深度融合特色小镇（园区特色小镇岂能）

深度融合特色小镇（园区特色小镇岂能）不过，话又说回来，这里的专家好像没有读懂决策者的心思。再说房地产业与特色小镇的关系。房地产是个牵动性极强的产业，开发商若能因地发力，特色小镇建设无疑会凭空添力，比如以碧桂园、绿城集团、深圳地铁等为代表的众多大开发商，现在都成了特色小镇的玩家。遗憾的是，房地产业的发展与落后地区的特色小镇，似乎天生就划不拢，正如叶檀所言：看人吃饭都成问题，哪有心思去那里玩特色？在功能定位上，特色小镇既可以是宜业的“双创”区，也可以是一个宜居的生活区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，做到“产、城、人、文”有机结合的重要功能平台。以上几点，在住建部、发改委、财政部等多个国家部委的相关文件里，都有不同形式的表述。由此，我们认为，在一个经济基础较好、产业结构完善、居民生活水平较高的地区

以股市和房市为主要议题的财经评论员叶檀，近日以“建设特色小镇，看看乌镇的成功与亳州的不成功”为题，公开提出：贫困地区无法建立特色小镇，这不是歧视，而是经济规律；在那些处于工业化初级阶段的地区谈特色小镇，是奢侈而好高骛远的。

叶檀的基本判断，源自她将每平方米1.65万元的乌镇房价与每平方米4541元的亳州房价进行对比。这后她认为：（落后地区）连饭都吃不饱，或者吃得非常粗糙，怎么可能追求精神文化产业层面的独特性？进而得出结论：那些地方搞特色小镇“都在胡扯”。

作为房地产市场的资深评论员，叶檀抛出这个观点不免让人怀疑，她要么是将开发商思维生硬嫁接到特色小镇建设，要么是在为特定利益集团做市场代言。总之，以房地产市场的叙事方式来分析特色小镇，给人感觉“专家有时很幽默”。

我们知道，特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，在空间上相对独立，它既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的街区，其中部分服务功能可以和城市共享。在发展核心上，突出特色产业，比如创意设计、金融投资、互联网服务、旅游休闲、健康养老、特定产品开发等有特色的主导产业。

在功能定位上，特色小镇既可以是宜业的“双创”区，也可以是一个宜居的生活区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，做到“产、城、人、文”有机结合的重要功能平台。

以上几点，在住建部、发改委、财政部等多个国家部委的相关文件里，都有不同形式的表述。

由此，我们认为，在一个经济基础较好、产业结构完善、居民生活水平较高的地区建特色小镇，显然有“近水楼台先得月”的优势，比如乌镇。不过，乌镇的成功，一方面 固然与坐拥上海、杭州、苏州“金三角”优势有关，但更多是与乌镇的自身特色有关。因为在苏杭地区，与乌镇具有同样“地缘”优势的小镇（区）不计其数，但到目前为止，只有一个乌镇，只见一种“特色”，只此一家，别无分店。究其原因，乌镇的成功，更多的是与“大操盘手”陈向宏的思路密不可分，这就更证明了，“思路”比“地缘”更重要。

再说房地产业与特色小镇的关系。房地产是个牵动性极强的产业，开发商若能因地发力，特色小镇建设无疑会凭空添力，比如以碧桂园、绿城集团、深圳地铁等为代表的众多大开发商，现在都成了特色小镇的玩家。遗憾的是，房地产业的发展与落后地区的特色小镇，似乎天生就划不拢，正如叶檀所言：看人吃饭都成问题，哪有心思去那里玩特色？

不过，话又说回来，这里的专家好像没有读懂决策者的心思。

业已出台的许多文件，其实已告诉我们，“特色小镇”不等于“农民上楼”，不是一个水泥建筑的集合，也不是城市产业园的僵化模仿，而是以文化、产业、文明为特色的一个诗意栖居的场所；是以农村可持续发展为核心，以“生态 文化”“生态 产业”“生态 旅游”为多种要素的综合体。在一定程度上，建特色小镇就是要让农村能“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，这才是特色小镇的主要愿景。

如果说没有房地产支撑就没有特色小镇，那么，在云南丽江，在9个民族混居的移民村里建成的九色玫瑰小镇算不算特色小镇？在贵州安顺，以“旅游 ”开启脱贫致富之门的旧州镇算不算特色小镇？在青海乌兰，被誉为柴达木东大门、游客进疆入藏必经地的茶卡镇算不算特色小镇？还有，在宁夏西吉，将以长征会师为主题建设的“长征胜利会师和平玫瑰特色小镇”，算不算特色小镇？回答当然是肯定的！

所以说，不能以一个富人的思维去推断一般百姓的柴米生活，建特色小镇本来就不是锦上添花的事，而是从当地经济社会发展实际出发，发展特色产业，传承传统文化，突出市场主体，创新发展模式的一种创新创业。

在我们看来，特色小镇能否建，当地的经济收入固然是个很重要的参考指标，但绝不是唯一的衡量标准，关键要看它对资源的整合性、产业的叠加性和对社会生活的带动性。正因为如此，不仅包括国家发改委、住建部、财政部、农业部、中国企业联合会等多个部门，还包括中国农业发展银行、国家开发银行、中国光大银行等多家金融机构，才没有顾此失彼，更没有“嫌贫爱富”。比如，国家发改委与国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会等部门决定开展合作，推进“千企千镇工程”；而住建部此前也与中国农业发展银行开展合作，合作方将通过政策性金融，优先支持贫困地区建设特色小镇。

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本文选自中国企业报，编辑：如水。

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