马英追梦路完整（追梦路那些事儿）
马英追梦路完整（追梦路那些事儿）一时间，忙碌的经侦大队抽不出更多的人来接待这么多的受害者。经侦大队大队长让刚入警队一年的马英一个人负责接待。“情绪激动，1人 VS 38人，这个怎么化解？”细心的马英数完站满楼道的受害人后，心里有些发怵，毕竟这是他第一次面对这么多受害人，他的心悬着，手掌紧张的冒出热汗，他一紧张，竟不知道怎么面对。2013年12月，一帮人一起到西宁市公安局城东分局经侦大队报案。他们都是城东区互助路小商品市场的业主，将38000多元的货物交给货运中介李银爽的公司后，李银爽跑路，下落不明。“他去了哪里？ 为什么要骗钱？钱能不能追回来？”经侦大队的办公室里、楼道里闹混混的，他们要求公安把人逮回来，挽回损失。前不久，经侦大队接到小商品市场80多位商户的联名报案：西宁城东远通货物运输服务部老板跑路，希望经侦大队伸张正义，为商户追回损失。马英和同事当天就赶到了这家货运部办公点。这里大门紧闭， 白色的墙壁上被人用蓝漆喷上
涉众型经济犯罪案件属于高智商犯罪，具有涉案金额大、受害人多、诱惑高、查证难、追赃少等特点。为了解开这个难题，西宁市公安局城东分局经侦大队案件负责人马英在复杂的经济形势下锻造出了忠于职守、忠于法律、忠于每一起案件的职业素养。他用这样的忠诚抵御着任何一种懈怠和马虎，校正着每一次的选择。
自从挑起西宁市公安局城东分局经侦大队案件负责人的担子，马英的双肩再也没有轻松过。多少次，因为牵挂着工作上的事情，他从梦中惊醒，但是他清楚，自己的松懈意味着更多的放纵。面对市场上经常出现货运方“跑路”的现象，马英和他的团队主动作为，创建出了警方管理涉众型经济犯罪预防办理的新模式。
身为经侦大队案件负责人的马英，担负着西宁市城东区乃至东川经济开发区的经济犯罪案件的侦破工作。6年下来，他自己都已经感觉到，工作已经将他“改造” 的今非昔比。他对工作变的严苛，仔细得快要吹毛求疵了。有什么办法呢？作为负责案件侦破的负责人，他必须紧锣密鼓的加入到破案工作中去，因为他始终觉得有人在监督着他的工作。
近年来，随着城东区经济社会的不断发展，各类经济犯罪案件发案率陡增，非法集资、传销、诈骗等涉众型经济案件不断发生。受害人法律基础知识薄弱，一味追求市场，投资盈利心切，拼命挣钱，而防范法律风险，加强自我保护等至关重要的问题却被淡化。马英在日常办案的过程中敏锐的看出这些问题，常常大吃一惊，紧接着后怕起来。
前不久，经侦大队接到小商品市场80多位商户的联名报案：西宁城东远通货物运输服务部老板跑路，希望经侦大队伸张正义，为商户追回损失。马英和同事当天就赶到了这家货运部办公点。这里大门紧闭， 白色的墙壁上被人用蓝漆喷上了“还我血汗钱”几个大字。
一连六七天时间，民警们日夜加班，给每个受害人一一做了笔录，很累，有人加班太晚，直接趴在办公桌上睡着了。很多人不理解，一起诈骗案，嫌疑人已经逃离西宁，破案难度之大，再着急也没用。但是马英不这么认为，他说，为案件负责，就是为受害人负责，民警的责任就是尽快将嫌疑人抓获归案，给80多位受害人一个明确答复。这类案件，责任重于案件本身，必须及时侦办，及时向受害人代表反馈情况，不然极容易转化为上访以及维稳案件。
“李银爽给马警官全家拜年，恭祝马警官全家狗年到，鸿运照，平安富贵一辈子！”2018年的春节，马英收到了这样一条短信。这个人，是一位货运老板，一位诈骗案的嫌疑人，马英印象深刻。2017年出狱以后，他一直跟马英电话联系着，聊生活，聊工作，和马英成了亲密无间的网友。这样的事，马英没敢跟家里人提起过，怕家里人为他担心， 但在马英心里，李银爽的案件，让他记忆尤新。
2013年12月，一帮人一起到西宁市公安局城东分局经侦大队报案。他们都是城东区互助路小商品市场的业主，将38000多元的货物交给货运中介李银爽的公司后，李银爽跑路，下落不明。“他去了哪里？ 为什么要骗钱？钱能不能追回来？”经侦大队的办公室里、楼道里闹混混的，他们要求公安把人逮回来，挽回损失。
一时间，忙碌的经侦大队抽不出更多的人来接待这么多的受害者。经侦大队大队长让刚入警队一年的马英一个人负责接待。“情绪激动，1人 VS 38人，这个怎么化解？”细心的马英数完站满楼道的受害人后，心里有些发怵，毕竟这是他第一次面对这么多受害人，他的心悬着，手掌紧张的冒出热汗，他一紧张，竟不知道怎么面对。
“别吵了，你们先选出三位代表，选出后到会议室说明情况。” 他提高嗓门，一声大吼，楼道里趋于安静。他趁机溜进老经侦民警王老师的办公室求助。“不要激化矛盾，认真听，详细记，分析案情。” 王老师给了他几条应急的法宝。走出王老师的办公室，他深吸了一口气，假装淡定坐在了会议室里。
那一天，马英的心悬到了嗓子眼里。“38名受害人的笔录啥时候做完？往来账目及证据链怎么补充完整？消失一个多月的嫌疑人又去了哪里？”
马英头一次觉得经侦民警的压力丝毫不亚于刑警队的民警们。刑警队每天冲锋在各类突发案件的现场，工作充满危险与挑战，而经侦民警需要在漫无硝烟的来往账户里闻出火药的味道来，同样是惩治犯罪，要求相差甚巨。
在马英的努力下，他先后到海西、海北、海南玉树等地，寻找与商户对应的客户，将李银爽涉案的证据链补充完整。两个多月后，嫌疑人李银爽在甘肃兰州落网，案件顺利告破。
李银爽说，一个月前，他开车到门源送货的路上，他的货车侧翻，1万多元货物全部倒进了山沟里。为此，他拿不出这么多的钱给商户和客户们赔偿，只好带着媳妇儿跑了。
李银爽被刑事拘留后，考虑到他家住在甘肃张掖的农村，家里父母年过6 旬，妻子也没有生活来源。马英与李银爽的妻子联系后，办理了取保候审手续。李银爽走出看守所的那天，他恭恭敬敬的站着向马英表示感谢。他说，“马警官，谢谢你，我今后一定重新做人，做对的起家里人、对的起社会的事情。”那一刻，马英觉得，尊重嫌疑人也是尊重自己，尊重警察这份职业。几年后，李银爽出狱，第一时间找马英汇报思想，他说，他要回家，重新做一个好儿子、好丈夫、好爸爸。
李银爽案件过后，马英觉得有必要总结一下这起案件背后的起因。嫌疑人李银爽是甘肃张掖农村人，35岁，他是家里唯一的劳动力，也是个爱打拼，腿脚勤快的年轻人。他以前是个跑大车的司机。2012年，他决定自己干，凭借以往在货运市场积累的人脉，花4万元买来二手小货车，开启了自己当货运老板的生意。
起初，李银爽的货运部生意如火如荼，妻子负责接单入库，他与几名雇来的女司机负责送货，每一单生意，最少可赚10块钱。但是随着小商品市场规模越来越大，一年之后，货运部从原有的十几家暴增为三十几家，生意越来越难做，竞争加剧，原有的商户与客户之间直接交货交款的支付模式被打破。
“代收代付”成为新的支付模式。很多货运部在市场商户与客户之间找到了一种全新的挣钱方式，但是风险随之而来。马英观察发现，以前货运部只收托运费，将货物从小商品市场送到客户手中即可，但是“代收代付”存在极大的安全隐患。商户通过货运部将货物送至客户手中，货运部代收货款。这一过程中货运部除了货物运输费，还可以拿到货款提成。马英说，因为承接交易的三方之间并没有明确的合同约束，很多货运老板一旦出现资金周转困难，将出现货拉到半路之后跑路，以及货运部员工从客户手里收到货款后携款潜逃的风险。
马英的观察是对的，货运市场潜在的矛盾是巨大的。2014年，小商品市场的一位商户陈先生往四川托运了50多吨废钢材，几天后，钢材顺利发货，但是货物的目的地不是四川成都而是山东临沂，更可恨的是货运司机居然将这批货卖掉了。2015年，货运部门又出事了。一老板从西宁小商品市场往西藏那曲发出一批建材，几个月后。客户打电话询问市场商户，货款收到没有。市场商户说，这笔钱从来没有收到过。老板报警后，经侦大队民警调查发现，这笔钱，居然被货运司机装到了自己的口袋里。
最严重的是2016年。一家甘肃货运老板的跑路，使120多户从事五金建材、日化、文化、服装用品等小商品的客户价值600多万元的生意遭受重创。绝大部分老板因忍受不住巨额损失，选择到城东区、西宁市等相关单位集体上访。这给经侦大队民警带来了前所未有的压力。一连数起发生在小商品市场的货运大案，让马英和经侦大队的民警们坐不住了。
马英在办案的同时，对城东区的货运市场展开了摸底调查：在西宁市，城东区是个小商品集散的重要区域，如小商品、泰阳、东盛、三明等大型小商品市场高度集中。此外，围绕小商品市场的货运企业发展也参差不齐。上万个商户后面，还存在着多达 500多个货运企业。要将这500 多个货运企业组织管理起来，绝非易事。
面对接连高发的涉众型诈骗案件，经侦大队能做什么？马英向经侦大队领导汇报后认为，不管是从提高办案效率的角度，还是从预防的角度来考虑，经侦大队介入的空间很大。如：商户和货运部老板对于基本的合同规范缺乏认识，对法律风险的防范缺乏重视。警方可以联合相关部门，就小商品市场管理做一些事情。
马英说，经过他和同事们的调研认为，为了尽快破案决定在办理涉众型经济犯罪案件时成立专业化办案小组，集中警力办理此类案件。同时针对货运部出现跑路的情况，马英走访城东区食品药品与市场监督管理局、城东区货运协会、市场管理方沟通交流，决定多部门协作，加强对货运部企业的监督管理。
与此同时，城东公安分局在2月份组织召开500多家货运企业参与的法律知识培训班，与货运企业合作建立协作机制，加强对城东区货运行业的监督管控。建立了警企联络员制度。建立健全警企联络员制度与联席会议制度，畅通联系渠道，及时获取侵权假冒违法犯罪线索，帮助货运企业发现和解决经营中出现的问题。建立货物信息交流制度。经侦大队通过走访各大货运企业，帮助健全完善企业管理台账，定期拷贝货运单数据信息，实施快递货运单信息录入和查询。建立情况相互通报制度。此外经侦大队将对从业人员进行培训，加大对相关法律法规、经济犯罪防范等内容的宣传力度，切实增强行业自律和防范意识，不断提高货运行业识别和预防犯罪能力。
马英说，经侦大队与货运企业合作建立的协作机制，在强化货运企业管理，加强行业监督方面发挥了积极作用。此外，经侦大队目前已经与市场管理、货运协会就加强货运企业年审，建立货运企业考核通报机制方面已经达成共识。下一步，将联合相关部门将谋划牵头，建立第三方支付平台，使货主和买家可采取银行划账等方法，由第三方金融机构完成付款。以此，实现货运市场支付难，监管难的难题。此外，对于类似李银爽车祸后跑路的企业，正在商讨相关意外保险基金机制，从货运企业协会关怀方面给予支持和保障……
经侦大队想做的就是从货运市场的结构性不规范，逐步过渡到由警方、市场监管部门主导的制度化、规范化市场。为预防涉众型经济犯罪提供法律防火墙，以减少类似案件的发生。马英说，从去年下半年至今，在他的积极协作下，多部门联合整治，货运市场已经有了基本的规范。今后，将在第三方支付平台的帮助下，逐步实现大数据应用， 为规避市场风险市场提供更多的数据支撑。
如今，马英在经侦大队已经干了6年，从一位普通民警成长为专管经济犯罪案件的案件负责人。他对打击经济类犯罪案件有着自己的理解，他说，要心细如尘，在数万条流水账目中锁定隐藏的证据，遇事沉着、冷静，具备快速处理危机、化解矛盾的能力。
正是在这样的环境中，马英和他的同事们积极着手，创建出了警方管理涉众型经济犯罪预防办理的新模式，解决了城东区小商品市场正在经历的货运支付高风险的困境。
