上海市级特色产业园区（上海特色产业园区近170平方公里）

上海市级特色产业园区（上海特色产业园区近170平方公里）三、产业园区转型升级“十四五”专项规划发布，指引产业园区创新提升上海特色产业园区总面积已近170平方公里，规划产业用地近100平方公里，可供优质产业空间超过36平方公里。“五个新城”建设是上海“十四五”重大战略任务。2021年，嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇高起点建设“一城一名园”方案陆续出炉：嘉定新城打响“国际汽车智慧城”品牌，建设“汽车智造领跑＋智能传感领航＋精准医疗领先”的特色产业体系。青浦新城打响“长三角数字干线”品牌，加快新一代信息技术融合应用。松江新城打响“G60科创走廊”品牌，全力打造“中国制造迈向中国创造的先进走廊、科技和制度创新双轮驱动的先试走廊、产城融合发展的先行走廊”。奉贤新城打响“东方美谷”品牌，建设集研发设计、智能制造、检测检验、展示体验、平台交易等于一体的美丽健康产业集群。南汇新城打响“数联智造”品牌，以数字赋能为引领，大力发展集成电路、人工智能、生物医药、航空航

澎湃新闻记者 俞凯

2021上海产业园区发展十件大事揭晓。

1月30日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市经信委获悉，上海特色产业园区总面积已近170平方公里，规划产业用地近100平方公里，可供优质产业空间超过36平方公里，物业空间超过2900万平方米，全年预计实现营业收入1.8万亿元，工业总产值超9000亿元。

一、高起点建设“一城一名园”，塑造新城产业品牌

“五个新城”建设是上海“十四五”重大战略任务。2021年，嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇高起点建设“一城一名园”方案陆续出炉：嘉定新城打响“国际汽车智慧城”品牌，建设“汽车智造领跑＋智能传感领航＋精准医疗领先”的特色产业体系。青浦新城打响“长三角数字干线”品牌，加快新一代信息技术融合应用。松江新城打响“G60科创走廊”品牌，全力打造“中国制造迈向中国创造的先进走廊、科技和制度创新双轮驱动的先试走廊、产城融合发展的先行走廊”。奉贤新城打响“东方美谷”品牌，建设集研发设计、智能制造、检测检验、展示体验、平台交易等于一体的美丽健康产业集群。南汇新城打响“数联智造”品牌，以数字赋能为引领，大力发展集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等重点产业。

二、特色产业园区建设加速，高地优势日益显现

本市特色产业园区总面积已近170平方公里，规划产业用地近100平方公里，可供优质产业空间超过36平方公里，物业空间超过2900万平方米。年预计实现营业收入1.8万亿元，工业总产值超9000亿元。目前，上海市开发区协会特色园区专业委员会已正式揭牌，将助力组建功能完备的特色产业集聚生态圈。

上海特色产业园区总面积已近170平方公里，规划产业用地近100平方公里，可供优质产业空间超过36平方公里。

三、产业园区转型升级“十四五”专项规划发布，指引产业园区创新提升

12月29日，市经信委牵头编制发布《上海市产业园区转型升级“十四五”发展规划》，规划明确，“十四五”期间将围绕稳固要素保障、优化空间布局、增强创新浓度、提高经济密度、园区产业特色驱动和产城深度融合，建设一批高品质产业空间载体，建成一批世界一流、品牌卓越的特色产业园区。规划重点突出三方面：一是园区谋篇布局，服从服务国家和上海战略指引。二是园区创新转型，以数字化转型赋能卓越园区建设。三是园区能级提升，充分激发市场主体活力。

四、园区经济态势向好，高质量发展动力充沛

2021年，本市产业园区完成规上工业产值超3.1万亿元，占全市规上工业总产值80%以上。实现规上工业企业利润总额近2642亿元，占全市规上工业企业利润的84%。完成工业固定资产投资近1310亿元。本市已有7家新型工业化产业示范基地进入工信部关于国家新型工业化产业示范基地发展质量年度评价“五星级基地”名单，占全国五星级国家新型工业化产业示范基地21%。

中国（上海）自贸试验区临港新片区鸟瞰

五、提高产业集群能力，深化浦东新区改革创新

7月15日，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布。在总结中国（上海）自由贸易试验区临港新片区实施经验基础上，打造浦东世界级创新产业集群。推进中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区先行先试，相关成果具备条件后率先在浦东全域推广实施。12月7日，上海市人大官网发布了《上海市浦东新区促进张江生物医药产业创新高地建设规定（草案）》，将为上海市生物医药产业的核心承载区浦东、生物医药产业的科技创新策源地张江，提供相适应的法治保障。

六、对标最高标准最好水平，临港新片区开展先行先试

8月18日，中国（上海）自贸试验区临港新片区构建对标最高标准的制度创新体系，公布最新制定的《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区自主发展自主改革自主创新的若干意见》。7月24日，临港新片区管委会发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区“一业一证”和“证照联办”改革试点实施方案》，率先实行“证照联办”准入准营办理新模式。

七、长三角自由贸易试验区联盟成立，推动三省一市自贸区联动发展

5月10日，长三角自由贸易试验区联盟于上海成立。联盟由沪苏浙皖三省一市自贸区共同发起成立，将加快长三角国际贸易“单一窗口”平台合作建设，加快推动“双自联动”平台扩大服务半径，加快推动沪苏浙皖自贸区联动发展。

八、金融服务创新步入快车道，赋能产业园区转型发展

5月17日，张江高科和光大安石共同推进的“华安张江光大园封闭式基础设施证券投资基金”正式获批，这是全国首批公募REITs项目之一，也是上海市首单获批的公募REITs项目。5月20日，国家中小企业母基金参股的首只落地上海子基金设立。8月30日，首家外资全资控股公募贝莱德基金的首只产品——贝莱德中国新视野混合正式开始发行。越来越多社会资本和金融市场正在逐步发挥放大效应，引导赋能产业发展和园区二次开发转型升级。

九、提升园区保障性租赁住房供应水平，保障产业人才落沪安居

市经信委联合市规划资源局、市房管局等部门编制《产业园区产业类项目配套建设保障性租赁住房建设指引（试行）》，目前政策已明确可将产业园区中产业类项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房，以保障产业人才多样化安居，支持产城高质量融合发展。

十、央企总部带动高质量集聚，园区发展水平不断提升

9月25日，中国电气装备集团有限公司在上海正式揭牌成立并注册于市北高新技术服务业园区。12月24日，中国船舶集团有限公司总部迁驻上海大会正式举行。至此，上海已经拥有9家央企总部，成为国家高端制造和科创功能的重要集聚布局地。

责任编辑：高文 图片编辑：蒋立冬