小寨商圈治安整治方案（治理联盟护平安）

小寨商圈治安整治方案（治理联盟护平安）2月26日晚点9点，记者来到炬隆万商汇看到，人流涌动，车水马龙，商户们渐渐开始营业，前来体验夜生活的市民络绎不绝，灯火通明的炬隆万商汇一片繁忙景象。为构建立体化联防联控体系，2021年5月由开化街道、派出所、沙坝社区、治理联盟共同建设平安驿站，以此提升炬隆万商汇商圈治理联盟的平安建设水平。经过半年多来不断摸索和改善，如今的商圈环境已经有了很大改善。澜庭KTV店长 李寿灯商圈联盟成立以来，更多的拉近了商家与商家之间的交流，让我们从之前的竞争关系变成了现在的合作共赢，比如我们现在的消防演练、核酸检测等都是一起组织开展的，不仅节省了人力物力，还促进了沟通与交流。商圈联盟护卫队筑起治安堡垒

炬隆万商汇是集餐饮消费、娱乐休闲等多功能一体的综合性商圈，由于长期粗放式发展，商圈存在治安环境复杂的问题。为全面加强党建引领商圈治理水平，创新社会治理方式，开化街道按照"共驻共建、共商共享、共治共赢"的原则，于2020年11月牵头组建炬隆万商汇商圈治理联盟委员会。

商圈联盟合作共赢促发展

炬隆万商汇客流量大，商户众多，为了打破商家之间的壁垒，加强商圈管理，由商圈管理方及商圈内的主要商户、单位共同组成治理联盟委员会，现已吸纳105户企业商户加入管理。联盟商户通过签订《治理联盟协议书》，使其成为各方主体共商要事、协商仪事、共谋发展、交流互动的重要载体，商圈自治成员之间相互借力，相互监督，提升城市综合治理效能，实现"主体不缺位"。

2月26日，为助力疫情防控，商圈联盟向社区进行物资捐赠，为社区工作人员们送来冬日的温暖。除了组织捐赠外，商圈联盟还在"红色网格"引领下，积极配合社区开展了创文创卫志愿服务、病媒生物防治、传统节日、消防演练等各式各样的活动。

澜庭KTV店长 李寿灯

商圈联盟成立以来，更多的拉近了商家与商家之间的交流，让我们从之前的竞争关系变成了现在的合作共赢，比如我们现在的消防演练、核酸检测等都是一起组织开展的，不仅节省了人力物力，还促进了沟通与交流。

商圈联盟护卫队筑起治安堡垒

为构建立体化联防联控体系，2021年5月由开化街道、派出所、沙坝社区、治理联盟共同建设平安驿站，以此提升炬隆万商汇商圈治理联盟的平安建设水平。经过半年多来不断摸索和改善，如今的商圈环境已经有了很大改善。

2月26日晚点9点，记者来到炬隆万商汇看到，人流涌动，车水马龙，商户们渐渐开始营业，前来体验夜生活的市民络绎不绝，灯火通明的炬隆万商汇一片繁忙景象。

据了解，在平安驿站投入使用后，由商圈治理联盟出资外聘了专业安保人员，配合商场保安组建"商圈联盟护卫队"。每晚9点开始，商圈联盟护卫队在商户营业时间内对炬隆万商汇区域进行整体治安巡逻。由西华派出所不定期对商圈联盟护卫队进行消防、反恐、安全防范等集中学习培训，切实提高街面见警率、管事率和处置率，共同强化商圈治安管理。

炬隆万商汇商圈联盟护卫队中队长 赵兴洪

我们分为两班在凌晨1点至3点这个时间段交替性巡逻，问题一经发现立即处理，使案件在萌芽状态就得到解决。

炬隆万商汇芭比酒吧2020年入驻炬隆万商汇，是炬隆片区知名度较高的娱乐场所，酒吧行政副总唐先生告诉记者，2021年是治安变化最大的一年，年初时由于安保力量薄弱、人员缺乏专业知识，整个炬隆片区酗酒闹事、打架斗殴的情况时有发生，单单芭比酒吧每个月都会有2至3起。"商圈联盟护卫队"组建之后，为每家娱乐场所配备了对讲机，一旦有案件发生，安保人员便会立刻通知商圈联盟护卫队到场进行处理，案件发生率持续降低。

芭比酒吧行政副总 唐本远

平安驿站的建成对我们帮助很大，除了案件解决的效率迅速以外，持续的巡逻时也时刻警醒着前来娱乐的顾客们，保持清醒不随意冲动。

顾客 唐先生

现在有护卫队实时巡逻着，治安有保障了，我们来炬隆玩都放心多了。

据统计，自"商圈联盟护卫队"组建以来，开展不间断巡逻500余次，接警78件，同比去年下降25件，下降率为24%，查处打架斗殴、寻衅滋事35起，协助公安机关抓获各类违法犯罪嫌疑人29人，行政案件同比下降13.6%，无重大行政刑事案件发生，为全力打造良好的营商环境和平安商区提供了保障，实现"平安不出事"。

平安驿站化身纠纷调解室

在商户、消费者、住户众多的炬隆万商汇，矛盾与纠纷频频发生。平安驿站夜晚是护卫队的集中点，白天则化身为沙坝社区矛盾纠纷调解室。由街道综治中心整合派出所、司法所、特邀律师、党员、业主代表共同组建矛盾纠纷调处小组，建立人民调解、司法调解、行政调解 社会力量参与的"3 N"矛盾纠纷联调工作机制，形成多元化矛盾纠纷调解工作合力，为社区居民排忧解难。

2021年5月6日，家住三鑫商贸城的冯先生与某家政公司签订了家政服务台同。但该家政服务公司未能履行完全合同内容，且冯先生多次联系该家政服务公司被拒，了解到情况后，矛盾纠纷调处小组就合同问题展开调查，经过多次调解，冯先生与家政公司达成口头和解。

2021年7月1日，一孩童不慎从三鑫商贸城三楼电梯维修处跌落，头部与肝部受损，家长方认为虽然是孩子贪玩，但商贸城也有监管不力的责任。了解到情况后，矛盾纠纷调处小组就责任问题对双方进行调解，最终，三鑫商贸城作出28000元赔偿，双方达成和解。

商户 闻女士

现在邻居街坊有什么难以化解的矛盾，都会到平安驿站请矛盾纠纷调处小组帮忙调解，调处小组的老师们都很专业，解决问题一针见血。

据了解，沙坝社区矛盾纠纷调处小组针对商圈商户、周边小区居民住户在生产经营、邻里家庭、物业管理、合同纠纷等方面的矛盾纠纷调处力度不断增加，共调处各类矛盾纠纷25起，调处率达到100%，矛盾纠纷事件发生率呈平稳下降趋势。

积极探索商圈治理新模式

治安是稳定的前提，平安是社会的根本。商圈治理联盟的成立，积极探索出"党建统领 示范引领 商圈自治 联防联控"的商圈治理新模式，建立基层党建网和商圈治理网"两网融合"，为商圈的经济发展、文明创建和综治维稳提供了强大的红色动力，着力将炬隆万商汇打造成为平安、文明、和谐的品质商区。

沙坝社区党委书记 陆和蔼

接下来，我们继续将把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，加强党对基层社会治理的全面领导，建立基层党建网和商圈治理网"两网融合"，继续提升基层治理的社会化、法治化和专业化水平，为全面建设社会主义现代化强国贡献基层力量。

记者：谭云鹤