修文县土地流拍（安徽旌德保成时代项目烂尾近两年）
修文县土地流拍（安徽旌德保成时代项目烂尾近两年）▲ 旌德县保成时代Ｈ2北区（1－11＃楼）施工许可证，合同工期为2020年3月10日至2021年3月10日。城市建设杂志社记者了解到，保成时代是由安徽保成房地产开发有限公司（以下简称：保成地产）开发的，于2020年4月开工建设，同年10月24日起停建，至今已近两年时间。烂尾至今数十名购房者入住难“2020年8月底，我购买了保成时代的房子，一次性交款48.8万元，签的是借款协议。销售人员告诉我下个月正式开盘就给换成正规的购房合同。”“停工后我们多次找政府反映此事，政府让我们报案，公安局让我们去信访局，信访局又让我们去房管局，去了很多地方，最后都不了了之，到现在也没结果。”
记者 金世龙 融媒体中心 孙同乐
▲ 旌德新闻网官方消息，保成时代项目是旌德县招商引资成功落地的重点工程
连日来，旌德县群众向城市建设杂志社融媒体中心反映，旌德县保成时代项目已停建烂尾近两年，销售中心人去楼空，施工现场仅留有一名老人负责看护场地，数十名购房者手里留下借据和认购协议，未签订商品房买卖合同，涉嫌被骗。
▲ 旌德县保成时代项目停建近2年，现场无施工人员。
烂尾至今数十名购房者入住难
“2020年8月底，我购买了保成时代的房子，一次性交款48.8万元，签的是借款协议。销售人员告诉我下个月正式开盘就给换成正规的购房合同。”
“停工后我们多次找政府反映此事，政府让我们报案，公安局让我们去信访局，信访局又让我们去房管局，去了很多地方，最后都不了了之，到现在也没结果。”
城市建设杂志社记者了解到，保成时代是由安徽保成房地产开发有限公司（以下简称：保成地产）开发的，于2020年4月开工建设，同年10月24日起停建，至今已近两年时间。
▲ 旌德县保成时代Ｈ2北区（1－11＃楼）施工许可证，合同工期为2020年3月10日至2021年3月10日。
据悉，保成时代项目用地涉及3个地块，均于2019年7月2日与旌德县自然资源规划局签订了《国有建设用地使用权出让合同》。1号地块规划建设商贸综合体，目前为工程建设项目部临时工棚；2号地块规划为住宅，目前处于平整阶段；3号地块分为南区和北区，规划为住宅用地，南区已完成场地平整，北区已建4栋6层住宅（已封顶），另有3栋处于基础施工阶段，1栋住宅楼结构部分施工至4层。
资料显示，保成地产以不同形式收了85户购房者的交款，总计1640.96万元。其中，29人与保成地产之间签订的是借款协议，总计借款680万元，作为抵押物，保成地产则将购房者选定的房屋作为抵押；签订认购协议的有4户，金额合计98万元；认筹人员18名，共交纳认筹资金86.8万元；内部认购人员34户，认购资金合计776.14万元。
对此，记者采访了旌德县柴长宏副县长及相关职能部门负责人。
自然资源和规划局负责人称：“这个项目用地是通过正常的招拍挂程序，也签订了土地出让协议。按照规定，摘牌后一个月内缴纳50％土地出让金，他已缴清了，但是剩余的50％一直没有缴纳。只有全额缴纳土地出让金后才可以办理土地使用权证，他没有缴清，我们不能给他办。”
在未缴清土地出让金，未取得土地使用权证的情形下，建设项目是否可以办理工程施工许可证？柴长宏副县长及住建局工作人员均称“可以办理，符合条件。我们是依法依规办理，如果你们有异议可以向上级部门复核。”
▲ 旌德县保成时代项目停建近2年，基坑内存满雨水，钢筋笼被浸泡生锈。
对于该项目违规预售的问题，相关部门又是如何监管，采取了哪些措施呢？
黄山东线管委会负责人称：“这个项目私下预售的事我们有发现，发现后在售楼部张贴了公告，在微信公众号发布了提示信息。并且还进行了摸底调查，很多购房者都不承认买房的事实。”住建局工作人员补充道：“我们2020年7月份就已经对这家公司发了函，在公司显著位置张贴购房提示，在电视台也做了宣传和引导。”
然而，城市建设杂志社记者在项目现场看到，保成时代4栋已封顶的住宅楼裸露的钢筋构件已变得锈蚀斑驳，脚手架及防护网出现毁损，地面随处堆放着建筑模板，四处散落的钢筋已严重锈蚀。基坑内存满了雨水，浸泡着钢筋笼。
▲ 旌德县保成时代销售中心大门紧锁，现场未见到任何工作人员。
保成时代销售中心也已人去楼空，大门紧锁，玻璃门上贴着多份仲裁和处罚公告，几名购房人格外谨慎地和记者进行了简短交流，并向记者提供了购房人名册、诚意认购书和内部保留协议。
购房者提供保成时代内部认购书
购房者提供保成时代户型图及销售报价
新股东入驻项目重启仍没有时间表
在旌德县采访时，一名女购房者告诉记者：“该项目已经有新的公司接盘了，原以为很快就能重新开工，可是听说此消息这么长时间了，项目还是没有动工的消息”。
企查查查询显示，现保成地产公司法定代表人为杨某，最大股东为安徽泰诺医药科技有限公司（以下简称：安徽泰诺），持股比例为77%，自然人李某伟持股比例为23%。现任法人杨某及公司已被旌德县人民法院限制高消费。
▲ 2022年6月23日，旌德县人民法院向安徽保成地产及公司法人杨申作出限制消费令。
记者通过查询得知，目前新入股公司安徽泰诺法定代表人为杨某，因关联另一诉讼案件被旌德县人民法院限制高消费。
▲ 企查查显示，安徽泰诺法人杨栋也因关联另一诉讼案件被旌德县人民法院限制高消费。
为了深入了解购房者所说的接盘企业的情况，记者试图向保成地产现任法人杨某及最大股东安徽泰诺了解情况。
经多方查找，记者最终联系到了安徽泰诺有限公司的负责人。
“没错，安徽泰诺是保成地产最大股东，详细情况我也不清楚。我只是曾经在那里负责过，至于什么时候能重启该项目建设，我现在也不清楚，具体情况请与县里联系。”安徽泰诺法人杨某随即挂断了记者的电话。
针对保成时代项目烂尾原因，旌德县柴长宏副县长表示：“某药业公司与建设方实控人李某发生了经济纠纷，公司股份被冻结，公司实控人被公安部门带走羁押已两年多了，目前法院正在审理之中。”
根据旌德县提供的《三方股权转让协议》、《股权转让及和解协议》显示，保成地产股份曾进行多次转让，该协议显示保成地产实控人李某因涉嫌骗取银行票据承兑案而被起诉。
针对保成地产项目相关问题，旌德县委县政府高度重视，成立保成地产项目推进工作领导小组，多次召开专题会议进行研究部署，积极作为，督促相关企业拿出切实可行的“盘活”措施。
我们希望85户购房者的“住房梦”不再遥远。
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