是新时代纪检监察工作高质量发展的生命线。十九届中央纪委六次全会强调,坚持实事求是、守正创新。我们要深刻领会、认真落实,用足用好实事求是思想方法武器,凝聚起正风肃纪反腐的强大正能量。
胸怀大局是实事求是的重要前提,必须提高站位、因时顺势。纪检监察机关是政治机关,首先要旗帜鲜明讲政治,坚定坚守职责使命,深刻把握形势任务,对“国之大者”心中有数,在守初心、明方向、护大局、担重任中践行实事求是。从党和国家工作大局出发,找准服务保障的结合点、切入点,党中央的指挥棒指向哪里,纪检监察工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里,忠诚履职、担当尽责,不缺位、不失位、不越位。从反腐败斗争的阶段性任务出发,有什么问题就解决什么问题,不定指标、不凑数字,以减存量、遏增量的实际成效巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果。
客观公正是实事求是的基本原则,必须精准规范、不枉不纵。纪检监察工作具有很强的政治性、政策性、专业性,必须严格依规依纪依法,确保每一项工作都经得起实践、人民、历史检验。坚持事实为上。一切从实际出发,既不冤枉委屈干部,也决不让违纪违法者成为漏网之鱼。坚持证据为王。要全面客观地收集、固定证据,形成相互印证、完整稳定的证据链。坚持纪法为绳。严格用纪法标尺衡量违纪违法事实,不随意放大缩小,精准运用“四种形态”,真正对干部负责、对组织负责、对事业负责。
解放思想是实事求是的应有之义,必须与时俱进、守正创新。实事求是最忌教条主义、固守成规,必须紧跟时与势的变化,以改革的思路、创新的举措破瓶颈、解难题、提质效。要在坚持中深化。对百年党史中形成的宝贵经验,对纪检监察工作的重大原则、基本要求、成熟做法,都要毫不动摇、长期坚持。要在创新中发展。以纪检监察体制改革为动力,对不合时宜、僵化落后的制度性梗阻、机制性障碍,要坚决地破、彻底地改、大胆地立,全面提升规范化法治化正规化水平。
辩证统一是实事求是的实践要求,必须严管厚爱、宽严相济。要把监督执纪执法与用好政策策略贯通起来,把严管严治与治病救人结合起来,把纪法和情理融合起来,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。既讲原则性,又有灵活性,做到严有严的标准、宽有宽的尺度,把实事求是体现到让党员干部理解信服、审查调查对象心服口服上来,体现到惩处极少数、教育挽救大多数上来,体现到激励党员干部担当作为上来。
房灵敏 广西壮族自治区纪委书记、自治区监委主任
依规依纪依法 秉公执纪执法纪检监察机关履行执纪执法职责,直接关系干部的政治生命、切身利益,关乎党的形象、党的威信,关联社会公平与正义,必须坚持实事求是,是就是是、非就是非,一是一、二是二,要做到以事实为依据、纪法为准绳,做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度,凝聚起正风肃纪反腐的强大正能量。
坚持依规依纪依法。纪检监察机关职责纪定、职责法定,必须始终坚持把实事求是、依规依纪依法有机结合,严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序行使纪检监察权力,必须通过纪法贯通、法法衔接,确保实事求是履职尽责。要结合形势任务发展,持续深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,进一步加强规范化、法治化、正规化建设,着力提高运用法治思维、法治方式开展工作的本领,增强法治意识、程序意识、证据意识,做到每条线索处理、每个案件查办、每件事情结论都合规合纪合法,经得起实践、人民、历史的严格检验。
坚持纪法情理贯通。纪是党内规则,法是社会准绳,纪法背后有情、有理、有温度。践行实事求是的思想路线,既要讲究依规依纪依法,又要讲求做细思想政治工作,大力弘扬斗争精神,坚持原则性、精准性,坚定不移正风肃纪反腐,做到纪法情理贯通把握和综合运用。要认真落实关于“三个区分开来”的重要要求,制定容错纠错办法、正负面清单,妥善把握事业为先、实事求是、依规依纪等原则,把一心为公的工作失误与谋取私利的违纪违法行为、一般性的过失与严重的失职失责区分开来,精准把握政策、做到宽严相济,对党负责、对历史负责、对干部负责,实现良好政治效果、纪法效果、社会效果。
坚持秉公执纪执法。一心为公、心底无私,监督执纪执法工作才能真正做到实事求是。要始终牢记手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为党分忧、为民谋利,执纪执法为民、纠风治乱为民,公道公正用权、廉洁干净用权。实事求是考验的是对党的忠诚,体现的是责任与担当。要坚守初心公心,摒弃私心杂念,坚持一切从实际出发,正风肃纪什么问题突出就解决什么问题,巡视巡察发现什么性质问题就按什么性质对待,审查调查查证多少问题就处理多少问题,监督执纪应该适用哪种形态就适用哪种形态,坚持原则、公正无私,以实际行动践行对党绝对忠诚。
艾俊涛 宁夏回族自治区纪委书记、自治区监委主任
坚持从实际出发推进全面从严治党向纵深发展实事求是是全面从严治党一以贯之的出发点。贯彻十九届中央纪委六次全会精神,推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须坚持一切从实际出发,把实事求是原则贯穿到正风肃纪反腐全过程各方面,为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。
坚持从实际出发,实事求是准确把握形势。在中央纪委六次全会上强调,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并从“四个任重道远”指出阶段性特征。我们清醒认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上,准确把握反腐败斗争阶段性特征,探索实践惩治新型腐败、隐形腐败有效措施,加大打击行贿力度、斩断“围猎”网,从源头上铲除滋生腐败的土壤条件、堵塞产生腐败的制度漏洞、筑牢拒腐防变的思想防线,实现不敢腐不能腐不想腐一体推进的战略目标。
坚持从实际出发,实事求是破解突出问题。坚持问题导向是实事求是的题中之义,是实现高质量发展的有效途径。去年以来,我们始终坚持问题导向,针对个别债务沉重地方违规使用财政资金兴建楼堂馆所、工程建设政府采购等重点领域腐败易发多发、领导干部违规吃喝等问题开展专项清理整治,政治生态和党风政风持续向好。要进一步强化问题意识,深入基层倾听群众呼声、掌握群众关切,什么问题突出就集中整治什么问题、群众痛恨什么问题就下决心解决什么问题,不断提升治理能力和治理效能。
坚持从实际出发,实事求是精准执纪执法。十九届中央纪委六次全会强调,要加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设。反腐败工作具有严肃的政治性,事关党员干部政治生命,必须坚持把实事求是要求融进每一项工作、每一个细节,不搞选择性执纪执法、不主观片面、不随意放大或缩小,使执纪执法取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。要进一步强化精准思维,具体问题具体分析,精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,严格依规依纪依法,做到宽有宽的道理、严有严的标准,既合乎民情民意又激励干部担当作为,确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验。
陈超英 驻国资委纪检监察组组长
把实事求是原则贯彻正风肃纪反腐全过程各方面实事求是,是我们党思想路线的核心要义。贯彻落实好十九届中央纪委六次全会精神,一个很重要的方面就是要把实事求是的要求贯穿于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的全过程,推进新时代纪检监察工作高质量发展。
准确认识和把握反腐败斗争形势。有什么样的形势就有什么样的任务。科学判断形势,是把握正确方向、作出正确决策的前提。开展正风肃纪反腐决不能“脚踩西瓜皮,滑到哪算哪”,必须准确把握反腐败斗争阶段性特征,深入研究当前腐败的方式、特征和表现,这样才能提高及时发现和应对新问题新动向的能力。具体到国资央企来看,腐败问题中最突出就是“靠企吃企”,驻国资委纪检监察组要有的放矢、精准施治,以“关键少数”为重点,严肃惩治重点领域和关键环节的“靠企吃企”问题,持续深化专项整治和日常监督管理,涵养风清气正的政治生态。
把实事求是的要求贯穿审查调查工作全过程。审查调查是严肃的政治工作。无论是问题线索处置、初核、立案,还是审理、作出处置决定等各环节的工作,都要坚持实事求是原则。增强法治意识、程序意识、证据意识,做到审查调查各环节工作事实清楚、证据充分、不偏不倚、精准把握,最大限度实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
坚持问题导向确保以案促改取得实效。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是一个层层递进、互为补充完善的系统,查办案件不是为了办几个人,而是为了发现问题、促进整改,推动标本兼治,不断净化政治生态,为发展提供保障。十九届中央纪委六次全会强调,要把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。实现有效贯通,关键是要把实事求是原则全面、准确、完整地体现在以案促改中,以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治,不断提升以案促改的针对性和精准性,切实把监督发现问题和推动工作落实结合起来,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为做强做优做大国有资本和中央企业提供有力保障。
(本文刊载于《中国纪检监察》杂志2022年第3期)