老城改造和城中村改造（幸福生活就像做梦一样）
老城改造和城中村改造（幸福生活就像做梦一样）干净宽敞的小区道路、架空线全部入地、楼道增加休息平台……每天在自家小区里走走，毛耀昌和邻居们都是倍感欢喜，大家在小区里碰到会聊上几句，回到家关上大门就是各自的一番小天地，“大家都觉得幸福感又增加了。” 70岁的毛耀昌既是曹杨一村的居民，退休前也长期在居委工作，“要是成套改造的速度不够快，我们很有可能就是疫情的重灾区。”毛耀昌回忆，疫情之初小区一直都保持全阴，到了后期才出现几例阳性病例，
“幸福生活就像做梦一样，忽然就实现了。”
70多年前，入住带有煤卫设施的曹杨一村，是人人羡慕的大喜事，当时只有劳模才有此殊荣；70多年来，当城市高速发展，曹杨一村则仿佛陷入了“时间的陷阱”，有条件的居民逐渐搬离，留下来的则要面对逼仄不堪的生活环境；70多年后，当再次入住成套改造后独门独户的曹杨一村，干净整洁的环境，让居民们感受到了蜕变与重生般的新村幸福。
今年春天，上海遭遇了最严峻的疫情挑战，不少城中村、老旧小区，由于煤卫合用无法有效阻断疫情传播链，造成了“一阳阳一片”的客观情况。早在今年春节前，就基本整体入住的曹杨一村二工区的360多户居民，不仅开启了幸福生活的新篇章，更得益于成套改造的效果，疫情期间500多人的小区仅仅阳了几个人。
根据《上海市住房发展“十四五”规划》，上海将实施约5000万平方米旧住房更新改造，全面启动符合实施条件的旧住房成套改造；加快建设属于人民、服务人民、成就人民的美好城市，打造人民城市建设的上海样本，展现社会主义现代化国际大都市的上海形象，奋力谱写新时代“城市，让生活更美好”的新篇章。
“这次疫情，让我们真的感受到了独门独户的幸福感和安全感。”
70岁的毛耀昌既是曹杨一村的居民，退休前也长期在居委工作，
“要是成套改造的速度不够快，我们很有可能就是疫情的重灾区。”
毛耀昌回忆，疫情之初小区一直都保持全阴，到了后期才出现几例阳性病例，
“大家都觉得幸福感又增加了。”
干净宽敞的小区道路、架空线全部入地、楼道增加休息平台……每天在自家小区里走走，毛耀昌和邻居们都是倍感欢喜，大家在小区里碰到会聊上几句，回到家关上大门就是各自的一番小天地，
“正是这独门独户的安全感，让我们在疫情足不出户期间，也没有发生大规模传染。”
如今生活再次恢复常态，曹杨一村居民的幸福生活究竟是怎样的场景呢？
“我们周围有三四个小菜场，还有地铁11号线，旁边还有公园、医院……”
用闹中取静来形容曹杨一村的地理位置再合适不过，很多在曹杨一村住了大半辈子的居民都说，
“现在的地段好、房子好，样样好！”
“老百姓的要求，其实真的不高。”76岁的唐老伯和老伴在曹杨一村住了四五十年，人生漫漫长路的回忆都在这里，但是随着房屋设施的严重老化，唐老伯最大的感触就是，欢声笑语变少了，邻里矛盾变多了，
“三家人家合用煤气，上个厕所都要出门，抬头不见低头见，吵架在所难免。”
△对比图：改造前合厨，改造后厨房
事实上，除了逼仄的生活空间，不堪的环境更是让人苦不堪言。曹杨一村居民房屋的木质地板都松动了，还有白蚁、老鼠出没，每到梅雨季更是雨水倒灌到一楼居民家中，久久不消退。
“现在真的是忆苦思甜，以前都不好意思喊亲朋好友到家里来。”
唐老伯说，
“现在不一样了，大家都想来看看，但是我想还是等到疫情结束后，再喊大家来好好感受一下曹杨新村的幸福生活。”
“房子面积变大了！煤卫独立了！”这是曹杨一村居民再次入住的最大共同感受，每一套房子平均多出约4平方米使用面积。具体到每一家而言，设计师还基于个性化的日常生活需求，为居民打造特别的居住小确幸。
事实上，作为新中国第一个工人新村，曹杨一村还是上海优秀历史建筑。如何在“修旧如旧”的基础上，满足“一户一方案”的居民诉求？这便成了曹杨一村在成套改造中，遇到的最大难题。
无数次的一对一与居民沟通协调、现场踩点……为了让曹杨一村的居民真正实现梦想改造家，设计稿件被改了无数次。这些昔日的努力，如今都化成了居民看得见、住得舒心的梦想之家。
如今走进焕然一新的曹杨一村的居民家里，几乎每家人都会说起成套改造中最有人情味的改造。设计师根据居民生活习惯，对楼道、房屋布局的全新规划，很多人家不仅拥有了独立的厨卫，还有了一个客厅，
“别看这一点点细小的变化，对我们来说，真的是舒适度拉满！”
坐在自己窗户边的躺椅上，窗外是小区绿意盎然的风景线，当初夏的微风吹过，宁静和惬意的幸福就这样悄然而至，曹杨一村的老人都说，
“幸福生活就像做梦一样，忽然就实现了。”
事实上，除了居民家中居住环境的变化之外，智能化设施也融入了社区更新，小区中心广场内的户外客厅休闲空间可以智能控制，居民们可运动健身、休息小聚，儿童也可在此嬉戏玩耍。还有首次在住宅区使用的5G人工智能灯杆，可以同时实现智慧照明、环境监测等，让小区变得更加舒适、安全。
△对比图：改造前后的中心广场
旧区改造是民心工程，推进旧区改造事关城市长远发展和百姓福祉，是推动高质量发展、创造高品质生活的重要举措。如今工人新村成套改造的“曹杨一村”效应已经逐渐显现，特别是今年疫情以来，独门独户带来的安全感与舒适度，让越来越多仍住在煤卫合用的老旧小区居民，期盼着成套改造的速度能够更快一点。
“这次疫情，让更多居民看到了改造带来的切实利益。曹杨一村居民阴性健康率、居家隔离舒适度等指标远高于尚未完成成套改造的老旧小区，独立成套的厨卫空间极大减少了合用房屋难以避免共用动线和交叉感染可能等等。”
普陀区城市更新中心主任鲍德好表示，随着城市运行全面恢复，普陀也将进一步加大、加快全区老旧小区改造的速度。只要是广大居民百姓共同期盼、一致认可的且符合现行政策的更新改造方案，就全力以赴加速办、靠谱办。
鲍德好认为，老旧非成套房屋的成套改造工作必须紧紧依靠人民群众，要坚持密切联系群众，在面对空间改造与瓶颈难点碰撞的时候，要坚持“问政于民、问计于民、问需于民”，因地制宜采用“保障安全、传承文化、完善功能、提升品质”的社区更新改造新思路和新模式，切实做好城市记忆传承与居住生活品质提升。
△对比图：改造前后的楼栋外立面
在过去五年中，像曹杨一村居民对宜居梦的急、难、愁、盼，上海用超额完成“十三五”旧改目标的“成绩单”，如：静安区张园、安康苑项目，黄浦区老城厢区域、金陵路区域，虹口区北外滩区域……不仅让困难群众告别了“蜗居”生活，更是提升了城市面貌、地区环境和整体形象，还有力拉动了投资、消费和经济发展。
事实上，旧区改造不仅要圆百姓的“安居梦”，也要盘活土地存量、高效利用空间资源，要让一块块宝地找到“好人家”、建成“好项目”、集聚“好产业”、形成“好功能”、成就“好未来”。
根据上海新的一轮五年规划，十四五期间，上海将结合区域功能规划，加快旧改地块和资源平衡地块规划编制工作；统筹好风貌保护和开发建设的平衡点，坚持“区域平衡、动态平衡、长期平衡”，对于旧改地块和资源平衡地块，提高土地利用效能。此外，在加大推进旧区改造、改善民生的同时，强化历史建筑保护和历史风貌保护，尽最大可能传承城市记忆、延续历史文脉，尽最大可能维护城市历史风貌、天际轮廓，尽最大可能保持原有空间肌理、城市结构。
