兰州公交早班几点发车（开往冬天的兰州公交）
兰州公交早班几点发车（开往冬天的兰州公交）这份奇葩告示，让资本家看了都要落泪。以企业的名义，让职工贷款给自己发工资，并且还将员工的征信搭了进去。该公告称：用于解决2022年6月至9月份职工工资的兰州农商银行‘金城E贷’薪易贷（专享）定制贷款，由集团公司提供连带责任保证，并承担按月结息、到期还本责任。用大白话来解释兰州公交集团（以下简称“兰州公交”）的核心逻辑就是：
一千个人眼里有一千个兰州。
在文艺青年眼里，兰州是“杂志圣地”，《读者》、《飞碟探索》成为一代人的永恒记忆；在饕餮青年口口相传中，兰州是流淌着牛肉面的城市，“一清(汤清)、二白(萝卜白)、三红(辣子油红)、四绿(香菜绿)、五黄(面条黄亮)”是永远的牌面；而在逗比青年心里，印象最深刻的自然是：
兰州烧饼。
然而在2022年9月，一份网上流传的致“兰州公交集团有限公司职工”的告知书，让兰州这个存在感稀薄的省会城市迅速成为舆论的热点。
该公告称：
用于解决2022年6月至9月份职工工资的兰州农商银行‘金城E贷’薪易贷（专享）定制贷款，由集团公司提供连带责任保证，并承担按月结息、到期还本责任。
用大白话来解释兰州公交集团（以下简称“兰州公交”）的核心逻辑就是：
以企业的名义，让职工贷款给自己发工资，并且还将员工的征信搭了进去。
这份奇葩告示，让资本家看了都要落泪。
可能是没有料到此时会掀起轩然大波，在9月9日接受《财新》杂志采访时，兰州公交集团的工作人员扭扭捏捏地表示：
确有此事，但并非强制执行，而是同银行商议后制定的测试，实际上是一个意见征求书。
王二曾经曰过，“如果不能证明我的无辜，我倾向于证明自己的不无辜”。兰州公交集团沸沸扬扬的“压力测试”之所以让人无力吐槽，主要是因为：
假的太像真的，而真的又太像假的了。
❶ 蹊跷的“举债创新”
按照兰州公交集团有关人员对记者的回复，“让员工贷款给自己发工资”是为了解决集团当前的运营困难。
一方面，欠薪已成为员工的燃眉之急。有员工反映已经有四个月没有领到工资，对生活造成了一定影响；
另一方面，暂时还看不到远水解近渴的指望。兰州公交集团负债已达39亿，整体负债率为72%，糟糕的财务状况几乎不可能让银行通过申请贷款。
所以，兰州公交的大聪明们开动脑筋，搞出了这么个“自贷自发”的绝招。据了解，整个流程中，兰州公交集团主要发挥了两方面的作用：
1，向银行出具企业员工个人征信、资质等方面的相关材料；
2，对员工的贷款提供连带责任保证。
如果说，第1条阐述的是公司“在卖人的时候帮着按手印”，那么在第2条中，兰州公交的态度就大有玄机。
如果没有接受过经济法的系统学习，很多人会有一种模模糊糊的认识，认为员工贷款如果还不上，最后由公司“连带责任保证”兜底，看上去问题不大…
但其实不然。
连带责任是指依照法律规定或者当事人约定，两个或者两个以上当事人对其共同债务全部承担或部分承担，并能因此引起其内部债务关系的一种民事责任。
在这起“自贷自发”闹剧中，兰州公交是连带责任人，即承担连带责任中的“第三人”。而在法律上，连带责任人并不是代人受过：
首先，在本案例中，兰州公交极可能承担“补充连带责任”。连带责任人作为多数主体分两种情况，一种是一般连带责任的各债务人，诸如合伙内的各合伙人，共同侵权的各侵权人等，这种情况下，大家的“江湖弟位”是相同的，都是一条绳上的蚂蚱；另一种是补充连带责任中的主债务人和从债务人，如保证合同中的主债务人和保证人。
兰州公交如果承担的是后一种角色，对直接承债的员工相当不利。打一个不恰当的比方：
从去年起，房企暴雷的消息并没有在银行等金融机构中炸起轩然大波，但近期风起云涌的烂尾楼停贷事件里，各种金融机构争先恐后地发布安抚告示。最核心的原因是，金融机构对房企的商业贷款有相对较高的风险评估与减值准备，而个人房贷则被广泛认为是最优质的贷款，几乎不存在风险。
其次，在本案例中，兰州公交与员工承担的违约后果并不对等。在连带责任的保证关系中，保证人与债权人所形成的是主债，而连带责任人承担的是从债（即保证之债），两者的法律后果不可同日而语。
说得阴暗一点，作为有限责任公司的兰州公交如果最终破产，为员工贷款提供的担保事项就成了或有负债，大概率是不了了之。但在我国，个人破产制度仅在深圳等少数地区开始试点探索，作为自然人的公司员工从银行贷款，这是近乎无限责任的。哪怕集团倒闭、个人下岗，个人欠了银行的钱还是得还，不还的话就会上个人征信，直接影响个人工作、生活、出行，甚至子女就业…
所以，我在此真诚奉劝兰州公交的员工：
千万不要因为“大而不能倒”的国企光环，以及不明觉厉的“连带责任”而麻痹大意。从小妈妈就教育我们，如果别人说一堆云里雾里的概念向你送天大的福利，这事儿基本不靠谱。
这一点，饱受毒打的大A股股民就看得十分明白。例如在2016年5月出现结构性熊市、广大股民寻求割肉解套时，中X证券的一份研报就让股民体会到“江湖险恶”，它的标题是：
《A股底部已到，老乡别走》。
❷ 生锈的铁饭碗
兰州古称金城，是甘肃省的省会，其地形西部与南部高，东北低。兰州是全国唯一一个黄河穿城而过的省会城市，地貌以峡谷、盆地、串珠形河谷为主，这对于当地交通提出了极大的挑战。
另一方面，兰州是西部地区重要的石油化工、生物制药和装备制造基地。在狭长的河谷地形中，大量的工业废气无法散尽，导致了较严重的灰霾天气。
近年来，兰州对于环保的关注度非常高，对于汽车尾气排放问题也很重视，是全国较早实行单双限号的大城市之一。因此不难理解：
作为限制私家车的替代方案，兰州的公交系统规模庞大。
据当地资料统计：
兰州公交集团为国有控股的大型公交企业，集团下属8个客运公司，拥有在职职工9178人，运营路线101条，运营线网总长度为2463.8千米。公司拥有车辆2364辆，日客运量超过200万人次，年客运量达到7亿人次。
而截至2021年年末，兰州常住人口仅为：
438.43万人。
这至少意味着三个事实：
1，兰州公交承担了绝大多数兰州人的日常出行，意义非常重大；
2，兰州公交近万人的在职职工，以及数量众多的离退休职工，让兰州公交成为兰州市人数规模最大的国企之一；
3，由于普遍实行无人售票，从兰州公交集团的运营车辆数目（2364辆）推算，公司在职职工（9178人）与真正的一线员工（即司机）之间，存在巨大的数据差异。由于不可能所有公交车都每天运行，即使考虑到轮班，司机数量也不可能超过半数。
据悉，兰州公交“工资间歇性发放”已经持续了两年，而2022年5月-8月的工资仍未发放。按照兰州公交有关人员的表述，公司的亏损囧境源于连续17年的低票价政策（注：兰州市公交车票价至今仍控制在1元），以及疫情爆发以来的出行影响。但从以上数据中，我们似乎可以得到另一个结论：
如果公交公司的管理、后勤人员比司机还多，出现亏损似乎也是理所当然。毕竟公交公司不是高科技行业，一线人员产生不了这么高收益。
更有网友辛辣地表示：
不干活的人，工资更有保障；真正会被拖工资的，反而是干活的司机。
从这个角度看，近年来扎堆“考公、考编、进国企”的就业热情，是否也可能存在某种隐患？
❸ 吃紧的地方财政
当然，公交集团承担着公共交通的特殊任务，不能视之为完全的市场竞争主体，在低价运营的条件下出现亏损也是可以理解的。而按照经济学的基本原理，提供公共产品的企业出现亏损，可以获得政府补贴，这也是全世界的普遍作法。
可为什么诺大一个兰州市，就拿不出补贴公交的钱呢？
废话不多说，先上一组公开统计数据：
2021年，兰州市一般公共预算收入258.73亿元，在27个省会城市（不含四个直辖市）中排名第22，财政自给率55.61%，政府性基金收入187.57亿元，排名第22，调整性债务率581.55%，排名第2。
从2017年起，兰州市的财政收入增长主要依靠非税收入，重头戏是政府性基金中的土地出让金。中泰证券发布的一份研报表明，在经历了疯狂的2020年后，兰州市的土地财政已经放缓，2021年增速甚至为负。
2021年7月22日，兰州市自然资源局发布公告，称“请41家欠缴土地出让金的单位尽快缴纳”，其中就包含富力地产、恒大地产等出险房企。
而据华西固收的一份研报，近年来，兰州市的住宅土地成交情况不容乐观。
但兰州市对于土地出让的依赖度，却是逐年递增的：
当地政府面临着一个难解的困局：
所有人都知道土地财政的潜在不良后果，但兰州市实在是停不下来。
因为从财政自给率（一般公共预算收入/一般公共预算支出）看，2021年兰州市的财政自给率为55.61%，低于同期全国省会城市财政自给率的中位数（67%），财政自给能力明显偏低。
财政收入进项受限，公共卫生等支出又在持续增长，这让兰州市的财政捉襟见肘。但更要命的是，兰州政府还要为可能出现的土地财政后果“埋单”！
2022年8月29日，银行间市场清算所发布公告称，未能足额收到兰州城投应支付的“19兰州城投PPN008”的兑付资金，无法完成债券付息兑付。这意味着兰州城投发生技术性违约，涉及金额约为875亿元。这一技术性违约，反映出兰州城投自身及所在地区债务压力重、流动性吃紧。
宛若晴天霹雳一声响，中国资本市场的“城投信仰”险些折在兰州城投身上。这一事件如果被确认，极可能导致严重的连锁反应，其ZZ后果是当地政府万万不能承受的。
于是在极短时间内，依靠政府回款、银行借款接续等技术性手段，兰州城投及时将524.8万元利息付款至PPN专户，上清所给投资人做了清算。
这就导致了一个深邃的哲学命题：
兰州市“江湖救急”的钱，究竟是从哪儿挤出来的呢？
在知乎的相关问题下，有自称利益相关的兰州公交职工匿名质疑，原本应当用于公共交通的财政补贴，是不是被拿去填补其他窟窿了。
我们多么希望，这个推测不是真的！
❹ 像鸡毛一样飞
其实，兰州公交的欠薪问题，从2021年起就有相关的信息：
在巨大的现实压力之下，不排除兰州公交不得已之下出此下策、暂缓员工的燃眉之急。
而这也不是个案，之前内蒙古包头市、山东邹平市等地都出现过司机讨薪的情况，河南郸城县还出现过因欠薪而导致公交停运的尴尬局面。
如果我们把眼光放得更长远一点，兰州公交的“自贷自发”早就有了前尘故事。
上个世纪末期的阵痛性变革时，很多现金流枯竭的国企面临停产的困境。当时有个流行的做法，干部带头、发动工人，大家集资杼困，让厂子运转起来，渡过难关就好。
但绝大多数基层工人都受困于信息不对称。他们无法理解，当时国内企业的“三角债”现象严重到朱总理都挠头。工人集资的钱还没转化为材料设备，就被蜂拥而至的债主“截胡”了，真正复产复工、拜托困境的，比传说中的大熊猫还罕见。
甚至于，一位朋友向我说过一段秘辛：
工厂管理层号召职工“奉献爱厂”，自己却走关系，把自家交上去的集资款偷偷拿了回来。真正成为呆账烂账的，是后来下岗职工家庭交的钱。
当然，这段转轨时期的阵痛，已经成为历史的尘埃。职工们对企业的信任与朴素情感，换来的是2004年类似于柳总的回复：
公司不是家，不能把企业当成家是必然的。
希望兰州公交的员工早日体会到这一点。
当然，从技术角度，这起“企业牵头、自贷自发”的资本运作游戏，足以写进国内商学院的MBA案例集。它雄辩地证明：
引发2008年次贷危机的资产证券化算得了什么？这片神奇的土地上，连员工欠薪都能证券化呐…
更美妙的是，在此过程中，经营困难的企业顺利地延缓了欠薪压力，基层员工的生活又能持续一段时间，而贷款发放难的银行得到了风险极低的优质业务。
经济内循环的车轮滚滚前行，大家都有光明的前途，看起来这里面没有输家。
2011年9月，由罗永浩编剧、导演的微电影《幸福59厘米之小马》里，曾出现过一个搞笑的名场面：
罗永浩在星巴克想点个中杯咖啡，结果女服务员告诉他，“我们只有中杯、大杯和特大杯。中间杯型的是大杯而不是中杯”。
莫非，在兰州公交的金融创新中，大家也只有中赢、大赢、特大赢的区别？
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