法定婚龄下调有必要吗(争议10年如果下调法定婚龄)
法定婚龄下调有必要吗(争议10年如果下调法定婚龄)2010年时,中国人平均初婚年龄为24.89岁,根据《中国人口普查年鉴-2020》统计,2020年中国人平均初婚年龄为28.67岁。2021年,修正后的《人口与计划生育法》又新增了“国家提倡适龄婚育、优生优育”的规定。2001年,《人口与计划生育法》出台“鼓励公民晚婚晚育”的相关奖励政策。2015年,新修正的《人口与计划生育法》删除了“鼓励公民晚婚晚育”及“晚婚晚育”相关奖励的规定。2021年,《民法典》婚姻家庭编中规定:“结婚年龄,男不得早于二十二周岁,女不得早于二十周岁”。
2012年,有专家在全国两会期间提出,“将法定婚龄降至男女均为18周岁”。
10年后,这个话题再次冲上舆论浪尖,引发社会广泛热议。
一、几部法典对婚龄的规定1950年,第一部《婚姻法》规定:“男二十岁,女十八岁,始得结婚”,这是我国首次明确法定婚龄。
1980年,第二部《婚姻法》规定:“男不得早于22周岁,女不得早于20周岁”。
2001年,《人口与计划生育法》出台“鼓励公民晚婚晚育”的相关奖励政策。
2015年,新修正的《人口与计划生育法》删除了“鼓励公民晚婚晚育”及“晚婚晚育”相关奖励的规定。
2021年,《民法典》婚姻家庭编中规定:“结婚年龄,男不得早于二十二周岁,女不得早于二十周岁”。
2021年,修正后的《人口与计划生育法》又新增了“国家提倡适龄婚育、优生优育”的规定。
二、源于持续走低的生育率2010年时,中国人平均初婚年龄为24.89岁,根据《中国人口普查年鉴-2020》统计,2020年中国人平均初婚年龄为28.67岁。
10年间,事实婚龄推迟了近4岁。而在个别地区,初婚年龄已迈过30岁关口。2021年安徽省初婚平均年龄分别为男31.89岁,女30.73岁。
伴随着老龄化加速、生育率下跌及晚婚晚育趋势日益明显。为此,近10年来多位专家学者不断提出“降低法定婚龄”的建议。
2022年1月,国家卫健委相关人士表示,“当前,90后、00后作为新的婚育主体,绝大部分成长和工作在城镇,受教育年限更长,面临的就业竞争压力更大,婚育推迟现象十分突出。婚姻推迟增加了女性终身不婚的可能性,进一步抑制了生育水平。”
这是不争的事实,但要切合实际地分析问题根源。
三、专家解决人口问题的思路2021年全国两会期间,某专家向大会再次提出了“降低法定婚龄”的建议。他提出,我国的法定婚龄为男满22岁、女满20岁,是控制人口增长的手段,其立基于上世纪80年代人口急遽膨胀的现实国情,而当前我国生育率持续下降,人口老龄化加剧,社会现实已经发生了变化。
该专家建议修改《民法典》一千零四十七条的规定,将法定婚龄规定为"结婚年龄,不得早于18周岁"。“因为,按照婚姻自由的原则,成年人是否结婚应由其自己决定,法律没有必要干预。法律之所以限制刚成年的人结婚,是人口膨胀情况下控制生育的手段。既然人口增长不再是社会问题,那这种限制就没有必要。”
先假定18岁为合法婚龄,再强调结婚自由,这只是本末倒置的诱导逻辑。
四、什么是法定年龄?先说什么叫成年人,看法律怎么规定。
根据我国《民法典》第十七条、第十八条规定:十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人。
世界上,各国对成年人的年龄规定各不相同。如加拿大23周岁、澳大利亚,美国为22周岁,埃及、新加坡等国为21周岁,泰国为20周岁,日本、中国、法国、英国、意大利为18周岁。实际上,各国也是根据本国公民的生理、智力发育、习惯和社会要求对成年人的年龄给出的定义。
规定18岁为成年人的主要5个国家中,只有中国是发展中国家。
我国在刚刚消除绝对贫困的情况下,就要和西方发达国家拼人口素质了,更何况发达国家成年人的法定年龄基本都在22岁以上。拿成年人的概念绑定结婚年龄,再引入人口增长率问题,实在过于牵强。
某专家说,成年人是否结婚应由其自己决定,法律没有必要干预。
按照该专家的思路,先假定18岁为合法婚龄,再强调不能干预婚姻自由,搞得好像年轻人都急着要结婚似的。
既然如此,何不一降再降,建议修改16岁为成年婚龄呢?
五、法定成年一定是结婚年龄?事实是,18岁也许童心未泯,也许懵懂少年,即便具备生理上的婚姻能力,却未必具备完全民事行为能力,况且这时正处在接受教育的过程,随之而来的将是就业压力,这个时候鼓励结婚生子,孩子们的人生在哪里?这是不鼓励继续接受素质教育?还是先结婚后上学?没有好的物质和素质环境就结婚生子,和“优生优育”的宗旨是否有悖?
当然,专家有自己的理论。某专家曾撰文介绍,从比较法的做法来看,在女满16周岁而具结婚意愿的情况下,通常建立特许制度,赋予父母、监护人、监护监督机构或法院补足其行为能力之权利。如《日本民法典》第737条规定:“(一)未成年的子女结婚,应经其父母同意。(二)父母一方不同意时,有他方同意即可。父母一方不明、死亡或不能表示其意思时,亦同。”
在其行为能力尚不完善的情况下,宁可“补足其行为能力之权利”也要让年轻人早点结婚生子,相对我们的“优生优育”之宗旨岂不是自说自话?
由此看来,该专家很赞同日本的做法,对女性满16岁结婚生子也是持积极态度的。
六、民调为何“不买账”?民调中,年轻人对降低婚龄的做法并不“买账”。
“下调了也没人生”
“该建议是提倡光明正大地啃老吗?”
“提高了出生率,增加了离婚率。”
“18岁结婚生子就是小孩子过家家。”
“十八九岁当父母可能思想上还没有准备好,不利于提高育儿水平和人口质量。”
“20岁左右的大多数人都不具备抚养小孩的能力,再降低,请问小孩抚养问题,如何解决。”
“18岁结婚然后生娃变成三个娃。”
……
关于降低婚龄的话题,有媒体在微博发起该话题投票调查,结果显示,66.2万参与者中,14.2万人赞同将法定婚龄调至18岁,42.9万人表示不赞同,暂不表态的有9万人。
不少人认为,年轻人结婚生子是社会责任。
但是,结婚生子是一个主观意愿问题,强制不了。
生儿育女本是人生大事,几千年养儿防老的陈旧观念也无可厚非,但是社会在进步、时代在发展,在现代人文理念意识下,特别是女性自身价值决不能被定义为“生孩子”的工具。更何况,现代女性在物质、精神、审美以及社会观、价值观等方面的有较强的甄别力和独立意识,也直接决定了自己的民事行为。
同时,看似简单的婚姻,细想却很是耐人寻味。维持婚姻的要素有很多,感情只是其一,成家立业、娶妻生子的传统思想也是硬道理,但是具备维系家庭持续下去的条件基础才是真理。
现代社会已经不再是“父母之命媒妁之言”的时代,双方的意愿就是结婚的主前提。只要不违法,结婚没错,不结婚也没错。结不结婚,只取决于自己的独立意识,谁也强制不了。
七、人口出生率低下的原因是什么那么,究竟什么导致了人口出生率萎靡不振?
关于人口出生率的降低,目前普遍有以下几种说法。
必然现象说:
随着社会经济的发展,人民生活水平的不断提升,尤其是女性普遍接受了高等教育,思想独立性强,结婚生育意愿降低。随着社会发展,这是一种必然现象。
婚恋观说:
传统社会里,结婚生子是一种自然现象。而现代社会里,尤其是大都市的年轻人往往更向往着没有家庭羁绊的单身生活,自然会选择逃避婚姻的束缚。
现实婚姻状况说:
现代社会,很多女性抱怨婚姻的不稳定性,抱怨男性太没有责任感,婚前婚后生活成为鲜明的对比,加上社会不健康思潮的推波助澜,更加剧了诸多女性的恐婚恐育心理。
高房价说:
最重要的一点,不知何时,房子车子成了婚姻的通行证。在令人堪忧的现实面前,尤其对跻身大城市的年轻人来说,购房结婚实在是不堪重负,这也是诸多因素中最令年轻人痛苦的首要因素,尤为明显。
那么,高房价到底产生了什么严重后果?
八、拿什么安抚年轻人的心上世纪80年代人口急遽膨胀是个现实问题,而当前我国生育率持续下降,同样也是现实问题。
从大局观来讲,反婚反育与晚婚晚育观念对民族的延续,国家的人口安全会构成非常大的影响。但是,人口出生率低下的问题不是以点概面的问题,更不是一拍脑门就能解决的问题。对大多数年轻人,特别是城镇化形成的年轻群体来说,其中有一个问题就是最大的瓶颈。这就是经济问题。
中华民族几千年深受儒释道传统思想影响,自古就有“多子多福”的观念。直到上世纪八十年代人口迅速膨胀的时候,“多子多福”的观念才被“晚生晚育”政策强制淡化。淡化不等于遗忘,即便是“晚婚晚育应予鼓励”被删掉,老百姓也懂得一个孩子很孤独的道理。
但是为什么不结婚?结婚后为什么不生孩子?
很简单,没有充足的物质基础,神马都是浮云。
这其中,高房价已成为抹杀年轻人健康发展的一把快刀。
让我们看看20年间房价走势。
2001-2020年中国房价与主要经济指标走势
数据来源:国家统计局
20年房价涨幅:2001年全国商品房平均售价2170元/㎡,2020年售价9860元/㎡。20年累计上涨454%。由于中国巨大的地域差异,各地的房价涨幅相差十分悬殊。
2001-2020全国主要城市商品住房价格及涨幅
来源:https://www.44400.cn/108174.html
过去20年,北上广深和全国主要区域中心城市房价涨幅均超过10倍。特别是一线城市和新一线城市中心城区房价涨幅远强于货币供应量增速。换句话说,房价涨幅永远高于工资涨幅,20年前买不起房的,20年后很多人依然两手空空。
市场调控于酸楚中也可谓煞费苦心。房价高了,买不起房,怨声载道;房价低了,经济受挫。但是,为了发展经济保障民生,只能一次次用房地产碰撞经济。
在这里粗算一笔账。
以一个北方的县级城市为例,人均工资基本维持在3000元左右,而房价平均在5000元左右。也就是说,两个月的薪水省吃俭用可以购买1平方。假设房价不变的情况下,20年才能买一套100平的房子。那么从25岁开始计算,买完房子到了45岁,只能是一杯酒慰风尘 两杯酒烈喉间 三杯酒醉余生,人的一生也基本就草草定义了。
再算一笔粗账。
以北方一个人均3000工资的两口之家来说,月收入6000元。父母掏空养老金垫付房贷首付,两口子月供房起码需要3000元,孩子上幼儿园起码1000元,余下不足2000元包含了一家人的生活成本、孩子营养、人情世故、照顾父母等所有开支,更不用说孩子将来接受更好的教育。听着就累。
逻辑过于简单的理由源于现实过于残酷。所以,很多年轻人感觉没有房子连恋爱的资格都没有。买不起房子就无法结婚,连个窝都没有,谈什么人口增长率?
九、手段?还是目的?推动降低婚龄的人群始终认为,自然人18周岁即为成年,便具有完全民事行为能力,为什么就不能18岁结婚呢?
2012年时,有专家就曾在全国两会期间提过“将法定婚龄降至男女均为18周岁”的建议,并在公号中撰文回忆为什么在2012年两会提议降低法定婚龄至18岁,“是因为一位同学的女儿,在20岁时生了小孩无法上户口,因为没有结婚证”。
一个多么勉为其难的理由。
但是,上层对降低婚龄有着严肃而慎重的考虑。
2019年10月21日,十三届全国人大常委会三次审议,对法定婚龄暂不做修改,男不得早于22周岁,女不得早于20周岁。
2020年5月《民法典》颁布,法定婚龄仍定格在男22周岁、女20周岁。
自古民以食为天。在没有得到足够的物质支撑,有哪个年轻人会不负责任地结婚生子?逃避心理、焦虑心理始终充斥着年轻人的生活,在这样的情况下一味靠下调婚龄提高人口生产率,胜算有多少?而有些人往往是一拍脑门就解决了国计民生的大问题。真是既神奇又刺激。
降低法定婚龄只能是一时的手段,而不是长久国策。因为降低法定婚龄并不必然能改善初婚推迟和低生育率的现状,根本问题在于要找到让老百姓没有后顾之忧的途径,着力改善民生,让幸福感不再落于纸上,让年轻人不再长途负重,而不是隔靴搔痒去降低几个数字。
同时,全国人大宪法和法律委员会也认为,调整法定婚龄属于婚姻制度的重大调整,宜在进行充分的调查研究和科学的分析评估后再定。
也就是说,那些极力推动降低婚龄去拉动人口增长率的思维是不成熟,不完善,不理智的,甚至是很幼稚的。
清代思想家颜元说,心中醒,口中说,纸上做,不从身上习过,皆无用也。
高居庙堂之上,不了解社会实际的主张只是缘木求鱼,沽名钓誉而已。
不涸泽而渔,不焚林而猎,关注民生,放眼长治久安,破解“ 不愿生、生不起、养不起 ”的 难题,让年轻人买得起房,娶得起老婆,养得起娃,养得起父母,看得起病,摆脱恶性循环,有幸福感,才是上上之策。
降个法定婚龄就解决人口出生率问题?
门也没有。
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