奶山羊产业规划图（青冈猛犸象故乡）
奶山羊产业规划图（青冈猛犸象故乡）三是现代物流产业。先后引进兴隆大家庭、滨北云农业等商贸综合体4个，黑龙江万仓、盛明粮油、四方天地等粮食物流企业发展到16家，年收储粮食达到161万吨。物流公司、配货站、快递公司发展到30家，年货运量达到850万吨。目前，正在积极谋划融入龙江陆海丝路带，与龙运集团、鼎和集团洽谈对接，拟在城南规划建设区域最大的现代物流项目。二是亚麻纺织产业。招商引进志德亚麻、泊海纺织、普洛普纺织等企业3户，加工能力达到3.5万锭，近期，与全国最大亚麻加工企业——浙江金达集团将正式签署3万锭亚麻纺织项目投资协议，全部投产后，将占全国亚麻市场份额的十分之一。龙凤玉米只是青冈产业化发展的典型一例，这个县在推进产业化的同时，还努力打造一流产业园区。2011年以来，规划建设青冈经济开发区、五福桥经济开发区，两大产业园区总占地43.74平方公里，启动面积13.88平方公里。目前，两个园区累计投入基础建设资金4亿多元，入驻
黑龙江日报讯 自上个世纪五十年代以来，我省青冈县发现了大批第四纪猛犸象、披毛犀古生物化石资源，被誉为“猛犸象故乡”。近年来，该县积极挖掘放大猛犸象、披毛犀古生物化石资源，打造哈尔滨至五大连池、黑河旅游节点，发展现代旅游服务业，叫响“猛犸象故乡”品牌。
四大产业促进工业经济质效双增
青冈县充分发挥农产品资源、区位条件等比较优势，围绕绿色食品、亚麻纺织、现代物流、文化旅游四大主导产业基础，重点引进“空白领域”项目、“精特加工”项目和“延伸链条”项目。今年年初以来，青冈在全县三次集中开工项目中，共开工项目26个，总投资达15.3亿元，截至9月份，全县地区生产总值实现30.4亿元，同比增长7%。
走进扎根青冈的国家级农业产业化龙头企业——黑龙江龙凤玉米开发有限公司，去年7月开工建设的二期工程已投产。据企业负责人介绍，面对国内经济下行的态势，企业一方面生产自主研发的液体葡萄糖等玉米精深加工产品，提升产品附加值；另一方面投资2.7亿元购置150吨锅炉 实施热电联产项目 通过自发电年可降低成本近亿元。目前，企业生产运营良好 今年可实现产值30亿元 利税9000万元。
龙凤玉米只是青冈产业化发展的典型一例，这个县在推进产业化的同时，还努力打造一流产业园区。2011年以来，规划建设青冈经济开发区、五福桥经济开发区，两大产业园区总占地43.74平方公里，启动面积13.88平方公里。目前，两个园区累计投入基础建设资金4亿多元，入驻企业85户，年实现产值近40亿元，创税6000余万元，青冈经济开发区已晋升省级经济开发区。今年上半年，完成了畜牧园区电缆铺设、给排水工程以及玉米工业园区通讯基站建设，连接两大经济开发区、贯穿7个乡镇的49.05公里园区路已全线通车。
致力推进优势产业升级。重点培育壮大四大产业。
一是绿色食品产业。坚持用产业化思维推进绿色食品开发，以龙头企业为牵动，运用“互联网 ”，打造市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的生产经营模式，让农民更多分享加工、销售环节带来的利润。目前，以龙凤玉米、四川长林、赛美葵花为代表的绿色食品加工企业发展到41户，初步构建了以玉米、畜牧、葵花为主导，豆制品、矿泉水、万寿菊为补充的绿色食品产业链。特别是在玉米精深加工上，引进龙凤玉米、丰浩油脂、浩源生物、嘉丰塑业等生产加工及配套企业10户，玉米产业实现全产业链开发。此外，龙凤玉米正在建设200万吨粮食仓储项目，加工能力将由120万吨增加到200万吨，全部投产后年可实现产值70亿元、增加值18亿元，占全县规上工业产值、增加值的80%；可缴纳税金近1亿元，相当于财政总收入的40%；可新增就业1500人，可提高玉米价格每斤2~3分钱。同时，正在推进四川长林水饺、猪肉丸等肉制品加工和12万头生猪养殖育肥基地项目，赛美葵花5万吨籽仁自动化生产加工项目。
二是亚麻纺织产业。招商引进志德亚麻、泊海纺织、普洛普纺织等企业3户，加工能力达到3.5万锭，近期，与全国最大亚麻加工企业——浙江金达集团将正式签署3万锭亚麻纺织项目投资协议，全部投产后，将占全国亚麻市场份额的十分之一。
三是现代物流产业。先后引进兴隆大家庭、滨北云农业等商贸综合体4个，黑龙江万仓、盛明粮油、四方天地等粮食物流企业发展到16家，年收储粮食达到161万吨。物流公司、配货站、快递公司发展到30家，年货运量达到850万吨。目前，正在积极谋划融入龙江陆海丝路带，与龙运集团、鼎和集团洽谈对接，拟在城南规划建设区域最大的现代物流项目。
四是文化旅游产业。挖掘放大猛犸象、披毛犀古生物化石资源，打造哈尔滨至五大连池、黑河旅游节点，发展现代旅游服务业，叫响“猛犸象故乡”品牌。目前，已制定《青冈县古生物化石保护管理办法》，成立古生物化石保护中心，划定古生物化石自然保护区，建成全省唯一第四纪古生物化石博物馆，正推进古生物地质公园及古生物博物馆建设，以及昌盛乡幸福村、宏伟村文化旅游项目建设。
十大增收致富项目建设高效现代农业
青冈积极谋划农业结构调整，坚持农业生产向高产高效上调、向优质优育上调、向特色产业上调，发展高效特色增收项目，重点培育玉米、亚麻、水稻、肉牛等十大增收致富项目，建设高质高效现代农业。
青冈以示范园区为引带，积极推广新品种、新技术，提高单产、扩张总产，全县玉米大垄双行种植面积达到30万亩，粮食总产有望实现“十二连增”，为国家粮食安全作出突出贡献。
创新农业经营方式。这个县积极培育新型农业经营主体，着力推进多种形式的适度规模经营，全县土地流转面积达到160万亩，占耕地总面积的62%；规模经营面积达到170万亩，66%的土地实现了规模经营。
按照规划，这个县在沿河乡镇大力发展“旱改水”，重点改造低洼易涝中低产田，推进水稻产业带建设；在围城和“黑大、明沈、绥安、青祯”等主要公路沿线乡镇大力发展棚室蔬菜、食用菌等特色经济作物种植，扩大蔬菜、食用菌、南瓜、葵花、粘玉米、万寿菊等种植面积，推进瓜菜等特色经济作物产业带建设。全县水田面积发展到8.2万亩，棚室总量达到3355栋262万平方米，粘玉米、食用菌等种植面积发展到3万亩。引导农业内部结构向畜牧业上调，发展规模化、标准化、专业化养殖，在西北部草原丰富的乡镇大力发展畜牧养殖，打造畜牧规模养殖发展带。2014年，全县规模养殖比重达到42%，牧业产值实现33.1亿元，占农业总产值的50.8%，连续四年被评为全国生猪调出大县。截至9月份，全县新建改扩建规模养殖场区25个，以奶牛、生猪、肉牛、羊、白鹅为主导品种的畜禽总量达到763.3万头（只）。
推进农业产业化经营。坚持用工业方式发展农业，鼓励发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业，形成生产、加工、物流、营销衔接紧密的价值链。围绕龙凤玉米、赛美葵花、四川长林等企业原料需求，鼓励支持企业与农户发展“订单农业”，重点推动高淀粉玉米、有机葵花、南瓜、万寿菊等定向种植，以及生猪、和牛等专项养殖。打造特色品牌，坚持市场导向，抓住人们追求安全饮食、健康消费的心理，大力发展安全、高效、绿色农业，叫响“寒地黑土”、绿色有机品牌，共注册“喜福临”牌粘玉米、“万年”牌玉米油、“赛美”牌葵花仁等绿色食品认证品牌8个、品种11个，有机食品认证品牌3个、品种5个，无公害农产品认证品种达到64个，年实现销售收入30亿元以上。强化市场营销，推进种得好向卖得好转变，积极推进农超、农餐对接，已建成云农业、小蜜蜂、村海淘、邮乐网等电商交易平台，形成了线上、线下同步销售农产品发展格局。
城乡统筹提升民生幸福指数
青冈县坚持“边享边建、共享共建”，补短板、兜底线，打造“兜底民生”，走出了一条学有所教、病有所医、老有所养、民有所乐的民生路。2011年以来，全县重点民生领域投资累计达到76.3亿元，年民生支出占财政总支出的80%以上。
优先发展教育事业。改善办学条件，逐步缩小城乡、校际差距。2011年以来，先后投资5.1亿元，新建扩建五中、新建小学等中小学校和幼儿园36所，改造薄弱学校21所、农村“小火炉”学校50所。创新办学理念，与哈师大合作组建哈师大青冈实验中学，目前，哈师大青冈实验中学已面向全市招收了80名艺术特长生，青少年综合实践基地项目主体已完工，明年可投入使用。
提高医疗服务水平。2011年以来，累计投资2.1亿元，新建改造县医院、中医院、祯祥医院及乡镇卫生院等各类医院16所。今年，重点推进肿瘤微创治疗技术示范医院、妇幼保健院、青冈镇卫生院及162所村卫生所（室）等项目建设。目前，肿瘤微创治疗技术示范医院、妇幼保健院已开工建设，村卫生所（室）建设已全部完成。
繁荣发展文化事业。实施文化惠民工程，新建改造人民公园、靖城体育公园、再就业广场，以及中心村文化活动室、农家书屋等项目110个，特别是组建了东城、西城、北城、靖城四个社区，每个社区活动场所均达到4000平方米以上，其中靖城社区被评为全国和谐社区建设示范街道。今年，重点推进靖河国家湿地公园、城东城西植物园等项目建设。目前，靖河国家湿地公园总体规划设计已完成，中水利用工程已投入使用；城东城西植物园已栽植各类树木近2万株，园内道路、广场已竣工。
大力发展养老产业。推进集中养老和分散养老相结合，居家养老和社会养老相配套，全县公办养老院、民办老年公寓达到12所，共有床位1659张，其中，公办养老院全部实现医养结合。目前，重点打造宾鸿-颐馨、银河、靖城养生医养结合3个养老产业园区，全部建成后可提供养老床位4000张。
健全社会保障体系。城乡低保达到3.7万户5.2万人，年均发放低保补助资金8600万元。城乡常住居民养老保险参保16.76万人，参保率达到93%。2011年以来，县财政累计投入4774.7万元，为城乡低保户、五保户缴纳医疗保险，受益群众达16万人次。
创新转变服务方式。高标准建设人民办事中心，凡涉批、涉证、涉费、具有公共服务和社会应急管理等职能部门全部入驻。人民办事中心运行以来，共为百姓办理各类事项68.2万件，限时办结率达到100%。整合农村资产资源交易、国有土地使用权招拍挂、国有资产处置、政府采购等职能，组建公共资源交易中心，打造了阳光透明、公正诚信的资源交易平台。目前，共办理进场项目280个，完成交易金额3169.9万元。
努力改善城乡环境。坚持以城带乡、城乡互动，努力打造宜居宜业生活环境。加强县城建设，截至目前，共改造棚户区107.29万平方米，配建廉租房、公租房7791套，安置贫困户近2万户，楼房集中供热面积360万平方米，天然气集中入户1.9万户。加强重点乡镇建设，采取市场开发、企业牵动、整屯搬迁等方式，建设住宅楼145栋105万平方米，入住农户1.6万户5.6万人，我县被列为第二批国家新型城镇化综合试点县，祯祥镇、民政镇被评为全国重点镇。积极推进美丽乡村建设，按照先干净、后漂亮、最后实现乡村文明的原则，编制《青冈县美丽乡村建设三年实施方案》，积极稳妥分层次推进，计划三年内打造5个重点镇、55个示范村及达标村，作为唯一一个县份在全省美丽乡村建设工作会议作经验介绍。
精准扶贫促发展
青冈举全县之力开展新一轮扶贫攻坚战，确保2020年如期脱贫实现全面建成小康社会目标。
这个县全方位、广领域、深层次推进扶贫开发工作，2011年—2014年，共减少贫困人口4.9万人。研究编制《青冈县扶贫开发工作实施方案》，进一步明确脱贫路线图、任务表以及年度脱贫村屯数量和人口数量，并在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等方面制定了具体措施，通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、慈善助学资助一批，因村因户制宜推进扶贫攻坚，分期分批予以推进，今年力争减少贫困人口1.8万人以上。加大新入学贫困大学生资助力度，在国家8000元/年信用助学贷款基础上，统一调配慈善总会、部门政策项目、机关干部、企业及社会捐助资金，重点资助200名特困大学生，每人2000元~3000元。同时，将29种慢性病病种全部纳入补偿范围，再生障碍性贫血、尿毒症透析治疗、血友病等7种疾病列为门诊大病，其中，在尿毒症透析治疗中，尿毒症透析费为100%补偿，其他费用补偿比例为70%，年个人累计封顶线5万元；其他6个病种补偿比例为70%，年个人累计封顶线为2万元。其他慢性病补偿不设起付线。县内住院补偿时限压缩至3个工作日、县外压缩至7个工作日。
这个县扶贫开发紧紧围绕消除贫困、致富增收的工作目标，大力实施产业扶贫，在项目资金保值增值的同时，农民还获得了棚室蔬菜种植、养殖等致富技能。
记者手记
依托资源优势提速县域经济
2015年，在国内经济下行压力下，我省青冈县经济发展却呈现出稳中有升的大好局面。工业经济、现代农业、城镇建设、民生事业正以饱满的精气神，向上攀升。
一组数据，展示着青冈的县域经济发展良好势头：今年前三季度，全县地区生产总值实现30.4亿元，同比增长7%；固定资产投资实现18亿元，同比增长2.4%；社会消费品零售总额实现13.4亿元，同比增长10.1%；公共财政预算收入实现1.5亿元，同比增长6.4%；外贸进出口总额实现2291.57万美元。
地处松嫩平原腹地的青冈，为何逆势发展？
青冈县委书记杨勇，描绘了县域经济发展的战略图：充分依托丰富农牧资源、区位优势、产业基础，坚持招商引资上项目，大力发展绿色食品、亚麻纺织、现代物流、文化旅游四大主导产业。
围绕促农增收这一中心工作，青冈坚持龙头企业带动，延伸产业链条；坚持精准扶贫，破解发展短板；坚持城乡统筹，全面建设美丽乡村；坚持党建保障，鼓足干部精气神，同心协力、凝神聚力，推动了经济社会健康、快速、协调发展。
优化经济发展环境，才是县域经济发展的强劲动力。
走进这个县的龙头企业，记者听到的不是遭遇“勒卡”的抱怨，真切感受到的是安心经营、谋划提质增效的良好发展氛围。
“政府不能给企业家当县太爷，要做服务员，要让先来的企业淘到金，才会形成以商招商的氛围，建设起产业集群。”产业项目攻坚战中，青冈县始终秉持着这样的思路，不断优化发展环境，政策、融资、为企业排忧解难、美化城市等不断提档升级的优良发展环境，吸引企业纷至沓来，让青冈县走上了发展工业经济之路。2014年，全县规模以上工业产值、增加值、税金分别实现45.3亿元、9.9亿元、1.3亿元，同比分别增长4.7%、6.4%、4.9%。今年年初以来，全县三次集中开工产业项目26个，丰浩玉米胚芽油、长林肉罐制品等一批加工项目年底前可投产，必将为县域经济发展注入新动力。
绥化市粮食生产实现“十一连增”，屡获国家产粮大县殊荣。该市正在进行转变发展方式，调整农业结构，发展十大增收致富项目，实现农民增收的战略大布局和目标建设。
“经济社会发展是为了改善民生”杨勇这样说。建设一流的教育，建设一流的医疗，建设一流的医养体系，建设一流的城镇化……，青冈正在打造出一道道亮丽的民生风景线。
工业化、信息化、农业现代化、城镇化同步发展的新跨越，正展现在青冈人的面前。
