长春九台开发区怎么样(长春的未来之城)
长春九台开发区怎么样(长春的未来之城)新战略需要新理念。“我们将统筹推进城乡建设,主动融入长春,实现同城发展。”九台区区长李洪亮表示,在打造长春东部城市副中心的进程中,九台区将以“一城提升、两区联动、五大发展”战略为引领,紧紧围绕建设实力九台、开放九台、文化九台、美丽九台、幸福九台“五个九台”的目标,努力把九台建设成为实力之城、宜居之城、生态之城、活力之城、幸福之城。在破中立、在立中破。擘画蓝图,标定航向。俯瞰九台城区 张滨成 摄承载跨越发展的历史担当,秉持改革创新的智慧勇气,党的十八大以来的5年跨越时空中,九台区始终坚持以系列重要讲话精神统揽经济社会发展全局,认真贯彻落实省委、市委重大战略部署,在新常态中保持定力,在新体制中创新转型,在新机遇中砥砺前行。九台区代表团到天津滨海新区参观考察
时间是伟大的作者。
2年多前,国务院发布关于吉林省行政规划的批复,九台市结束了82年的建县历史,撤销县级市改为长春市九台区,实现了行政体制的根本转变和发展坐标的重大转换。
2个多月前,长春市委十三届二次全会上,省委常委、长春市委书记王君正明确提出,“九台区要加快打造长春东部城市副中心”,开启了九台城市转型的新篇章。
风云际会,沧海横流。站在过去和未来交会点上的九台,既拥有前所未有的机遇,也面临繁重任务的挑战,正步入一段新的历史关键期。
俯瞰九台城区 张滨成 摄
承载跨越发展的历史担当,秉持改革创新的智慧勇气,党的十八大以来的5年跨越时空中,九台区始终坚持以系列重要讲话精神统揽经济社会发展全局,认真贯彻落实省委、市委重大战略部署,在新常态中保持定力,在新体制中创新转型,在新机遇中砥砺前行。
九台区代表团到天津滨海新区参观考察
在破中立、在立中破。擘画蓝图,标定航向。
新战略需要新理念。“我们将统筹推进城乡建设,主动融入长春,实现同城发展。”九台区区长李洪亮表示,在打造长春东部城市副中心的进程中,九台区将以“一城提升、两区联动、五大发展”战略为引领,紧紧围绕建设实力九台、开放九台、文化九台、美丽九台、幸福九台“五个九台”的目标,努力把九台建设成为实力之城、宜居之城、生态之城、活力之城、幸福之城。
新理念指引新行动。
当前和未来几年,九台区将全面增强综合经济实力,建设实力九台。到2021年,全区地区生产总值达到650亿元,年均增长8%以上。
突出改革创新理念,建设开放九台。全力抢抓国家、省市多重发展战略机遇,以更加开放的胸怀,更加开放的举措,搭建更加开放的平台,创造更加开放的环境,让投资者主动到九台兴业,让天下贤人志士愿意为九台发展出谋划策,不求所有、只求所在、但求所为,努力建成开放、豁达、包容、大气,充满生机活力的新九台。
在建中的九台文体中心项目
提升文化竞争实力,建设文化九台。培育践行社会主义核心价值观,弘扬中华大文明、倡导九台“微文明”。充分利用边台文化、关东文化、萨满文化等特色文化资源,加大文化投入,发展文化产业,挖掘文化内涵,提升城市形象,努力把九台建设成为具有鲜明时代特征和区域特色的文化之城。
打造生态宜居环境,建设美丽九台。培养全民绿色发展理念,提高生态环保意识,努力实现绿色、生态、可持续发展。深入开展“绿满九台”、“美丽乡村”建设行动,让九台的天更蓝、地更绿、水更清,农村到处是鲜花盛开的村庄,城市到处是绿树成荫的景象。
完善公共服务体系,建设幸福九台。继续实施幸福九台行动计划,完善城乡一体的民生保障制度,努力使城乡居民收入大幅增长,社会保障水平显著提升,基本公共服务均衡完善,社会治理体系更加健全,人民生活更加幸福。
大思路升腾大手笔。
五区联动、五大集群、五大板块、五型城区。“四个五”实践正带领85万九台人迈向城市副中心的光辉现实。
国家“一带一路”对外开放的功能区、哈长城市群长吉发展带的核心区、长春新区服务业外延的保障区、东北亚精优农产品的供给区、创新转型发展的示范区,五区联动,实现资源共享,优势互补,多点发力,联动发展。
依托中誉等110多家装备制造企业,推动发展现代装备制造产业集群;依托中古(长春)生物技术国际合作区,集聚发展生物医药产业集群,产值分别达到500亿元以上。依托天景、金锣等龙头企业,加快发展精优农产品加工产业集群;依托兰舍硅藻等生产企业,培育发展新型建材产业集群;依托该区矿产资源禀赋,优化发展循环经济产业集群,产值分别达到100亿元以上。五大集群,优化升级,力促转型。
九台大学生创业园
围绕九台经济开发区和工业集中区,构建工业经济板块,规上工业总产值超过1300亿元;借助立体化交通优势和长春新区辐射带动作用,构建服务业板块,服务业总产值达到1000亿元;立足与长春同城发展的目标,构建老城建设板块,将九台建设成为长春市东部卫星新城;突出“五型农业”,构建现代农业板块,农业总产值达到160亿元;发挥该区独特的自然资源优势,构建旅游业板块,把九台建设成全省乃至东北知名的休闲旅游度假胜地。五大板块同频共振,提质进档,深挖潜力。
打造实力之城、宜居之城、生态之城、活力之城、幸福之城,五型城区重点突破,特色鲜明。
“不是简单意义上的建新城,而是打造东北亚区域性中心城市新的增长极。不同于功能转移的副中心,而是开启城市发展的新篇章。”李洪亮一语中的。
土们岭风光
取舍有道,新定位澎湃新动能
建好城市副中心,首先面临的,就是经济和产业转型问题。产业转型,就面临取舍,就要触动“奶酪”,何去何从?
几年来,九台区该舍的不手软,该取的不含糊。落实国家供给侧结构性改革要求,着力实现产业定位转变。
九台矿产、煤炭、森林等一系列资源丰富,煤炭资源占长春地区的75%,非煤矿山占50%。淘汰过剩产能,九台引导资源型企业向创新型企业转变。
继续保持传统产业优势,去除落后、产能小的传统制造业,由传统的装备制造业向高端科技产业转变。
深化环境保护,打造良好生态,由高耗能的污染产业向环保节能产业转变。
重点抓好一系列深层次开发,由工业化为主导向工业化和服务业双拉动转变。
舍速度,得效益;舍低散滥,得高精尖;舍眼前利益,得长远发展。
近两年,九台区产业结构日趋合理。坚持做强装备制造产业、生物医药产业、新型建材产业、矿产能源产业、精优农产品加工产业和现代物流产业六大主导产业,重点实施四大“工业振兴”工程。
传统产业壮大工程。围绕机械制造、精优食品加工等产业,积极引进龙头企业、核心项目、关键技术,带动发展上下游配套企业,拉长拓宽增厚产业链条,打造关联度大、集中度高、竞争力强的优势集群板块。新兴产业培育工程。着力培育生物医药、新材料、临空经济等新兴产业。中古(长春)生物产业国际合作区粗具规模,打造康宁杰瑞、生物钻智两大百亿级医药企业。民营企业倍增工程。重点发展民营经济及与主导产业配套的中小企业。企业创新研发工程。依托中古(长春)生物产业国际合作区,建设世界领先的生物医药研发中心;支持海伯尔、康宁杰瑞等企业建设国家级生物医药研发基地;支持兰舍硅藻泥、科工碳业等企业建设新型建材研发生产基地。支持大学生创业园申报国家级创业园,成为全省大学生创业就业领航者。
九台坚持用工业理念谋划农业,加快推进农业现代化进程,实现从农村到城市的转型,从农民到市民的转换,从传统农业产区向特色农业大区的转变。
全省首家农村产权交易中心投入运营,全面完成农村土地承包经营权确权颁证和农村集体资产清查工作,发展农民专业合作社、家庭农场,开展规模经营土地。创新农业产业金融机构,努力把九台打造成北方农村金融中心。
推进农业三大型态建设。发展蔬菜、鲜切花等城郊都市型现代农业,打造全市乃至东北最大的蔬菜、鲜切花生产供应基地。发展平原高效型现代农业,建设现代粮油生产基地,高产创建示范园区。培育重点龙头企业。发展山区特色型现代农业,立足区域特色,发展无公害、绿色、有机农产品,建设长春东部绿色生态农副食品基地和全省最大的绿色有机农业示范走廊。同时,推进农业经济开发区、生态休闲农业园区、特色经济精品园区农业三大园区建设。
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依托区域特色,九台区创新发展大旅游,繁荣大文化,打造服务业名区。
做大品牌,强势推进精品旅游。波泥河健康养生温泉度假小镇、土们岭吉诺国际温泉度假区、长吉旅游服务中心等景区景点建设加快推进,旅游公路顺利通车,打造出九台“百里乡村旅游公路长廊”。
做活市场,突出发展文化产业。城乡一体的公共文体服务体系建立健全,综合性、高标准的文体活动中心即将建成,文化产业园区和重点项目加快引进,群众性文体活动丰富多彩,社区文化、企业文化、校园文化、广场文化目不暇接。
做优结构,全力攻坚现代服务业。充分发挥农村产权交易平台作用,建设东北农村金融服务中心,现代金融业加快发展步伐。以中澳城铁路物流、传化智能公路物流、冬晨跨境电商航空物流、厦门海峡智能海运物流为主的集“陆海空、铁公机”于一体的西部现代物流城为核心,打造东北现代物流中心。推进城市综合体建设,完善现代商贸流通服务体系。大力引进各类企业总部,促进总部经济聚集发展,兴旺现代商贸业。通过阿里巴巴集团的龙头带动作用,促进中小电商快速集聚发展,真正使“互联网 ”在九台城乡遍地开花,电子商务蓬勃发展。发挥吉大一院康复养老机构示范引领作用,打造具有养生、养老、休闲、度假等综合性功能的全省健康养老养生首选地,健康养老服务业日益发达。
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取舍有道,让九台交出一份不俗的成绩单:到9月末,九台区地区生产总值增速达到8.3%;地方级财政收入增速达到7%;规上工业总产值增速达15.5%。
全新的城市和产业定位,为九台源源不断地输送着发展的新动能。
础润而雨,新突破打开新天地
从空中俯瞰九台,直观呈现出:产业条块清晰,项目遍地开花,处处可见塔吊林立的建设场面。
比俯瞰更真切的,是切身感受。“几天不注意,就有新地动工了;看着厂房封顶没两天,生产线就运转起来了。”住在九台开发区的百姓深刻感受到发展一步紧一步,变化一天一个样。
吉林省田野泉酿造公司生产车间
九台区发改局局长祖东航给出这样一组数据:五年来,九台区共审批各类项目856个,总投资877.57亿元,固定资产投资累计完成1062.7亿元。谋划“十三五”各类重点项目367个,编制三年滚动计划项目236个。
产业结构清晰,激发项目建设活力;项目建设迅猛,可窥产业发展方向。
几年来,九台区实施大招商,主攻大项目,打造集群经济强区,以项目建设的突破打开了经济发展的新天地。全区坚持“招商第一,项目至上”的理念,以项目建设引领产业升级、结构调整,走出一条“项目主导、园区承载、集群发展”的新型道路。
拓宽思路谋招商。创新招商引资方式,突出定点招商、以商招商、以诚招商、以情招商,吸引更多优质资本、更多高层次人才、更多先进技术落户九台。明确招商方向,围绕现代装备制造、生物医药、精优食品、现代服务业等主导产业,着力引进投资规模大、经济效益好、利税贡献高、带动作用强的项目。认真筛选上下游企业。把目标锁定在世界500强和国内500强企业,通过积极对接,着力引进大的战略投资者。广泛搜集市场信息,建立大企业、大财团资料库,“点对点、一对一”认真研究,密切跟踪,主动对接。集中智慧,围绕政策落实抓好项目招商。
全民动员抓招商。实行领导包保和作战单位招商引资目标管理责任制,落实包保任务,加大奖惩力度,确保领导精力向招商集中、干部资源向招商倾斜、社会力量向招商整合,努力形成人人想招商、个个会招商的工作局面。组建招商团队,以招商办公室为核心,各乡镇街选专人参与,壮大招商力量,形成全域招商合力;完善招商机制,出台全区招商引资工作实施意见,确定招商引资考核办法和奖励机制,营造积极招商氛围。
一流服务促招商。坚持“企业就是上帝、项目就是未来、招商就是要务”的原则,营造“人人都是发展环境、事事关乎九台形象”的浓厚氛围,做到对客商只设路标、不设路卡;对项目多开绿灯、少亮黄灯、不用红灯。深化行政审批制度改革,进一步简化优化立项办理环节、审批时限和流程,实现了入厅网上并联审批。着力构建政策最优、效率最高、服务最好的投资环境。
浓厚的招商氛围点燃了项目建设的热情。
今年九月末,全区新建亿元以上项目45个,预计完成投资96亿元;新建两亿元以上项目24个,预计完成投资71亿元。其中,吉林大学第一医院卡伦湖分院康复养老中心项目、九台区文化体育活动中心项目、吉林天景食品有限公司10万亩现代农业试验示范区项目、东北亚苗木花卉产业园项目、开心农业200万羽蛋鸭养殖项目等一批新建项目已开工建设。
引进来,扶一程。
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九台区成立专门项目推进组,对新建续建项目逐一研究,找出影响项目开工的症结,帮助企业解决困难。切实加强扶持服务,落实项目服务秘书制度。区级领导,包保10亿元以上项目;部门及乡镇街领导,包保5000万元以上项目。落实包保责任,强化精准服务,包招商引资、包项目盘活、包手续办理、包组织推进、包政策争取。全力推进服务企业软环境建设,确保打通项目建设最后一公里,打造“亲”与“清”的政商关系。
“全区定期召开项目建设调度会,充分利用在线审批平台抓好跟踪服务,并由区级领导带头包保项目,全程做好项目建设服务。”祖东航说,全区通过领导包保、现场协调、联合督察、集中开工等系列组合拳,着力破解项目建设中的难题,已实现伊利冷饮、兰舍硅藻泥、朱老六食品等项目建设完工并投产,继续按时序进度推进康宁杰瑞、钻智生物、中誉齿轮等续建项目尽快投产达效。
“九台区领导和我们面对面,了解项目建设中存在的问题,让我们很受鼓舞。”吉林中泽能源有限公司负责人说,九台区落实重大项目、重点企业区级领导、部门领导包保制度,帮助企业解决实际问题,保证了项目有序推进。为给企业更宽广的平台,九台区还通过出口大户的传帮带,把一些有出口潜力的企业引导到自主出口轨道,帮助企业实现直接出口,抓好企业外向发展,引导、支持企业走出去发展。
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此外,九台区坚持抓好项目储备,注重与省内高校对接,注重区域内科研成果转化。储备项目以创新型为主,重点跟踪,牢牢盯住。培育企业创新主体,通过企业自主创新实现转型升级。
抓好企业盘活。积极稳妥处置“僵尸企业”,把其作为化解产能过剩的牛鼻子,帮助企业研究出路,通过嫁接重组、市场租赁乃至破产清算,让企业真正的活起来。
发展是第一要务,以项目为核心,加快新旧发展动能接续转换,九台,将实现更大规模、更高质量、更可持续的发展。
执着奋斗,久久为功。在实现长春东部城市副中心建设的征程中,九台闯关夺隘,发展的画卷正雄健铺展。
本报记者 孟凡明
编辑 于悦