井控管理目标（预设定量评价目标不一定是好办法）

井控管理目标（预设定量评价目标不一定是好办法）无论是教育管理者，还是校长、教师，只要手握评价“大权”时，设置定量指标就一定要慎之又慎，不能让好看的数字、晃眼的指标掩盖了春风化雨、百花齐放的教育生态，更不能陶醉在所谓的“高增长率”中沾沾自喜，还是应当铺下身子扎扎实实地办好教育、教好学生，在潜移默化中赢得社会的赞誉和认可。作者：井光进，潍坊市教育局副局长，潍坊北辰中学党委书记来源：作者原创授权分享

有一位做老师的朋友，讲过这样一个不成功的探索：所在学校组织学生去参观一个美术作品展，由于参展的作品都是自己学校的学生绘制的，各个班级都下了很大功夫，加上老师们的精心指导，展出的作品普遍质量都很高。为了让孩子们能够认真参观，切实有所收获，这位老师提前到展区，拍了10幅作品的图片，然后告诉孩子们，在参观展览时，要找到找全这十幅作品，然后就会有相应的奖励。本来他以为，通过这种方式，能够引导孩子们认真参观完整个画展，不至于中途走神、不会走马观花。没想到，他们班的孩子们进入美术展厅之后，根本无心看展览，只是一心一意去寻找老师拍照的图画。孩子们找到找全这些图画后，急着去跟老师报告，然后就再也无心继续观看了。那些暂时没有找到的孩子们，一路奔跑在展区，不仅没有得到应有的教育，而且还扰乱了参观秩序。那位老师事后反思，正是出于功利性的预设定量指标，导致一场感受“美的盛宴”，变成了找图片的简单游戏。

当前，很多学校为了五育并举的育人目标，都建立了对学生的综合素质评价制度。从学校公布的综合素质评价方案来看，大多数学校都预设了可量化的评价指标，把学生获得的各类证书、发表的各类文章、参加的社会实践活动等，量化后按一定比例或者是分值纳入评价范畴，也就是参加某次活动加多少分、取得哪种证书得多少分。有位家长朋友说，在假期里，自己领着孩子赶了好几个这样挣分的“场”。其中一个是，班里组织集体去拜会一位已经退休的军人，目的是聆听革命前辈介绍自身事迹，磨砺学生爱国情怀，增强道路自信。但很多学生都是抱着凑数的心态去的，有的甚至在带队老师点完名之后，就在院子里玩耍，根本没到这位老军人的面前，甚至有的小朋友都没进入到这位老军人的家中，只是在附近逗留片刻。恰是因为学校的推介，这位军人家中先后来了若干批这样的“不速之客”，弄得彼此都非常尴尬。很多家长直言：“我们也不想来，但是没办法，在学生的假期社会实践表格中，必须要有走访一位革命前辈的指标要求，否则就拿不到这项分数，影响孩子的综合素质评价得分”。预设指标，成了硬性任务，好主意就走了样，变成了“唯分是举”。

确实如此。只要我们的评价带了目的性，有了可评价的定量目标，就不免产生了功利导向，再好的价值追求都会走样，都会相应产生把好经念歪的“好办法”。这就应当引起我们这些设计制度评价者的反思。比如，如果将教育宣传工作纳入考核，把在某种级别的报纸发表信息就能得多少分，作为衡量工作的依据，学校自然而然就去发信息、推报道，甚至“花钱买版面”，搞为宣传而宣传。如果将发表若干篇论文作为教师职称评价的量化内容，老师们就会把写论文作为“头等大事”，以学生为中心的提高教育质量就会为此让路，并且各种发表论文的“高招”就会层出不穷。

从教育行政管理的角度，也经常会遇到这样的状况。比如，有的地方把培养名师、名校长、名班主任的任务指标化，要求每年必须培养出多少位知名校长、知名教师，并纳入考核评价。有的地方在教育发展规划中规定，到哪一年，本地区要引进或培养多少位名师、名校长、优秀大学生等教育人才，并设定年度考核指标。这种追求人才为先，提升教育品质的初衷是好的，但众所周知，教育家、名师、名校长等不是仅仅靠人为培养就能涌现的，必须要有良好的机制、合适的平台、宽松的氛围，更多是发现出来的、内生出来的，外在的培养培训，只能起到助推作用。刚性的培养指标更是要不得。如果，只是简单地把培养的任务、计划当作指标分配到下级单位、学校，大家就只能批量“制造”，完成了指标数，考核得了高分，就完事大吉。这也是导致很多地方，对名师名校长，重选拔，忽视过程管理的原因所在。再比如，把升入名牌高校的学生指标分配到学校，作为评价的指标，学校就会举全校之力把“宝”压在升学有望的少数学生身上，面向全体学生的教育公平理念也就荡然无存了。人才成长有其规律性，学生成长需要时间，该蹲苗时就蹲苗，拔苗助长的预设指标只能是“想当然”，造成的负面后果不言而喻。

无论是教育管理者，还是校长、教师，只要手握评价“大权”时，设置定量指标就一定要慎之又慎，不能让好看的数字、晃眼的指标掩盖了春风化雨、百花齐放的教育生态，更不能陶醉在所谓的“高增长率”中沾沾自喜，还是应当铺下身子扎扎实实地办好教育、教好学生，在潜移默化中赢得社会的赞誉和认可。

作者：井光进，潍坊市教育局副局长，潍坊北辰中学党委书记

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