四川三场攻坚战（两场攻坚战一场歼灭战）

四川三场攻坚战（两场攻坚战一场歼灭战）2.坚持“千斤重担众人挑”，加快出台环保责任分工◆打好土壤污染防治攻坚战。1.向“突出环境问题”聚焦，全面打响污染防治“三大战役”◆大力开展大气污染防治攻坚。◆打响河流劣Ⅴ类水体歼灭战。

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今年7月，省委十届八次全会审议通过的《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》明确提出，力争用五年的时间基本解决全省突出的环境问题。

我省突出的环境问题有哪些？这场事关全省未来发展大局的环保“攻坚战”怎么打？今天（8月10日），“打好三大战役 推进绿色发展”专项工作新闻发布会在成都召开，省环保厅、省发改委、省经信委、省住建厅、省农业厅相关负责人接受记者采访，透析四川绿色发展下一步怎么走！

核心要点>>>

1.向“突出环境问题”聚焦，全面打响污染防治“三大战役”

◆大力开展大气污染防治攻坚。

◆打响河流劣Ⅴ类水体歼灭战。

◆打好土壤污染防治攻坚战。

2.坚持“千斤重担众人挑”，加快出台环保责任分工

环保厅牵头起草了《四川省环境保护工作职责分工方案（送审稿）》，目前已完成征求意见工作，近期将上报省委省政府审定。

3.落实党政主体责任，全面开展省委省政府环保督察

今年，四川成立了四川省环境保护督察工作领导小组，在环境保护厅设立了督察办公室，每三年对21个市（州）党委政府开展环境保护情况督察一遍。

4.建立终生追责制度，划定并严守生态保护红线

目前，《四川省生态保护红线方案》已通过合法性等相关审查。

5.推进环保机构改革，打造一支敢于担当的环保队伍

《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，将于近期下发，有望2018年3月前完成。

发布会有哪些重点？四川发布客户端记者带你看↓↓↓

重点一

到2020年，在成都市形成13条线路、508公里的轨道交通网络

抓好“三大区域”（成都平原城市群、川南城市群和川东北城市群），实施“五大工程”(减少工业污染物排放工程、抑制城市扬尘工程、压减煤炭消费总量工程、治理机动车船污染工程和控制秸秆焚烧工程)，四川将在推进超低排放改造、强化提标升级、加快产能淘汰、加强城市机动车污染整治、加强秸秆禁烧等五方面开展重点工作。到2020年，在成都市形成13条线路、508公里的轨道交通网络。

重点二

今年1.3亿元用于各市州环境空气质量目标考核激励

我省大力开展大气污染防治攻坚，力争到2020年全省城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降20%以上。四川将加强秸秆禁烧。划定并严格监管秸秆禁烧区，通过“疏、堵”结合的方式，到 2020年全省秸秆综合利用率力争达到85%以上，成都平原区率先实现秸秆全量化利用。

省政府决定，今年拿出1.3亿元用于各市州环境空气质量目标考核激励。

重点三

将对岷江、沱江全流域实行“特别排放限值管理”

四川将以“歼灭战”方式向河流劣Ⅴ类水体宣战，力争到2020年岷江、沱江和嘉陵江干流及其一级支流绝大多数水体达到地表水四类以上标准，21个市州政府所在地建成区全部消除黑臭水体。

其中，对染较重的岷江、沱江全流域实行“特别排放限值管理”。省环保厅将会同省质监局加快制定《四川省岷江沱江流域废水排放标准》，报省政府批准后，对岷江沱江流域已基本没有水环境容量的9个市、63个县（市、区）的废水排放，在2020年前全部按“准地表水四类标准”执行。

重点四

力争到2020年，成都平原、攀西、川南重点区域污染得到有效遏制

打好土壤污染防治攻坚战，力争到2020年我省成都平原、攀西、川南重点区域土壤污染加重趋势得到有效遏制，全省土壤环境质量总体保持稳定。

从今年开始，四川省环保厅将选择不同区域和不同土壤污染类别，开展治理与修复先行试点，对中央今年安排给我省的5.2亿元土壤污染防治资金，将集中安排到德阳、泸州、遂宁、南充、凉山、乐山等地，积极开展历史遗留尾矿库、危险固体废物堆放场、非安全垃圾填埋场的整治。此外，环保厅还将以十大环境风险隐患整治为重点，强化危险废物、危险化学品、持久性有机污染物和其他有毒有害物质等重点领域环境风险管控，确保全省环境安全。

重点五

今年下半年，四川环保督察组将进驻广安、泸州、达州

今年省委省政府出台了《四川省环境保护督察方案（试行）》，成立了四川省环境保护督察工作领导小组，在环境保护厅设立了督察办公室，决定每三年对21个市（州）党委政府开展环境保护情况督察一遍。

今年6月，省委省政府环境保护督察组已对德阳市开展了环境保护督察，督察情况近期将公开向媒体公告。我省第二波环保督察已正式启动，目前省委省政府环境保护督察组已进驻乐山市，今年下半年还将完成对广安、泸州、达州市的环保督察。

重点六

建立终生追责制度，划定并严守生态保护红线

按照国家和省上要求，四川省生态保护红线方案将对维护国家和全省生态安全极其重要、最需要保护的生态空间划定红线。

目前，《四川省生态保护红线方案》已进行了专家论证、风险评估及合法性审查，并经省生态文明体制改革专项小组全体会议原则通过，待省委深改组会议和省政府常务会议审查通过后发布实施，力争2018年各市（州）基本完成省级生态红线的勘界、定标、落地。

重点七

打造一支“保障有力、权威高效、作风过硬、敢于担当”的环保队伍

面对省委全会确定的开展污染防治“三大战役”的艰巨任务，环保厅党组决定，要以这次国家部署的环保系统机构改革为契机，突出环保任务导向，以打赢“三大战役”为出发点，精心谋划改革方案，着力打造一支“保障有力、权威高效、作风过硬、敢于担当”的环保队伍。目前环保厅正在开展前期调研，将在充分听取各地建议和意见的基础上加快推进，力争2016年底前形成实施方案，2017年实施。

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Q1 加快转变农业发展方式，四川省如何在供给侧改革方面增加绿色、有机、安全农产品供给？

A1 省农业厅副厅长涂建华：我们将重点抓好以下五方面工作：第一，切实加强耕地保护。第二，大力推进结构调整。第三，加快推进标准化生产。第四，强化质量安全监管和品牌认证。第五，大力开拓市场畅通流通渠道。

Q2 四川省推进生态文明建设这一段时间以来，取得了哪些方面的成绩？下一步还将在哪些方面重点推进？

A2 省发改委副主任 代永波：四川生态文明建设取得积极成效。一是加快构建生态屏障，生态安全格局逐步形成。二是污染治理力度空前，城乡环境质量有所改善。三是坚定推进转型发展，发展质量效益日益显现。四是积极开展试点探索，生态文明建设实质推进。五是大力开展节能减排，资源利用效率不断提高。六是加快推进改革创新，生态文明制度初步建立。

下一步，省发改委将加快建立完善空间规划、绿色产业、资源节约集约利用、生态环境安全、生态文明制度五大体系。

Q3 四川省的城乡绿色发展思路有什么独特之处？

A3 省住建厅副厅长 邱建：我们一直是恪守绿水青山这个理念，我省城乡绿色发展的思路就是要把“以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳”发展理念贯穿到城市规划建设管理和乡村建设中去。一是以绿色理念来优化城镇规划设计，二是努力构建美丽城镇，三是实施“幸福美丽新村”建设。

Q4 到2020年，四川要实现21个市州政府所在地全部消除黑臭水体，请问这103条黑臭水体是所有目标吗？

A4 省发改委副主任 代永波：我省103条黑臭水体的确定，是国家根据我省城市黑臭水体的状况确定的。

事实上，除了国家确定限期整治的这103条黑臭水体之外，我省还有不少没有纳入国家整治范围和整治规定的黑臭水体，包括成都市可能还有不下100条的黑臭水体需要整治。我们将督导各市州政府采取清淤、截流，包括生态修复等综合方案，来加强黑臭水体的治理。

Q5 未来四川省将主要从哪些方面推进构建绿色产业新体系？

A5 省环保厅副厅长 李岳东：今年以来，四川主要采取了几大措施：第一，省政府首次确定拿出一个亿的资金来支持四川省节能环保产业的发展。第二，由省委组织部统筹，省环保厅、省国资委共同举办了首届节能环保培训班。

Q6 农村面源污染巨大的投入资金从哪里来？

A6 省发改委副主任 代永波：去年省政府印发了《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》，吸引和扩大社会资本投入，建立排污者付费第三方治污的新机制。同时鼓励社会资本采取PPP、BOT等模式进行污染防治的治理。另一方面，《决定》明确提出设立绿色的发展基金，初步考虑统筹使用现有的各类财政性资金作为引导资金，积极引导社会和民间资本进入。

来源 | 四川发布客户端出品

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