郴州森林防火指挥部改革（5000余名护林员驻守森林防火第一线）

郴州森林防火指挥部改革（5000余名护林员驻守森林防火第一线）建章立制让护林员“有章可循”为有力推进林长制工作，湖南省林业局开发建设了林长制巡护管理平台和林长制巡护系统APP。郴州市充分利用这一有效平台，将5000余名护林员信息均录入到了巡护系统，并要求所有护林员下载使用巡护系统APP，在巡林时登录APP开展巡林，目前，安装使用率已达100%。通过巡护系统，可查看所有在巡护林员信息，并通过视频连线、电话抽查、查看巡护轨迹等措施对巡林情况进行即时核查。对每日巡林人数、巡护时长、巡护里程等信息可及时统计予以通报，督促护林员认真履行巡林职责，让巡林“有迹可查”，有效避免了虚报、假报巡林信息的情况。9月份以来，郴州市护林员巡林有效里程已达33.7万公里。郴州是湖南省四大重点林区之一，属南岭山地森林及生物多样性国家重点生态功能区，境内森林资源丰富，有林地面积138.5万公顷，占国土总面积71.7%，森林蓄积量6727万立方米，森林覆盖率68.1%。由于高温少雨

红网时刻新闻9月27日讯（通讯员 王业）9月19日16时49分，郴州苏仙区栖凤渡镇朱家湾村护林员曹丁牙在森林防火巡护时，发现107国道上锁匙硚一处农田有村民烧秸秆沤火土灰现象，极易引发山火，存在森林火灾隐患。曹丁牙立即将这一野外用火情况向镇林长办报告，同时迅速赶到村民烧秸秆的现场，于17点01分及时浇灭了野外用火。

9月份以来，郴州持续进入高温少雨，森林火险等级长期处于橙色以上预警状态。湖南省林长办发文，自9月17日至10月31日为森林防火特护期，期间禁止一切野外用火行为。为做好森林防火工作，郴州市以林长制为抓手，开展森林防火“百日攻坚”行动，“一长三员”巡林总动员，5000余名林长制网格护林员驻守在森林防火第一线，确保巡护区域全覆盖，织密防火“安全网”。

天鹅山白鹭（杨文彪 摄）

网格划分让护林员“有责有为”

郴州是湖南省四大重点林区之一，属南岭山地森林及生物多样性国家重点生态功能区，境内森林资源丰富，有林地面积138.5万公顷，占国土总面积71.7%，森林蓄积量6727万立方米，森林覆盖率68.1%。由于高温少雨，全市11个县市区均为森林火灾高风险区。推行林长制以来，郴州市依据《湖南省护林员网格化管理办法（试行）》，结合林地实际情况，按照500亩—6000亩的面积，合理划分管护网格4532个，每个网格均配置一名护林员，明确了护林员巡护范围。同时，在全市2297个行政村（居）委员会，安装了林长制公示牌，将管护界限、工作职责、资源分布、监督电话等信息进行了公示，强化护林员职责。

在此基础上，郴州市实行了党委、政府主要负责人均担任林长的“双林长”，分管负责人任副林长，由市级林长包县、县级林长包乡、乡级林长包村，形成了分区负责、分片包干的网格化管护体系责任制。

巡护系统让护林员“有迹可查”

为有力推进林长制工作，湖南省林业局开发建设了林长制巡护管理平台和林长制巡护系统APP。郴州市充分利用这一有效平台，将5000余名护林员信息均录入到了巡护系统，并要求所有护林员下载使用巡护系统APP，在巡林时登录APP开展巡林，目前，安装使用率已达100%。通过巡护系统，可查看所有在巡护林员信息，并通过视频连线、电话抽查、查看巡护轨迹等措施对巡林情况进行即时核查。对每日巡林人数、巡护时长、巡护里程等信息可及时统计予以通报，督促护林员认真履行巡林职责，让巡林“有迹可查”，有效避免了虚报、假报巡林信息的情况。9月份以来，郴州市护林员巡林有效里程已达33.7万公里。

建章立制让护林员“有章可循”

为让护林员知道该巡什么、怎么巡、什么时候巡等问题，郴州市政府出台了《关于进一步加强护林员队伍建设的通知》，进一步明确了护林员职责、管理和工资待遇等问题，要求护林员要着力做好“三巡三防”，即巡山、巡林、巡地，防火、防盗、防病，及时发现、阻止、保护森林资源。并明确了在常规时期，护林员每月出勤天数不少于20天，在森林高火险期必须全勤在岗，每日巡林不少于6小时。并在每日上午10时至12时，下午16时至晚上20时等农业生产活动较多的重要时间点加强巡林，严防野外用火。林间地头喇叭最响。在巡林方式上，郴州市开展了森林防火“小喇叭”工程，在村头高挂“村村响”喇叭外，还给护林员摩托车上安装了“低音炮”“小喇叭”，巡回播放防火令和“十严禁”，全方位营造森林防火氛围。

强化督导让护林员“有奖有罚”

在森林防火特护期内，郴州市加强了督促检查，成立了11个督查组，领导班子成员全部下沉，蹲点包片，每个组专责联系督导1个县市区，深入田间地头对森林防火工作和护林员巡林情况开展常态化督导，以督促巡。对护林员及时发现、及时报告、及时处置森林火情的护林员予以表扬奖励；对长期因个人原因未安装使用湖南省巡护系统APP进行巡林或因脱岗、离岗，巡护不到位造成森林火情未及时发现、报告和处置的护林员，予以处分处罚，造成严重后果的，予以解聘。通过奖优罚劣让护林员肩上有担、心中有责。

通过各级林长和5000多名护林员的共同防护下，夯实了森林防火第一线，构建了坚实的森林“防火墙”。