京津冀协同发展座谈会解读（第二场代表通道）

京津冀协同发展座谈会解读（第二场代表通道）袁桐利介绍，第一，出行更方便，打通了高速公路和干线公路的断头路，目前正在全力推进北京、天津一小时的通勤圈，努力实现轨道上的京津冀。第二，蓝天增多了，大力实施大气污染联合联动，河北主要是推进钢铁煤炭去产能，城市里燃煤锅炉的改造提升，以及广大农村地区的冬季清洁供暖，去年全省PM2.5是65微克。第三，产业更优了，北京现代汽车等大项目、好项目相继落户河北，高新技术产业占比提高6.6%。第四，差距缩小了，着力解决、补齐公共服务短板，北京一批优质名校落户河北开办分校，河北还与北京、天津医院建立合作关系。河北省委常委，省政府副省长、党组副书记袁桐利表示，京津冀协同发展为河北带来千载难逢的发展机遇，京津冀三地在交通、生态、产业等方面实现率先突破，雄安新区的规划建设实现良好开局，冬奥会筹办扎实推进。张工以交通方面的成效举例说，三地高速ETC收费实现了全覆盖，13个以上地级市交通一卡通也实现了全覆盖，三地居

3月9日下午，十三届全国人大一次会议第二场“代表通道”集中采访活动在人民大会堂中央大厅北侧举办。邀请张工、袁桐利、杨茂荣、董明珠、吴光辉、雷军、周光权、张甲天、傅信平、韩德云等十位代表就“京津冀协同发展、中国制造、司法公正”三个热点问题接受中外媒体采访。

这是全国人大代表张工（中）、袁桐利（右）、杨茂荣（左）在“代表通道”接受采访

张工代表：北京优秀公共服务资源将支持雄安新区建设

在谈及京津冀协同发展时，十九届中央候补委员，北京市委常委，常务副市长、市政府党组副书记张工介绍，四年来，北京市携手津冀两地，有力有序、扎实落实规划纲要明确的各项决策部署，以疏解非首都功能为主要抓手，组织实施疏解整治促提升的专项行动，以交通生态产业三个着力点来大力推动协同发展，目前已经取得了积极成效。

张工以交通方面的成效举例说，三地高速ETC收费实现了全覆盖，13个以上地级市交通一卡通也实现了全覆盖，三地居民的交流、商务的交流、物流的交流都得到了极大的便捷。他表示，下一步，随着京唐城际、京雄城际以及京雄、京张高铁的陆续建成，三地半小时左右的通勤圈将会初步形成。届时，交通的便利将进一步显现。明年，首都机场将投运，对三地扩大对外开放也是一个有力的支撑。

张工表示，下一步，在中央统一部署下，北京将进一步加大三地密切合作，落实好中期规划的纲要目标；同时大力推动好冬奥会项目筹办、京津冀间重大基础设施的建设、区域内重大生态工程治理项目建设、产业间的分工协作和融合发展，加深三地公共服务领域的多层次交流和合作，让更多的合作成果和发展成效惠及三地百姓。此外，北京优秀公共服务资源将支持雄安新区建设。

袁桐利代表：京津冀协同发展为河北带来千载难逢的发展机遇

河北省委常委，省政府副省长、党组副书记袁桐利表示，京津冀协同发展为河北带来千载难逢的发展机遇，京津冀三地在交通、生态、产业等方面实现率先突破，雄安新区的规划建设实现良好开局，冬奥会筹办扎实推进。

袁桐利介绍，第一，出行更方便，打通了高速公路和干线公路的断头路，目前正在全力推进北京、天津一小时的通勤圈，努力实现轨道上的京津冀。第二，蓝天增多了，大力实施大气污染联合联动，河北主要是推进钢铁煤炭去产能，城市里燃煤锅炉的改造提升，以及广大农村地区的冬季清洁供暖，去年全省PM2.5是65微克。第三，产业更优了，北京现代汽车等大项目、好项目相继落户河北，高新技术产业占比提高6.6%。第四，差距缩小了，着力解决、补齐公共服务短板，北京一批优质名校落户河北开办分校，河北还与北京、天津医院建立合作关系。

袁桐利说：“我们将按照京津冀协同发展的战略要求，努力当好北京的护城河。”

杨茂荣代表：让绿色成为协同发展的主色调 坚决打好污染防治攻坚战

天津市滨海新区区委副书记、区长杨茂荣说，落实京津冀协同发展重大国家战略，滨海新区主动融入其中、服务其中，也受益其中。一是推动形成区域发展新格局。我们与北京共建“滨海-中关村”科技园，把中关村的科技成果、要素资源，与滨海先进制造、空间载体融合嫁接，取得了1 1>2的成效，累计引进疏解项目2900余个，是以前同期的3倍；深化港口群合作，在北京、河北建设了一批无水港，实现通关一体化，大幅大幅提高了通关效率，降低了通关成本，物流成本。二是让绿色成为协同发展的主色调。坚决打好污染防治攻坚战，关停“散乱污”企业，推动散煤清零，取消5000万吨集港煤炭公路运输，同时每年也直接减少400万辆重型柴油货车尾气排放，全面抓好湿地和海洋岸线修复保护，使滨海新区更加生态宜居。三是人的交流更加密切。京津城市实现月票制，取消了对北京牌照小客车限行。滨海新区的交通、区位、科技吸引了更多的北京人到滨海创业、发展。

下一步，滨海新区将深入贯彻落实“2.26”重要讲话精神，树牢一盘棋的思想，以服务北京、雄安为己任，发挥港口资源优势，加快建设北方国际航运核心区，为北京、雄安提供更便捷的“海上门户”；发挥先进制造研发优势，创建“中国制造2025”示范区，为建设世界级城市群提供产业支撑；发挥政策优势，加大自贸区制度创新力度，打造改革开放新平台，为推动京津冀深度融入全球经济体系做出滨海新贡献。

这是全国人大代表董明珠（右）、吴光辉（中）、雷军（左）在“代表通道”接受采访

董明珠代表：中国要成为制造业强国必须拥有核心技术

珠海格力电器股份有限公司董事长、总裁董明珠表示，格力电器目前在全国有8个基地，基本上都实现了“无人工厂”的工作状况。“无人工厂”主要是用机器替代了人的操作，这是一个在实体经济转型过程当中的升级。

董明珠强调，格力电器是一个做空调的专业化企业，随着十八大以后提出转型升级、三个转变，格力电器寻找到一个更大的贡献方向，那就是消费者的需求需要有更多先进的设备来支撑。十八大以后格力进军了智能装备，品种达到一百多种。不仅为家电行业服务，也为食品行业以及其他工业需要服务。

同时，董明珠表示，格力作为制造业，想要在中国推动实体经济转型，想要在世界上拥有话语权，必须要培养人才。目前格力拥有12个研究院，一万多个技术开发人员，已经满足格力企业以及中国转型的需要，但是还有短板。“希望能在短时间内，能够在事业上，用我们的产品服务于全球，这样才能真正实现中国制造向中国创造的转变，真正实现中国强国之梦，也就能够实现我们2025年的规划。”董明珠说。

吴光辉代表：C919是一架“内外兼修”的飞机

有记者问关于C919设计亮点的问题，中国商用飞机有限责任公司副总经理，C919大型客机总设计师，中国工程院院士吴光辉表示，C919不仅外形漂亮，内在也很美，驾驶舱人机高度融合，选用先进技术材料。预计到2021年交付首家用户——中国东方航空公司。

在吴光辉看来，C919是一架“内外兼修”的飞机。外形上采用了流线型机头和曲面风挡设计，使得机头完整、平顺、流线，降低阻力也更加美观。机翼则采用了超临界机翼设计，达到世界先进水平。而在C919的内部，拥有人机高度融合的驾驶舱，自动化设计的环境中，驾驶员能轻松实现无忧操作。三轴控制系统、变频系统、铝锂合金材料等一系列新技术、新材料的使用，成功减小了飞机的飞行阻力，乘坐飞机的体验也将更为舒适。

雷军代表：中国制造需要软硬实力齐头并进

被问到接下来中国制造应该在哪些方面发力？小米科技有限责任公司董事长兼首席执行官，金山软件集团董事长，全国工商业联合会副主席，北京市工商业联合会副主席雷军回应，以他的经验来看，可以从4个方面来发力，创新、质量、设计、互联网 。发展制造业，首先靠创新。创新主要是突破核心技术，抢占技术制高点，并且获得技术话语权。创新是制造业发展最重要的手段。

第二我们把质量和创新看得同样重要，总理的政府工作报告提到，要弘扬工匠精神，来一场中国制造的质量革命。只有把质量搞好，中国制造才能去掉山寨、比较低级的形象。我觉得对品质的重视是非常关键的。

第三，除了中国制造的硬实力，中国制造还需要发展软实力。软实力主要是设计能力、改善用户体验的能力。今天的用户买东西，不好看不好用就不买了，好看非常重要。全球四大设计奖项，德国2项、美国1项、日本1项，中国一定要在设计界有话语权，要培养大量的设计人才，只有把设计搞好，中国品牌才有机会在全球越做越好。

第四，要重视互联网 。互联网有先进的技术和先进的方法论，能够有效地帮助制造业转型升级、提质增效。小米就是受益于互联网 方法论的帮助。

这是全国人大代表韩德云、傅信平、张甲天、周光权（从左至右）在“代表通道”接受采访

周光权代表：立法和生活紧密关联 需要汇集众人的智慧

十二届全国人大法律委员会委员，清华大学法学院中国司法研究中心主任周光权表示，“我提议今后在征求意见的时候，当立法者喊你参与立法的时候，大家结合本职工作，提出好的建议，立法不是一个人的事。”

周光权表示，这是他第三次当人大代表，近年全国人大的专门委员会在推进法制建设做了很多工作。“我所在的法律委员会去年一年开了超过150个会议，有的连开了很多天。2017年我们法制工作最大的特点就是确保国家的改革依法有据。这一届人大立法工作成绩可圈可点，我们还做了以前想做但没有做好的事情。例如，修订环保法和食品安全法，这可以说是这两部法律‘史上最严’的修改，保证了民众呼吸和舌尖上的安全。今年，我们都能感受到，北京的冬天比较好过了，这就是立法的贡献。”

“此外，网络安全法等一系列保护安全的法律，保障了我们能够使用微信支付等快捷的生活方式。我们这些生活便利背后法律的支撑很重要，立法和生活紧密关联，需要汇集众人的智慧。”周光权说。

韩德云代表：我国律师地域分布和百姓需求不平衡

面对记者提出的“司法改革过程中，作为律师最大感受是什么”的问题，重庆索通律师事务所律师、执行合伙人，重庆市新的社会阶层专业人士联合会会长，重庆市党外知识分子联谊会副会长韩德云说，随着司法改革的全面深入推进，律师的作用越来越受到重视，感受最深的就是，律师担任全国人大代表的人数一届比一届多，这就说明律师积极参政议政的表现，更加得到党和人民肯定。“本届全国人大代表中有律师22人，而十届仅有8人，作为连任四届全国人大代表的律师，为自己能亲历这一变化感到特别高兴。”

在看到成绩的同时，韩德云也注意到了存在的问题，他指出，现如今律师业也面临发展不平衡、不充分的矛盾。比如全国30多万律师中，大约有75%的律师在东部，即使在中西部地区执业的律师，也正在向经济较好的城市集中，这导致律师的地域分布和基层老百姓的需求极不平衡；再比如全国法院去年结案约2000万件，但有律师代理的诉讼案件却不多，律师代理率低，也意味着相当一部分老百姓打官司得不到律师帮助。

韩德云表示，希望可以继续推进完善公共法律服务的政府采购，就像重庆，通过政府采购，实现村居法律顾问全覆盖，所有法律援助案件应援尽援，“所以我最大的愿望是把政府采购公共法律服务落到实处，落到老百姓最需要之处，让更多的律师成为广大老百姓的律师”。

张甲天代表：建设智慧法院 以公开促公正 以公开保廉洁

山东省高级人民法院院长、党组书记张甲天表示，山东省各级法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，深化司法体制改革，建设智慧法院，以公开促公正，以公开保廉洁，重点抓了两个方面工作：

一个是深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，精心组织每一个公开审判案件的庭审，尤其是社会关注高的案件。同时，积极探索普通刑事案件认罪认罚简易程序，以更快捷、更公开的方式从宽处理。于欢故意伤害案二审审理期间，创新性地用“图文 阶段性视频”的方式，把这个案件整个庭审的事实细节、证据认定以及控辩双方的争论焦点，全程网上直播，先后发了165条微博，阅读量达到1亿7千万人次。通过公开庭审，使犯罪得到了应有的惩罚，公正得到了及时的伸张，更重要的是，这个庭审变成了一个全民共享的、生动的法治公开课，案件审理达到了法律效果与社会效果的有机统一。

另一个是我们坚持以人民为中心的发展思想，建设智慧法院，目前山东省已经建立了从立案、审判到执行全环节的网上办案系统，所有的办案流程都可以在网上完成，人民群众可以实时地参与其中的每一个环 节、每一个程序，可以实时地在网上参与互动，看得见、听得到、实时地感受到，公平正义不再抽象，极大增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。中国特色社会主义诉讼制度，为世界司法文明发展贡献了中国智慧和中国方案，进一步增强了我们对中国特色社会主义司法制度的制度自信和文化自信。

傅信平代表 ：运用大数据提高检察官办案质量和效率

贵州省人民检察院检察长、党组书记傅信平介绍，贵州在大数据开发应用上走在了前列，贵州检察机关探索研发了三大智慧检务系统，建成六大电子应用平台，利用大数据服务检察官办案。

傅信平介绍，运用大数据平台，事前，系统会将大量检察数据和类案情况推送给检察官；事中，在办案中发现程序、证据、定性、量刑建议等有偏差，系统会自动提示提醒；事后，系统还会将评价分析的情况推送给检察官。“我们做到全程数据留痕、动态监控，除保密的内容之外，能公开的信息全部对外公开，当事人、律师等所有人均可通过网络查询案件的承办人信息、办理的进程、办理的结果以及类案情况，让司法公正看得见、摸得着。”傅信平说，通过大数据，检察官可以更好办案，老百姓可以更好监督。

他指出，下一步将继续努力，把“点数据”、“条数据”变成“块数据”，推进数据互通共享，使大数据更好服务司法办案、更好规范司法行为，更好服务社会大众，努力让人民群众在每一个具体的司法案件中，都能感受到公平正义。

（新华社记者 王建华 金立旺 杨宗友 人民网记者 翁奇羽 摄影，中央纪委监察部网站 代江兵 整理）