和珅其实(和珅出了个馊主意)
和珅其实(和珅出了个馊主意)然而对于摇摇欲坠的清王朝来说,议罪银制度简直是巨大的灾难,不仅使那些交了钱免除罪责的官员们更加有恃无恐,而且加剧了吏治的腐化,尤其在官员选拔过程中,大家都注重官员的敛财能力,不再注意官员的行政能力,使得清朝官员的整体素质急剧下降,为了捞回成本,缴纳议罪银的官员会变本加厉的从百姓身上搜刮,很多百姓流离失所,造成了各地农民起义,此项制度让清王朝上下官员的法律意识更加淡薄,法律的威严形同虚设,使王朝更加衰弱。议罪银制度对乾隆皇帝个人来说是一件乐事,因为自乾隆四十五年也就是公元1780年开始,乾隆六次南巡,沿途建造三十多座行宫,在80岁时还举行了万寿大典,竟然没有动用国库一两银子,全靠官员交付的议罪银维持,甚至最后还有剩余。此例一开,很多封疆大吏乐不可支,纷纷拥护,因为这就意味着只要手里银子足够多就可以为所欲为,无限制的搜刮民脂民膏,只需要交一小部分给朝廷就可以安然无恙,不被追究责任。当时被罚俸的
和珅是清王朝百年难遇的理财奇才,他不仅是一个出色的政治家,更是一位传奇的红顶商人,和珅被嘉庆扳倒之后,民间一度流传“和珅跌倒,嘉庆吃饱”的俗语,当时嘉庆皇帝从和珅家中抄出了多少财产呢?下面是一份详细的清单:
从这份清单中我们可以看出和珅二十年间贪腐了多少财产,据不完全统计,和珅的财产是大清王朝十年的财政总收入,令人匪夷所思的是,乾隆皇帝本身花钱如流水,所以和珅这个军机大臣、户部尚书压力还是非常大的,乾隆皇帝一生十全武功,大多都是用银子砸出来的,幸亏有和珅在,国库才勉强维持,然而和珅还能在财政如此艰难的情况下,滚雪球一般贪腐如此巨额的财产,在惊讶于和珅是大清建国有史以来最大的蛀虫之外,更惊奇于和珅高超神奇的理财能力。
和珅为敛财也曾经给乾隆皇帝出过不少馊主意,比如为充盈乾隆皇帝的小金库,和珅就发明了一项“议罪银”制度,和珅向乾隆提出这条建议也是冒着很大风险的,万一乾隆皇帝不同意这种“以贪养贪”的经济策略,和珅恐怕就要掉脑袋了,毕竟这种馊主意放在雍正朝肯定要被灭九族的,然而乾隆皇帝却非常欣赏和珅的这项提议,当即采纳,并逐渐推广。
《钦定吏部处分则例》卷四十八中载明:“官员承问引律不当,将应拟‘斩’、‘绞’人犯错拟‘凌迟’,及应拟‘监候处决’人犯错拟‘立决’者,承审官降一级调用,审转官降一级留任,臬司罚俸一年,督抚罚俸六个月。”
此例一开,很多封疆大吏乐不可支,纷纷拥护,因为这就意味着只要手里银子足够多就可以为所欲为,无限制的搜刮民脂民膏,只需要交一小部分给朝廷就可以安然无恙,不被追究责任。当时被罚俸的封疆大吏李质颖曾经给乾隆皇帝上过一道折子就很能说明“议罪银”的实行效果。
“奴才李质颍谨奏,为仰恳圣恩,俯准宽限事……奴才于浙江巡抚任内未行奏参王燧,情愿罚银十万两,粤海关监督任内奏事错误,情愿交银二万两。四十六、七两年关税盈余短少,部议赔银三万六千余两。广东盐案不实,情愿罚银十万两。奴才自四十六年起至本年,交过造办处广储司共银十四万两,其余十一万六千余两,理宜竭力凑缴,按限完纳,庶于寸衷稍安。但现在变产凑交,一时售卖不及,又恐有误限期。奴才昼夜惶悚,无计可施,唯有叩恳圣主恩施格外,准于明年起每年作为二季,交银一万五千两,奴才得以设法竭力,及时估变交纳。”
以金钱抵罪,让这些封疆大吏也出点血,心疼一下,乾隆皇帝自欺欺人的认为这种手段既改善了吏治,又充实了小金库,然而这种风气却让官场上的贪污腐败风气更浓,一些官员甚至公开犯案,掠夺民财,这让所谓的乾隆盛世蒙上了一层厚厚的阴影,也让这个庞大帝国的根基被无数的贪腐之徒步步蚕食。
议罪银制度对乾隆皇帝个人来说是一件乐事,因为自乾隆四十五年也就是公元1780年开始,乾隆六次南巡,沿途建造三十多座行宫,在80岁时还举行了万寿大典,竟然没有动用国库一两银子,全靠官员交付的议罪银维持,甚至最后还有剩余。
然而对于摇摇欲坠的清王朝来说,议罪银制度简直是巨大的灾难,不仅使那些交了钱免除罪责的官员们更加有恃无恐,而且加剧了吏治的腐化,尤其在官员选拔过程中,大家都注重官员的敛财能力,不再注意官员的行政能力,使得清朝官员的整体素质急剧下降,为了捞回成本,缴纳议罪银的官员会变本加厉的从百姓身上搜刮,很多百姓流离失所,造成了各地农民起义,此项制度让清王朝上下官员的法律意识更加淡薄,法律的威严形同虚设,使王朝更加衰弱。
湖南大学历史系教授曾经如此评价议罪银制度:如果乾隆皇帝继续推行并普及此项制度,恐怕大清王朝就亡在乾隆手里了!
幸而乾隆皇帝并非不明白其中的利害程度,敛财手段虽好,但其中的风险和代价也是巨大的,议罪银制度只能缓解一时的财政紧张,并不能作为解决财政问题的根本手段,纪晓岚和阿贵以康熙(清圣祖)祖训劝谏乾隆皇帝,称此举会祸国殃民,民不聊生,所以乾隆听了以后废除了议罪银制度,幸亏乾隆皇帝及时醒悟,否则清朝将面临灭顶之灾!
参考文献:
1. 张世明、王旭:《议罪银新考》,《清史研究》2012年第1期。
2. 林新奇:《论乾隆时期议罪银制度与罚俸制度的区别》,《故宫博物院院刊》,1986年第5期。
3. 郭成康:《18世纪后期中国贪污问题研究》,《清史研究》1995年第1期。
写在最后的话:
人在职场,最怕的就是不懂人情世故,不会为人处世,身居其位,如果不掌握其中的潜规则,很快就会被淘汰,所以无论您是在商界、政界还是文化界,都应该好好研读一下有关权谋之术的作品,当你是下属时,如何去与自己的领导相处?当你是领导时,你又如何确立自己的权威,驾驭下属?曹操刘邦是领导者应该学习的典型,而和珅则是下属应该学习的典型,今天给大家推荐的这一套书,包括了《曹操全传》《和珅传》和《刘邦传》,其中详细解密了曹操刘邦的领导艺术和和珅的为官艺术,尤其是《双面诡臣和珅传》,对和珅三年时间从一名普通的仪仗队员到军机大臣的逆袭过程和技巧做了详细阐述,颇具职场智慧,这一套书仅仅68元,一顿酒钱换三种人生智慧,何乐不为?
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