云浮脱贫攻坚故事（决战决胜脱贫攻坚特刊㉗）
云浮脱贫攻坚故事（决战决胜脱贫攻坚特刊㉗）顺坦村项目。一是温氏养鸡场项目。顺坦村投入103.9161万元扶贫专项资金的温氏养鸡场项目，每年可带来租金收入5.01万元，2019年贫困户人均分红415元。二是光伏发电项目。顺坦村60万元入股的光伏发电项目，由郁南县统筹推进， 2019年人均分红约40元。2019年，顺坦村人均纯收入增收达455元。螺村村项目。一是50KW光伏发电项目。螺村村投入约38万元专项资金的50KW光伏发电项目运行良好，年收益达4.5万元，贫困户人均收入达640元；二是特种养殖（肉蛇养殖）产业基地扶贫项目。螺村村以51.39万元专项资金入股的郁南县桂圩镇金鸡塘特种养殖（肉蛇养殖）产业基地扶贫项目，年收益达5万元，2019年贫困户人均分红590元。2019年，螺村村人均纯收入增收达1230元。确保脱贫户生活稳定，不返贫是关键。今年初，市住建局加大走访力度，对帮扶的３个村167户贫困户，335人进行摸查，共摸清13户
精准扶贫是全面建成小康社会的重要保障。自开展脱贫攻坚工作以来，市住建局认真落实中央、省、市扶贫开发会议精神，全力聚焦脱贫攻坚目标任务，强化组织领导，积极出谋划策，认真落实各类扶贫政策，真情实意帮扶，多措施助推产业发展，并扎实推进精准扶贫农村危房改造等农村住房保障工作，着力解决农村贫困户“两不愁三保障”突出问题，尽力让群众早日脱贫。截至2020年5月，市住建局帮扶的贫困户167户共335人全部脱贫，脱贫率达100%。2016－2018年省下达我市的农村危房改造建设任务13397户，其中新建房13238户，面积86万多平方米；维修加固房159户，面积1万多平方米。受益贫困农户13397户，2.8万多人。2019年新增农村危房改造户共635户，经过6个多月的努力，截至今年5月底，全市635户新增农村危房改造基本竣工完成，比省要求的完成时间提前了一个月。
“在市住建局的帮助下，我们家不仅脱了贫，而且收入也逐渐提高，非常感谢他们的帮扶。”迳口村的贫困户开心地说。
市住建局共帮扶３条分散贫困村，分别是郁南县桂圩镇螺村村、顺坦村和云城区云城街道迳口村。共下辖33条自然村，村户籍人口9161人；贫困户167户共335人。今年初，该局针对2019年新增的2户贫困户和13户不稳定脱贫户作为今年的工作重点，实施重点帮扶，制订重点扶贫计划，开展重点帮扶工作。
根据年初迳口村还有2户共4人仍未达到脱贫退出标准的情况，为确保这2户在5月达到脱贫退出标准，市住建局从政策上加大帮扶力度，为其中的一户梁象为全家纳入低保，解决了梁象为的就业问题，上半年梁象为的务工收入达到12000元；向上级争取资金19000元帮助梁象为修缮好现居住房屋，确保住房安全；并争取迳口村乡贤支持13000元专项扶持梁象为就业工资。此外，为另一户低保户何立新争取公租房租金补贴，确保这2户从低保、教育、养老、住房等方面实现应保尽保。通过该局有效的帮扶措施，解决了这2户的“八有”问题，使梁象为家庭至5月份的可支配总收入达20685元，人均可支配收入达到6895元，而低保户何立新，通过政策兜底，经扶贫部门于5月份确认该2户符合脱贫退出要求。目前迳口村建档立卡的60户贫困户114人贫困人口已全部实现脱贫退出。
确保脱贫户生活稳定，不返贫是关键。今年初，市住建局加大走访力度，对帮扶的３个村167户贫困户，335人进行摸查，共摸清13户贫困户为不稳定脱贫户。
为确保贫困户实现稳定脱贫，市住建局专门研究制定了重点帮扶措施，加大帮扶力度，确保如期稳定脱贫。针对13户不稳定脱贫户，该局积极与村委沟通，争取村委支持，聘请13户不稳定脱贫户从事村保洁员公益性岗位工作，实现稳定就业；同时严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶的工作要求，贯彻中央“六保”中保就业、保基本民生的部署，继续从产业、助医、助学、就业、安全住房等方面跟进帮扶。一是帮扶有劳力贫困户种植马铃薯及解决养鸡的销售问题；二是向有劳力贫困户发放桂苗、化肥，鸡苗、饲料等一批，支持他们发展生产增加收入；三是为在校的16名贫困子女申请助学金1500元/人；四是为所有贫困户足额购买医疗、养老保险，对4户患病家庭进行助医帮扶；五是帮扶4户贫困户修缮住房和跟进修缮资金的申请和发放；六是开展扶贫项目分红工作。如螺村村光伏发电项目每人分得504元，合计分红30744元，顺坦村每人分得180元，合计分红14400元。
为进一步增加村集体收入，市住建局根据3个贫困村实际情况，积极争取上级扶贫项目资金，大力发展贫困村集体帮扶项目，持续巩固脱贫成效。目前，该局帮扶的7个集体帮扶项目，6个已产生良好收益。
螺村村项目。一是50KW光伏发电项目。螺村村投入约38万元专项资金的50KW光伏发电项目运行良好，年收益达4.5万元，贫困户人均收入达640元；二是特种养殖（肉蛇养殖）产业基地扶贫项目。螺村村以51.39万元专项资金入股的郁南县桂圩镇金鸡塘特种养殖（肉蛇养殖）产业基地扶贫项目，年收益达5万元，2019年贫困户人均分红590元。2019年，螺村村人均纯收入增收达1230元。
顺坦村项目。一是温氏养鸡场项目。顺坦村投入103.9161万元扶贫专项资金的温氏养鸡场项目，每年可带来租金收入5.01万元，2019年贫困户人均分红415元。二是光伏发电项目。顺坦村60万元入股的光伏发电项目，由郁南县统筹推进， 2019年人均分红约40元。2019年，顺坦村人均纯收入增收达455元。
迳口村项目。一是城北水厂项目。迳口村投入28万元扶贫专项资金的城北水厂项目，年收益2.8万元，贫困户人均收入约400元；二是养牛项目。迳口村投入18万元扶贫专项资金的养牛项目，已收到第一批收益2.3万元；三是发财树项目。迳口村投入17万元扶贫专项资金入股云浮市永盛农林花卉种植公司合作种植发财树项目，目前第1批分红已收到，贫困户人均收入约250元。
农村危房改造是“两不愁三保障”的重要内容，是打赢脱贫攻坚战的底线指标。为实现住有所居，解决农村住房安全保障问题，让改革成果更多更公平地惠及人民，使人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，市住建局深入研究，积极落实农村贫困户住房安全有保障政策，为打赢脱贫攻坚战作出突出贡献。
抓摸底排查，严把危房改造对象关。市住建局落实专人根据相关工作并进村入户，现场实地与各级相关干部共同学习农村危房改造政策和危房鉴定知识，逐户逐条对比文件，以贫困户实例为参照，实地讲解文件要求和危房鉴定要领，指导各地聚焦重点地区和重点群体，组织开展全面排查住房安全保障工作，将此前农户申请补助后再鉴定危房的形式，调整为主动组织安排对疑似危房及老旧房屋进行全面、细致、专业的鉴定排查，避免农户因个人原因未能申报而遗漏，做到无盲区死角，并建立工作台账，逐村逐户逐项对账销号。
抓责任落实，夯实危房改造工作基础。责任在前、担当在先，市住建局准确把握政策方向，不折不扣按要求抓农村危房改造工作，按市工作安排成立了由市政府主要负责人担任组长的农村危房改造工作领导小组，落实领导责任，各地各相关单位把农村危房改造工作摆在重要位置，“一把手”进一步强化大局意识、责任意识，履行好第一责任人职责。分管领导靠前指挥，及时协调解决问题，集中时间、人力、财力、物力，打赢脱贫攻坚战。同时，落实层级责任制，一级抓一级，层层抓落实。
抓协调联动，凝聚危房改造工作合力。全市各地各相关部门落实专人专职跟进农村危房改造工作，统筹协调相关部门，根据职责分工，建立工作协商和联动机制，牢固树立“一盘棋”的思想，按照职责分工，各司其职，密切合作，做到整体作战、协同配合、合力攻坚，共同推进农村危房改造对象核实工作。
抓施工进度，确保全面完成危房改造目标任务。认真落实组织领导，落实网格化管理模式，逐级明确镇（街）、村的改造户数，落实到具体农户，明确责任，整合相关部门的力量，明确各相关责任人所负责的片区和农户，分片包干负责农村危房改造工作，加强对各级管理人员指导，提高从业人员业务素质，加快建房进度，在确保质量安全的前提下，促施工进度，确保云浮市农村危房改造全面超额提前完成目标任务。
抓督导督战，攻克危房改造工作难点。市住建局定期或不定期组织相关人员对全市各地开展纵向到底、横向到边的工作督查，组成督导督战组，分赴各县（市、区）、镇（街）、乡村进行全覆盖督导，实地查看工作机制、补助对象落实、工程进度、工程质量安全管理、农户档案管理等情况，以督导督战找问题，以反馈促落实，编印督导督战情况通报印发全市各级政府，全面反映各县（市、区）、镇（街）工作进展，激励县（市、区）、镇（街）、村基层干部振奋精神，进村入户，工作针对性更强更有效，“上热中温下冷”问题得到较大改变。同时，要求有关单位对工作不力，影响全市农村危房改造任务落实的进行严肃问责。
抓竣工验收，严把危房改造工作质量关。竣工验收是房屋安全的重要保证，为做好该项工作，市住建局组织相关人员认真学习中央、省、市的验收管理办法，抽调专业人员组织开展验收工作，做到竣工一户验收一户，确保每年年底前全面完成竣工验收工作并划拨补助资金至农户，在验收中对标对表查找问题和差距，对于具体问题不只提现象，还做到摸清问题产生的具体原因、涉及地区和农户具体数量、名单等，对具体问题做好登记造册，建立工作台账，做到底数清、情况明，并立即提出整改措施、整改时限和责任人，督促落实整改。
下一步，市住建局将继续夯实责任，强化措施，坚持把扶贫和扶志结合起来，让扶贫政策更多地惠及贫困户，进一步改进帮扶方式方法，增强自身“造血”功能，让贫困户实现持续稳定脱贫，奔向小康生活。
11月18日《云浮日报》专版
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组稿：陈小敏
责编：黄炳权
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