三线建设推动六盘水发展（同心共唱和谐曲）

三线建设推动六盘水发展（同心共唱和谐曲）国发2号文件明确提出，建设“建设六盘水喀斯特山区特色农业示范区”，六枝、盘县、水城被列为国家扶贫开发重点县。这是不变的任务：扶贫，攻坚，致富。和谐社会，经济为基。发展和谐创建的“源头活水”，只有“真金白银”，实现群众增收致富，才能真正构建和谐社会。随着城市经济社会发展，我市二元结构突出，城乡差距明显。构建城乡和谐，实现统筹发展，必须缩小差距。这是不争的事实：我市4个县区有3个国家级贫困县，1个升级贫困县，尚有61.03万贫困人口，贫困发生率达23.7%。

风景如画的明湖湿地公园

因煤而建、缘煤而兴的六盘水，丰富的煤炭“乌金”也誉为“太阳石”，赐予了凉都和谐能量，寄托着无限发展热望。

处处涌动着发展激情、跨越热情、赶超豪情，生机蓬勃的乌蒙热土，迈着改革发展的奋进步履，踏着铿锵有力的坚实足音，书写着日新月异的优美画卷。

致富，构建和谐之源

和谐社会，经济为基。发展和谐创建的“源头活水”，只有“真金白银”，实现群众增收致富，才能真正构建和谐社会。

随着城市经济社会发展，我市二元结构突出，城乡差距明显。构建城乡和谐，实现统筹发展，必须缩小差距。

这是不争的事实：我市4个县区有3个国家级贫困县，1个升级贫困县，尚有61.03万贫困人口，贫困发生率达23.7%。

这是不变的任务：扶贫，攻坚，致富。

国发2号文件明确提出，建设“建设六盘水喀斯特山区特色农业示范区”，六枝、盘县、水城被列为国家扶贫开发重点县。

城市支持农村，工业反哺农业，集中实施连片扶贫规划，片区扶贫、整村扶贫、精准扶贫、产业扶贫、智力扶贫，我市强打扶贫攻坚“组合拳”。仅2013年，我市就争取上级财政扶贫资金2.85亿元，减少贫困人口15.26万人，20个乡镇实现“减贫摘帽”。1至6月，全市18个贫困乡镇实现“减贫摘帽”。

围绕产业转型抓致富增收，我市作出“3155”工程重大部署决策。

建设100万亩猕猴桃、100万亩茶叶、100万亩干果，50万亩商品蔬菜、50万亩草食畜牧业、50万亩中药材、50万亩刺梨、50万亩红花油茶，做好特色文章，继而绘和谐画卷。

打“特”字招牌的产业，成为群众增收的“摇钱树”，和谐乡村的“聚宝盆”。通过产业带动，农民收入节节攀高，上半年，全市农村居民人均可支配收入达3223元。

实施“四在农家·美丽乡村”惠民举措“下乡”，全市计划用5年时间，按照“富、乐、学、美”目标，到2015年，逐步完成全市50万户新民居改造和新建。

按照“四在农家·美丽乡村”要求，我市启动实施“基础设施建设六项行动计划”，全市拟投入108.4亿元，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨建设。

白墙黛瓦、错落有致的房屋，纵横交错、宽阔通畅的道路，依山而植、郁郁葱葱的果林，饱含喜悦、洋溢幸福的笑脸……和谐美丽新农村，正为凉都大地上的华丽定格。

民生，构建和谐之暖

我市正处矛盾凸显期，以人为本，执政为民，是构建和谐的“底线”。

解决“民生”、“民居”、“民安”、“民需”，促使学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……写好“民”字，才能书写“和”字好文章。

多个“轮子”一起“转动”，加大投入，民生发展弥补旧账、不欠新账。

上半年，我市开工“十件民生实事”项目105个，完成投资33.37亿元。

路通，则事事通。为破解交通瓶颈，我市发起“大会战”，打通“肠梗阻”。1至6月，全市完成交通投资55.6亿元。镇胜、水盘、六镇高速通车，六六、毕都、机场高速及城区内环快线加速推进，安六城际铁路开工建设，月照机场即将通航。

教育是民生之基。坚持教育优先发展，让教育资源城乡共享，教育机会人人均等，这是和谐的基础，也是未来的希望。启动建设高中教育城、职业教育园区，大力实施教育“9 3”计划和“职教进园区”工程！

采煤沉陷区治理是民心工程、德政工程。近年来，我市大力实施采煤沉陷区治理，总投资达10亿元，加强盘江等矿区沉陷区治理项目。投资3.72亿元，建设全省投资和建筑面积最大的采煤沉陷区治理工程——六盘水明景小区，解决3100余户、1万余人居民搬迁安置问题。

我市同步实施廉租房建设、棚户区改造、危房改造等项目，实现困难群体“住有所居”梦。

2014年，我市将投资3.3亿元，改造危房20700户，目前已完成投资1.51亿元。今年以来，建成城镇保障性住房8544套，竣工农村危房5376户。

要想奔小康，先要保健康。曾几何时，农民“小病扛，大病拖”，因病致贫、返贫，是农民最头疼的事。我市加快公共卫生体系建设，开工建设凉都国际医院，推广“契约医生”、“先看病后付费”等服务，推行新型农村合作医疗试点，城乡医疗保障实现全覆盖。

低保，曾一度是城市居民的“福利”。我市完善专项救助制度，帮助特殊困难群体解决困难。2014年以来，我市城市低保月平均保障标准较2013年提高10.25%，农村低保月平均保障标准较去年提高10.17%，累计发放城乡低保金3.93亿元。

就业乃民生之本。开发公益性岗位，创业促就业，下岗人员再就业，富余劳动力转移……“民生实事”扎堆的2014年以来，我市新增城镇就业33302人，同比增长29.9%。

我市完善公共文化服务，推进“广播电视村村通”，举办11届消夏文化节，集中开展“送文化下乡”。

民生一寸行，民心一寸暖，和谐一寸增。一项项工程、一桩桩实事，架构党和群众的连心桥、和谐桥。

稳定，构建和谐之基

安居才能乐业。对老百姓来说，和谐幸福的第一指数属“平安”。

近年来，我市破冰前行，重防范构建和谐之堤，抓调处创造和谐之网，创建平安和谐凉都，让群众在安居乐业中共享和谐稳定。实施防控工程，筑牢和谐基石。我市推进社会治安综合治理，实施群防群治，大力实施“天眼工程”和“333工程”，做到“360度”防控，不断提升群众安全感。

重拳出击，高压打击，我市严厉打击黑恶势力、吸毒贩毒、“两抢一盗”等违法犯罪行为，挤压犯罪空间，维护社会稳定。

安全是发展的“底线”，也是和谐的“生命线”。我市开展煤矿安全“大排查、大整治”和“两年治本”攻坚行动，用铁的决心、铁的作风、铁的纪律、铁的制度抓好安全生产，保障群众生命财产安全。

环境、拆迁、教育、医疗等领域，矛盾多发易发。对此，我市突出源头预防，变“上访”为“下访”，强化排查，不留死角，把矛盾消灭在“萌芽状态”，把纠纷化解在“前沿阵地”，让大事化小，小事化了。目前，我市建立群众工作中心（站、点）1317个，接访群众达4946人次，解决突出问题3238个，构筑起群众服务四级联动网络。

畅通渠道，广开言路，让市民“谈话”有地方，“倾诉”有人听，“诉求”有回音。搭建“书记、市长（县长）群众直通交流台”等平台，征求意见建议1290余条。全市副县级以上领导干部进村入户，蹲点调研4天以上，征求意见建议1143条，帮助解决问题1069个。开展“局长进大厅”活动，市直37家单位，每月抽派1名领导到市政务服务中心坐岗，打通服务群众“最后一公里”。

生态，构建和谐之美

既要绿水青山，也要金山银山。我市坚守发展、生态、安全“底线”，淘汰落后产能，加强退耕还林，发展绿色经济，实现绿色、低碳、循环和可持续发展，打造国际标准旅游休闲度假城市。

2014年，成功举办2014年生态文明贵阳国际论坛六盘水分论坛，加大生态建设，完成营造林26.37万亩。

空气清新，白鹭飞翔，满山遍绿……六盘水塑造了生态和谐的典型“范本”，实现了“贵州屋脊·中国凉都”的美丽“转型”、华丽“转身”。

既顾“面子”光鲜，也管“里子”光亮。我市把创建文明城市，提升凉都品牌，作为跨越发展、和谐发展的城市精神之魂。全市启动“创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市”，开展交通秩序、餐饮服务、建筑工地扬尘、公共厕所卫生、洗车场、噪声污染、非法营运等8个专项治理。繁华街道背后，里弄小巷深处，环境美、生态美、生活美、精神美，“四创”让凉都有了和谐之美，焕发出新的生机活力。

道德春风化雨，文明润泽凉都。送评“中国好人”，评选感动人物、模范家庭、见义勇为人员，倡导文明新风，弘扬社会正能量。引领核心价值观，弘扬传统美德。

创建文明和谐城市，为人民带来了福祉，为城市增添了光彩，为和谐增添了内核。

和谐稳定、环境优美、宜居宜业，成了凉都的“金字招牌”。美丽中国·十大生态文明城市、中国绿色环保标志城市、中国十佳旅游避暑城市等荣誉接踵而至，“贵州屋脊·中国凉都”风行天下。

驻足观磅礴乌蒙，举目览和谐社会。今天的发展充满活力，令人振奋；看和谐的明天，前景灿烂。当和谐成为发展的注脚，凝聚新的动力合力，六盘水必将建成“四个更加”经济强市！（据六盘水日报）

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