扫黑除恶常态化的意见（如何让扫黑除恶）

扫黑除恶常态化的意见（如何让扫黑除恶）4.督办攻坚重大案件，全力缉捕涉黑恶“漏网之鱼”，力争取得更大战果。3.重拳打击农村黑恶势力；第三要打中黑恶势力的要害，把首犯要犯和团伙头目作为重点打击对象，打一次让他30年抬不起头。因此要根据罪犯活动规律明确重点扫哪些“黑”除哪些“恶”，重点巡逻和查处犯罪分子经常出没的场所，配备配齐足够力量，强化打击力度。1.把打击矛头对准各类突出黑恶犯罪，重拳打击“沙霸”“矿霸”，深挖幕后黑恶势力及其“保护伞”；2.重拳打击涉网新型黑恶犯罪，坚决遏制黑恶势力向网络蔓延；

陈志强

自1983年“严打”开展以来，我国已经进行了四次“严打”类专项行动，取得了丰硕的成果。仅2021年，全国公安机关一年共打掉黑社会性质组织190余个、恶势力犯罪集团1080余个，抓获犯罪嫌疑人1.7万名，破获各类刑事案件1.9万起，累计抓获涉黑恶目标在逃人员618名，有力巩固了扫黑除恶专项斗争成果。然而，黑恶势力就像草一样，野火烧不尽，春风吹又生，如何防止黑恶势力死灰复燃，需要在斗争的方式和策略上下功夫。

首先，只有扫除黑恶势力滋生的土壤才能做到除恶务尽。黑恶势力是慢慢发展起来的，是积小恶成大恶的结果，因而如何在制度和环境上从源头抓起，营造一种对欺行霸市、欺男霸女行为的“零容忍”、露头就打的氛围，是非常重要的。它要求我们权力执法部门对外要秉公执法，对于“地头蛇”不能姑息养奸，养虎为患，对内要清理门户，把内部的黑恶势力保护伞作为严打对象。

其次，要修改不合时宜的量刑过轻的法律条文。执法部门要针对黑恶势力及其保护伞加重处罚力度，增加犯罪成本，杜绝出现累犯惯犯。

第三要打中黑恶势力的要害，把首犯要犯和团伙头目作为重点打击对象，打一次让他30年抬不起头。因此要根据罪犯活动规律明确重点扫哪些“黑”除哪些“恶”，重点巡逻和查处犯罪分子经常出没的场所，配备配齐足够力量，强化打击力度。

1.把打击矛头对准各类突出黑恶犯罪，重拳打击“沙霸”“矿霸”，深挖幕后黑恶势力及其“保护伞”；

2.重拳打击涉网新型黑恶犯罪，坚决遏制黑恶势力向网络蔓延；

3.重拳打击农村黑恶势力；

4.督办攻坚重大案件，全力缉捕涉黑恶“漏网之鱼”，力争取得更大战果。

第四要防止把“打黑”变成“黑打”，避免冤假错案。

1983年“严打”时，国家提出对治安问题的处罚力度要“从重、从快”，并将“死刑复核权下放”，导致大量案件量刑不准，甚至误判死刑的情况。2008年重庆“唱红打黑”的教训极其深刻。2008年，重庆官方在短短几个月就成立了约270个专案组，抓捕了将近600个所谓涉黑涉黄的“黑社会”，“从重从快”判处了一大批所谓的“黑老大”，罚款、追缴、没收了他们上千亿的资产。据称当时被非法抓捕的有5万多人，被“误判”、“黑判”的人数有1万7千多人。

总之，只要公安执法部门紧紧围绕公安部下达的2022年常态化扫黑除恶“十件实事”，强化责任担当，忠诚履职尽责，持续深入推进常态化扫黑除恶斗争，就一定能够使我们的国家长治久安，就一定能够让我们的人民获得普遍的安全感。（作者单位：上海商学院教授，法学博士）