成都社区治理工作特色做法（社区治理持续推进）

成都社区治理工作特色做法（社区治理持续推进）高科技元素也进了社区太酷炫根据《成都市城乡社区发展治理总体规划（2018-2035年）》，2035年，成都目标建成彰显公园城市生态价值、美学价值、人文价值、经济价值、生活价值、社会价值，人城境业高度和谐统一的公园社区。定下目标，不断探索。在探索路上，城市的社区细胞们正在悄然发生变化：“他们”不仅能接地气，也可以很新潮酷炫；不仅爱学习，还能赚钱过日子；最重要的是，生气了，“他们”还能想着办法帮你化解矛盾。新桥社区

清源社区民俗大舞台

封面新闻记者 刘秋凤

成都是一个拥有2000多万人口的超大型城市，每年新增常住人口超过50万，社会治理难度不断增大。如何有效运转这个超大机器？

社区是城市治理的“最后一公里”，社区的治理能力与治理水平，直接影响着基层社会的稳定发展。

根据《成都市城乡社区发展治理总体规划（2018-2035年）》，2035年，成都目标建成彰显公园城市生态价值、美学价值、人文价值、经济价值、生活价值、社会价值，人城境业高度和谐统一的公园社区。

定下目标，不断探索。在探索路上，城市的社区细胞们正在悄然发生变化：“他们”不仅能接地气，也可以很新潮酷炫；不仅爱学习，还能赚钱过日子；最重要的是，生气了，“他们”还能想着办法帮你化解矛盾。

新桥社区

太酷炫

高科技元素也进了社区

在金牛区新桥社区，能看到不少高科技的身影。新桥社区兴元绿洲小区安装了人脸识别门禁，住户只要走到小区大门一米处，高清摄像头自动识别人脸，门栏便自动打开。

机器的记忆能力可比门卫大爷要强悍。这种方式又新潮又节省时间，最关键的是安全。人脸识别系统和公安系统是联动的，派出所可以通过数据对比查出住户和访客是否有犯罪记录等信息，也方便社区的管理。

在少城街道的西郊河边，WePark玩湃社区足球公园也是智慧社区的另一种表现形式。项目占地面积仅900平方米，却包含了“智能足球教室”“快乐足球练习场”“社区老者康体空间”“快乐运动文创沙龙”四大功能。

这个家门口的足球场充分利用了社区的难进入、难参与、使用效益不高的一块街头空地。智能足球场分时段进行免费开放与教学收费。在免费开放时段，公众扫码即可进场体验智能足球。而在教学期间，公众可以付费报名智能体育课。

闹矛盾

商居联盟充当“润滑剂”化解矛盾

一楼的商户与楼上的住户，关系要是没处好，就免不了磕磕碰碰。

在少城文旅商贸特色街区中，泡桐树街是独具“漫生活”气质的步行街区，也是紧临宽窄巷子、商铺与居民共生的典型文旅商贸街区，有78家商户。自2018年4月开街以来，因商铺的噪音扰民问题引发楼上居民泼水、扔酒瓶等行为，与楼下客人直接发生冲突，引发治安纠纷，居民怨声载道，围堵商家，民警夜间检查时围着民警反映诉求，要求搬离泡桐树街……

为了解决这一问题，街内商家、院落居民多元参与社区治理的平台商居联盟诞生了。商居联盟每两月举行一次例会，每2月开展一次联谊活动，链接社区各方面资源，服务街区和居民。矛盾发生当日及时沟通协商，协商没有结果的应在矛盾发生的当天告知社区予以调解。

其次，《商居联盟街区公约》从和睦经营、依法经营、秩序井然、卫生干净、店招规范、立面整洁、爱护公物、文明举止、不私搭乱建、不噪音扰民、不油烟扰民、合理外摆、服从管理、群众监督等14个方面进行了共同约定，并在街区的适当位置立牌公示，大家共同承诺遵守。特别是针对噪音问题整改及酒吧经营时间进行统一管理，制定噪音及油烟整改措施，达到商家与住户间互相理解包容。

该案例入选了2018年度成都市网络理政十大创新案例。在今年，商居联盟有了升级的2.0版，升级为商居共管委员会，一起共同研讨解决了宽窄巷子周边旅游直通车的问题，研究解决了小通巷文创街区打造的问题。

能赚钱

社区开公司年收入约150万元

在青羊区清源社区，这里有“民情盖碗茶”“思源堂”、刺绣工作坊、清源食堂、社区环物委等特色项目，每年已为社区实现约150万元创收。

在汤继刚看来，一个项目要可持续，须有内动力，要用创收维持自身发展。

“民情盖碗茶”的前身是老年协会，只提供用玻璃杯装的普通茶，2元一杯。社区居民认为，社区环境这么好，可以提供更多元化的选择。在听取了居民意见后，社区增设了5元和10元的盖碗茶。这成为创收的一部分。

与此同时，社区联合茶叶基地，打造了清源龙门茶艺工作室，推广独具老成都茶文化品牌，研发出了清源专利“晒三花”系列文创产品，负责工作室的清源社区居民曾小龙，获得2018年四川省十大茶文化传承人、2019年成都工匠等荣誉称号。茶叶2018年保守创收达到10万到12元。社区还开办了免费的功夫茶培训课程，为本地居民提供就业岗位。

除了茶叶，社区的刺绣工作坊项目已运行超过了1年。工作坊培训了一大批本地绣娘。绣娘骨干在外教授蜀绣技巧，提供刺绣服务，还开发了文创产品。汤继刚估计刺绣工作坊今年的创收可达20万元。此外，社区的物管公司每年收入达80万元。

这些创新举措，让清源社区的收益颇丰，每年有150万元的创收。如何监管这笔资金？汤继刚说，在社区党委的统筹管理下，这笔钱首先按照公司的流程监管；如有重要的项目，5万元以上的开支，不但要以居民议事规则进行，还要接受第三方审计。

爱学习

开设夜校 成立读书营

锦江区的岳府街社区位于春熙路核心商圈，社区51个居民院落中有48个建于上世纪80、90年代，历史文化悠久。如何将文化融入社区治理？“百年书库”贲园提供了解决方案。

贲园位于和平街16号院，曾经藏书30余万册，有成都“天一阁”之美誉。岳府街社区充分挖掘社区在地文化，在社区党群服务中心和商圈党群服务中心分别建成了“贲园书屋”和“书香春熙”两个活动平台，成立了“贲园读书营”，通过读书会、阅读积分、传统文化公益课堂等活动传递书香。

说到爱学习，清源社区有自己的夜校，开设了“秀清源”讲解培训、英语社团、PPT制作、家长课堂等课程。为了给学员们提供优质的教学，社区夜校还特地邀请了辖区外籍人士和归国华侨来夜校讲课。目前，清源社区开展书法、诵读等传统文化课堂和国学讲座200余堂，参与人数3000余人次。

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