津市幸福感（津市向着幸福奔跑）

津市幸福感（津市向着幸福奔跑）卜云 摄 病有所医，老有所养。津市城区的老人们经常汇聚在三湖公园品茶、聊天、下棋，透露着满满的幸福感。 如今的津市乡村，到处都是美景，处处都可看到村民们悠闲、惬意的身影。 周勇军 摄 五彩斑斓的原野，衬托出毛里湖镇青苗村的美丽和幸福。 卜云 摄 2013年津市成为全国社会化养老基地之后，2018年又被列为省养老服务体系试点县，津市的养老模式引起了全国关注。图为医疗养老为一体的暖夕养老公寓。 卜云 摄

在乡村振兴引领下，津市乡村发生了蝶变。图为新洲镇孟姜女文化广场。 卜云 摄

津津有味、津津乐道的津市城区。 卜云 摄

生物医药、装备制造、健康食品和特色产业盐化工“三主一特”产业的崛起，使津市这座老工业城市焕发出了勃勃生机。 卜云 摄

津市药山镇的竹海禅院环境幽雅，每天都吸引众多游客前去修身养性，感悟博大精深的佛学文化。 卜云 摄

如今的津市乡村，到处都是美景，处处都可看到村民们悠闲、惬意的身影。 周勇军 摄

五彩斑斓的原野，衬托出毛里湖镇青苗村的美丽和幸福。 卜云 摄

2013年津市成为全国社会化养老基地之后，2018年又被列为省养老服务体系试点县，津市的养老模式引起了全国关注。图为医疗养老为一体的暖夕养老公寓。 卜云 摄

病有所医，老有所养。津市城区的老人们经常汇聚在三湖公园品茶、聊天、下棋，透露着满满的幸福感。

卜云 摄

暖夕居家养老社区的老人像顽童似的滚起了铁环，仿佛又找到了儿时的感觉。 朱德山 摄

周勇军 柏 润 张方军 卜 云 杨金蕾

一碗牛肉粉，香飘九澧，香辣全国。

在澧水之滨、西洞庭湖畔，镶嵌着一颗散发时代魅力的明珠。这颗明珠，就是津津有味、津津乐道的——津市。

漫步毛里湖，放眼望去，古朴的栈道沿湖蜿蜒，路旁的柳树葱郁繁茂。满园美景倒映在湖光山色中，一幅描绘着江南水乡的美妙画卷跃然眼前。

时光回流，汤汤而流的澧水边，津市商贾云臻，连阁千重，素有“小汉口”，“小南京”之美誉。随水赋形，码头孕育了这座城市，地方富庶，百业俱兴。

然而，历史的荣光随着水运没落和区位优势丧失而逐渐褪去。

风雨沧桑显巨变，乘势而为铸辉煌。

这座与新中国共生的小城，在改革开放的壮阔史诗中，焕发出勃勃生机与活力。时刻践行为民初心，大力实施“工业立市”和城乡一体化战略。当代津市的发展，走过了一条初显布局、由弱到强、砥砺前行的艰辛而不平凡的道路。

2018年，全年实现地区生产总值158.2亿元，增长8.2%;完成财政总收入7.86亿元，增长11.1%。

一组组数据显示，28万居民的一张张朴实而灿烂的笑脸告诉我们——

津市，正向着幸福奔跑!

“颜值”巨变 折射城市魅力

桂花开，清香来。漫步津市沿江风光带游步道，水杉、杨柳、银杏等乔木，洒下清凉;紫薇、石榴、木槿等灌木，散发馨香;茵茵草地，鲜花相间，市民游玩散步、健身休闲，洋溢幸福。

步入城市后花园毛里湖大山社区，阡陌交通，屋舍俨然，景色旖旎，农家乐、蔬菜园、百果园等点缀山谷间，不起眼的小村落如今成了特色田园小镇。

然而，曾几何时，在城市化的进程中，津市面临基础建设和公共设施配套滞后、居民点建筑密集、房屋道路老旧破损、环境卫生脏乱差等问题，成为津市执政者的“心病”。

面对经济发展和生态保护的矛盾，津市该如何选择?坚决走低碳环保、生态宜居的发展路子!

为此，津市市委、市政府立足远景规划、项目建设重生态、坚持试点出成效，打响了改“颜值”、促“发展”的城乡一体化攻坚战役。

黑臭水体治理。投入8000万元，完成城区三湖公园、清远观、汤家湖、长山湖和乡镇4处黑臭水体整治项目，通过清淤疏浚、控源截污、增加活水、水生态修复等措施，让黑臭水体变为生态清流。

供水一体化。2015年，该市全面实施城乡供水一体化，分东、西两线为4镇居民供水，供水管网基本实现镇村全覆盖。

供气一体化。2017年，该市在高新区选址新建天然气供应站。目前，城区正启动老旧小区供气管网改造，预计将新增燃气用户3000户。同时，正积极谋划启动城乡供气一体化建设。

生活垃圾处理一体化。投入1200万元，建设城乡生活垃圾转运站，可解决津市城市生活垃圾日处理200吨生产需求问题，预计年底可建成并投入运行;投入2279万元，实施生活垃圾填埋场提质改造建设项目，目前已完成总体建设进度80%;投入65万元，对全市14座公厕及5座垃圾中转站进行升级改造;投入210万元更新环卫设施;投入2000万元，建设50座垃圾回收屋，全域推广实施农村垃圾分类“绿色存折”制度。

生活污水治理。投入 6500万元，对城市生活污水处理厂实施提质改造，完成日处理2万吨到4万吨的扩容和I级B到I级A的提标;完成农村生活污水处理项目建设，投资4970万元，新建污水处理站9座，设计日处理总规模为4950吨/日，出水水质达到一级B标准，基本实现了集镇生活污水收集处理全覆盖。

绿水青山就是金山银山!照着这条路走下去，天蓝、地绿、山清、水秀、人和……新的发展红利还将更多地惠及津市人民。

时代似巨人的脚步砥砺前行。

与此同时，津市的经济也在高速发力。近年来，津市高新技术开发区刮起项目建设飓风，势如破竹，锐不可当。作为津市经济社会发展的主引擎、主战场、主阵地，优化营商环境，津市高新区敢当先锋。津市高新区在夯实园区平台，明确发展方向的基础上，急企业之所急，想企业之所想。全面推进“最多跑一次”、证照分离等商事改革，优化审批流程，简化审批手续。建立健全事前指导、事中事后监管约束、全程服务的项目管理模式，提升项目管理信息化水平，提高行政效能。

苦心经营终有果，城乡功能逐步完善，生态环境不断优化，津市经济实力得到提升，一个个小小的幸福因子汇聚成了津市人民的大幸福。

一条条向前延伸的大道，拓展城市的容量;一座座现代化气息的厂房，支撑产业的崛起。津市正以无穷的魅力、绰约的风姿款款走来，展示出特色鲜明的城市风格和生态、自然、宜居的城市魅力。

“农”墨重彩 描绘希望蓝图

行走在津市，处处让人眼前一亮：一栋栋高楼大厦拔地而起，硬化的马路延伸到偏僻的山区，山间的溪流被引入到家家户户，设备齐全的学校分布在各个乡镇，越来越多的卫生室守护着村民健康，4G网络也在向乡村蔓延覆盖……好一幅新时代奔小康的美丽画卷!

是什么让津市人民脱贫致富、笑逐颜开?是什么让这个山水环抱的精致城市重现勃勃生机?奔波在津市乡间的小路上，终会寻找到答案。

“您贵姓?”“我叫杨炳初。”“您房子危改了吗?”“改了。”“领到了多少补贴?”“2.5万元。”“好，对的，谢谢您的配合。”这是9月津市市纪委监委派驻该市住建局纪检组在药山镇白云山村入户抽查危改资金落实的对话场景。

农村危改工作是省级民生实事办理任务，也是脱贫攻坚的重点工作之一。

近3年来，津市实施危改1153户，发放危改资金1979.57万元，资金全部由市财政通过“一卡通”发放到农户。据悉，津市年底前将完成农村危改清零工作。

近年来，津市把农村人居环境整治作为推进乡村振兴战略的重要抓手，举全市之力，统筹推进，重点突破，建成了一幅干净整洁、便捷有序的新农村画卷。先后获批为国家卫生城市、全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县市、省级农村人居环境整治示范县市。

农村人居环境整治线长面广，任务重，难度大。津市因地制宜，以“一环两片三廊”为重点，全域推进美丽乡村建设。现已建成省市县级美丽乡村示范村42个，覆盖率为82%，村庄规划覆盖率达到50%，农村道路绿化率达到90%，通村道路硬化率达到95%。

村村美，村村兴。

茶山硕果满枝，村道绿篱簇拥，茂林修竹绕舍，原生态地形铺设的道路直通村中湘莲、油茶产业区，津市新洲镇俞家屋场犹如一颗明珠，点缀在山水田园之中。

近年来，津市以实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治为契机，充分依托自身资源优势，发动群众参与，建设幸福美丽屋场，大力推进人居环境整治、美丽乡村建设、乡村治理试点，演绎着一幅幅生态宜居的美丽景致。新洲镇茶山岗屋场、金鱼岭街道烟山屋场、毛里湖镇拴马沟屋场等12个市级屋场示范建设共涉及661户，此外，50多个镇级示范屋场建设、数百个村级示范屋场建设，形成了市、镇、村三级联创机制。如今，津市幸福美丽屋场神形俱备，文娱设施齐全、环境优美、民风和谐，成为该市人居环境整治的新引擎。

情系民生 共奏和谐乐章

民之所望，施政所向。

10月21日，在总投资达1亿元，可同时容纳500名老人居家养老的津市暖夕居家养老社区，我们见到90岁的龚道珍老人在与护理人员谈笑，其乐融融。她的笑脸告诉我们，在这里安享晚年很满足。

龚道珍老人所在的暖夕居家养老社区有专业的居家和医疗服务团队，院子场地宽阔、空气清新，内设休闲草坪，活动室、医疗室、理发室等等，还有完善的规章制度，有专人打扫卫生。

为了老有所养，津市积极探索以居家为基础，社区为依托，机构为支撑的“城乡一体化”养老服务体系建设。目前，津市已建成各类城乡养老机构72个，床位2401张，每千名老人拥有床位数达41.5张，大幅超过省平均水平，基本实现了全市城乡养老机构全覆盖。

近年来，津市市委、市政府始终牢牢紧扣社会养老这个课题，大力推进社区居家养老服务的长足发展，使津市成为了“全国第四批养老服务示范单位”和全省社会养老服务先进县市。先后出台了加快医养产业发展、促进医养平台建设、推进医养购买服务等新政，做到了在“医养结合”上扶上马、送一程。

与此同时，津市以城乡一体化统领民生，除了让百姓有殷实感、舒适感、安全感、愉悦感，还下足了功夫让农村居民有公平感，按照“城乡统筹、全域覆盖”的思路，重点探索推进城乡供水、城乡公交客运、城乡医疗保障、城乡养老、城乡环境整治改革，通过保障供水、完善交通、社会保障、清洁环境等，让改革发展的成果惠及到津市每一位城乡百姓。

饮水安全了，出行方便了，环境整洁了……

津市城乡居民幸福感的获得，映射着市委、市政府为民造福的智慧和决心，彰显出从地域管理到治理再到经营的嬗变。当然，其中不变的核心是对人的主体地位尊重和个体权利的实现，这种尊重不仅仅体现在城市居民，更多兼顾弱势的农村居民，并最终落脚于让每个人的生活更加幸福。

衣带渐宽终不悔，情系民生谱华章。

幸福感不是漂亮的口号，不是“空中楼阁”，而是干在实处，务实惠民。津市决策层认为，这才是让人民群众获得更多幸福的根本所在。

津市，风物斯和，景色秀丽，“孟姜女哭长城”、“车胤囊萤照读”的故事在这里流传。一座会“呼吸”的生态海绵之城，万象更新、百业兴旺。

不负时代重托，不负群众期望。今日新津市，已成为一个“生态型、园林式、现代化”的魅力小城。耳畔欢声笑语，满目其乐融融，一座“城在绿中、水在城中、人在画中、山水相映”的宜居之城、滨湖新城，正向着幸福奔跑。