周一见时隔六年（儿童优待票标准按年龄还是身高）

周一见时隔六年（儿童优待票标准按年龄还是身高）记者从中国铁路南宁局集团有限公司了解到，对于购买儿童票，12306铁路官网有明确规定：“铁路部门对儿童票的执行标准是什么，为什么跟公路客运不一样？”杨女士疑惑。超过1.5米的需要购买全价座票2月28日，南宁市民杨女士带着儿子在南宁东站乘坐动车返回广西梧州，在动车上遇到了尴尬一幕。杨女士告诉记者，她的儿子今年11岁，身高1.52米，考虑到儿子还属于儿童，于是在12306铁路官网给自己购买一张南宁东至梧州南98元的成人车票外，另给儿子购买了一张49元的儿童半价优惠票。然而，在返回梧州的动车上，乘务员在对其儿子检票后告知，其儿子身高已经超过1.5米，不能享受儿童半价票，需要另补为成人票。“不是小孩的年龄和身高，只要其中一样符合规定就可以享受儿童票的吗？”杨女士询问，乘务员回复其表示是按照铁路部门的规定执行的。最后，杨女士只好给儿子车票补为成人票。

“我小孩虽然1.52米高了，可才11岁，因为高了点就不能享受到儿童优惠票，有点不公平。”近日，市民杨女士向《南宁晚报》反映她带儿子乘坐火车遭遇的尴尬。

每到周末、节假日，不少家长会选择带孩子出门走走。目前，家长在南宁市带孩子乘坐交通工具出行、逛景区、看电影游玩等，各行业对儿童票是按什么标准执行？家长、行业部门、专家、律师有什么看法？连日来，记者对此进行了调查走访。

南宁埌东客运站人工购票窗口左右两侧的购票窗口都设置了儿童购票标准“120cm”以及“150cm”的刻度

铁路部门：

超过1.5米的需要购买全价座票

2月28日，南宁市民杨女士带着儿子在南宁东站乘坐动车返回广西梧州，在动车上遇到了尴尬一幕。杨女士告诉记者，她的儿子今年11岁，身高1.52米，考虑到儿子还属于儿童，于是在12306铁路官网给自己购买一张南宁东至梧州南98元的成人车票外，另给儿子购买了一张49元的儿童半价优惠票。

然而，在返回梧州的动车上，乘务员在对其儿子检票后告知，其儿子身高已经超过1.5米，不能享受儿童半价票，需要另补为成人票。“不是小孩的年龄和身高，只要其中一样符合规定就可以享受儿童票的吗？”杨女士询问，乘务员回复其表示是按照铁路部门的规定执行的。最后，杨女士只好给儿子车票补为成人票。

“铁路部门对儿童票的执行标准是什么，为什么跟公路客运不一样？”杨女士疑惑。

记者从中国铁路南宁局集团有限公司了解到，对于购买儿童票，12306铁路官网有明确规定：

一名成年人旅客可以免费携带一名身高不足1.2米的儿童；

如果身高不足1.2米的儿童超过一名时，一名儿童免费，其他儿童请购买儿童票；

儿童身高为1.2～1.5米的，请购买儿童票；

超过1.5米的，请购买全价座票。此外，成年人旅客持卧铺车票时，儿童可以与其共用一个卧铺，并按上述规定免费或购票。

道路客运：

满足年龄或身高均可享受优待票

3月6日，记者在南宁埌东客运站人工购票窗口看到，左右两侧的购票窗口都设置了“120cm”以及“150cm”的刻度，并且在购票窗口旁放置了“旅客乘车须知”。乘客李先生带儿子乘坐大巴回老家，他的儿子今年5岁，身高1.23米，如果按照“120cm”刻度，是要购买儿童票的，但李先生向工作人员出示了户口本证明儿子才5岁，且不占用座位后，其儿子仍可免费乘车。也就是说，南宁埌东客运站对儿童的免票及半票政策可以按身高划分，也可以看年龄。

交通运输部有关负责人今年2月3日在接受记者采访时表示，只要满足年龄或身高条件的儿童，均可享受票价优待。

据介绍，针对儿童票价优待政策，交通运输部等部门早在2019年就作出了明确规定。根据交通运输部、国家发改委2019年11月印发的《关于深化道路运输价格改革的意见》，在道路客运领域（9座及以下客车除外），儿童票价优待规定如下：

免票儿童的范围为6周岁（含）以下或者身高1.2米（含）以下，且不单独占用座位；

客票半价优待儿童的范围为6至14周岁或者身高1.2至1.5米。

2020年5月，交通运输部印发《关于做好〈国内水路运输管理规定〉实施有关工作的通知》，明确水路客运领域儿童优待政策与道路客运领域一致。

地铁公交：

免票儿童的身高标准调整为1.3米

3月6日上午，在南宁地铁1号线东盟商务区站，记者看到，一名女乘客带着一个身高不到1米的孩子乘坐地铁，女乘客用手机上的APP刷码后，两人同时过闸。

据了解，自南宁地铁首条线路开通以来，在儿童免票方面的规定是一名成年乘客可免费携带一名身高不超过1.3米的儿童乘坐，携带的儿童超过1名的，按超过人数购票。

另据记者从南宁轨道交通集团客服热线了解到，全面两孩政策放开后，现在一些乘客手里牵着大的、怀里抱着小的的情况越来越多，他们接到不少类似的咨询电话，建议放宽成年携带儿童乘车的数量至两人。

为此，南宁轨道交通集团方面已将市民意见建议反馈至行业主管部门，相关政策有望进行调整。

公交车入口处设置醒目的身高刻度红色标识

在BRT1号线长虹厢竹路口站，在车站入闸的位置设置了一个1.3米的标尺，工作人员目测孩子身高符合免票标准后，协助其过闸通行。

记者走访时了解到，儿童免票或半价机制并非一成不变，相关部门根据现实情况进行了相应的政策调整，南宁公交免票标准线今年已经“长个儿”了。

今年1月，南宁市公交换乘票价优惠政策正式实施，将南宁市地面公交（含BRT）免票儿童的身高标准由此前的1.2米调整为1.3米，与地铁一致。

此外，开通学生优待乘车功能后，南宁市所辖城区（开发区）及乡镇的小学、中学、中职学校、技工学校学生乘坐地铁、公交/BRT享5折。

景区影院：

用标识线“量”身高判断儿童票

6日上午，市民张女士夫妻两人带儿子到南宁青秀山游玩，在青秀山北门售票处购买门票时询问工作人员其儿子是否还能免门票入景区，工作人员提醒其带儿子到旁边的身高刻度测量，标识牌醒目提示120cm以上为儿童优惠票。经过测量后得知，张女士儿子身高125 cm，于是给儿子购买一张10元儿童优惠票。

据了解，青秀山风景区对6周岁（含6周岁）以下1.2米以下儿童免票；6周岁~18岁（含18周岁）未成年人实行半票优惠。张女士说：“老年人凭身份证购老年票，儿童也应该凭证件购儿童票，希望不要按身高！”

青秀山北门售票处设置醒目的身高刻度测量，标识牌醒目提示120cm以上可购买儿童优惠票

尽管都是公园景区，但对儿童优待票的身高标准也不相同。如，南宁园博园对6周岁（含6周岁）以下或身高1.4米（含1.4米）以下的儿童免票；6周岁（不含6周岁）至18周岁（含18周岁）未成年人实行20元优惠票价，普通票为45元。

另据记者走访南宁市部分影院发现，售票处均有测量身高标识尺，影院对儿童票的标准主要是看是否独自占用座位，如不占用座位，一名成年人可免费携带一名1.3米以下的儿童随同，但需抱着观看，儿童不能独自占用座位；超过1.3米及以上的儿童需要购买儿童（学生）优惠票。

特别注意的是，由于一些影院采取办理会员等营销方式，有时儿童（学生）优惠票票价比成年人的会员票还要贵。

各方说法

随着经济社会的发展和人口健康状况的改善，儿童在营养等方面也有了极大的改善，儿童身高有明显增高趋势。

在采访中，有不少南宁市民表示，现行的儿童优惠票标准是根据儿童身高来决定，而没有兼顾到年龄。市民韦女士家有一儿一女，在她看来，现在的孩子发育较早，很多五六岁的孩子身高已经超1.2米，12岁、13岁超1.5米情况很普遍，“以往以身高作为儿童免票的单一标准已不符合未成年人成长规律，身高与年龄两者符合一项即可享受到相应的优惠，这样的方式更加合理。”韦女士说道。

儿童票为什么按身高而不是按年龄？

一些从事客运工作的人员表示，执行身高标准，孩子只要靠近身高刻度尺，一目了然，是否可以享受半价优惠；如果执行年龄标准的话，则需要逐个检查孩子的身份证，且目前很多孩子16岁以前还未办身份证，如果看到孩子就检查户口本，特别是春运等高峰期，可能会在验票口造成大量堵塞。

法律上对儿童优待票是否有标准？

广西金桂北斗律师事务所莫远锋律师表示，目前我国立法（法律、行政法规）没有关于“儿童”的定义，因此对儿童优待票没有统一标准，主要还是由各行业部门自己定的，公民须按照该行业部门的相关规定执行儿童票标准。

广西壮族自治区党校教授谢金浦认为，乘坐飞机、火车等对儿童标准是按身高而不按年龄，主要是运输企业考虑到儿童占用一定空间，按占用公共空间大小来考虑的，因为一般身高越高占的公共空间、体重越大，运输企业会考虑到占用的运输成本，且如果按年龄来算操作起来比较困难，相比按身高一目了然；景区、影院也是从占用公共空间来考虑的。如果是关于上学、权利义务、未成年人权益被侵害等之类，这些跟儿童心智成长有关的，这就从年龄来做标准而不是按身高，因为年龄越大心智发育越健全。

另有相关专家表示，儿童票优惠政策是国家和社会对这一特殊群体的关怀，在个体身高存在差异的情况下，增加以年龄为标准，能更好地保障儿童权益。

提醒家长们，在携带超过限定身高的孩子出行时，最好带上孩子的身份证件，以便充分享受票价优待。

来源： 南宁晚报