深圳罗湖改革开放再出发：深圳罗湖改革开放再出发
深圳罗湖改革开放再出发：深圳罗湖改革开放再出发大潮起珠江，罗湖开篇章。作为深圳最早的市辖区，罗湖因改革开放而生，依改革开放而兴，一直沐浴着改革开放的春风，从头见证了改革开放的伟大实践，全程参与了深圳特区的创业发展，也谱写了辖区经济社会发展的精彩篇章。从国贸大厦“三天一层楼”的深圳速度，到地王大厦、京基100大厦不断刷新的“深圳高度”；从敲响新中国土地拍卖“第一槌”，到国内第一家证券交易所、第一家外资银行、第一个物业管理小区、第一家麦当劳、第一家沃尔玛……40年来，在罗湖这片改革开放的热土上，集中诞生了许多“中国第一”和“率先首创”。改革开放再出发过去的一年，罗湖在10个方面取得显著成绩：坚持学懂弄通做实，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动；千方百计保增长，经济运行稳中有进、稳中提质；攻坚克难拓空间，旧改棚改查违整备“四管齐下”保发展；保持定力促转型，产业升级成效喜人；有“颜值”更有“内涵”，高标准推进城区品质提升；打好三大攻坚战，
日新月异的罗湖。
1月11日，中国共产党深圳市罗湖区第七届代表大会第三次会议圆满闭幕。大会对2018年工作进行了认真总结，回顾了罗湖40年改革发展取得的成绩，提出在新时代要做到知者不惑、行者不惑、知行合一，明确了“以改革开放再出发推进罗湖全面振兴发展，在‘朝着建设中国特色社会主义先行示范区方向前行，努力创建社会主义现代化强国城市范例’新征程中勇当先锋”的奋斗目标，部署了今年八个方面的重点工作。这是一次团结奋进、富有成效的大会。
2018交出合格答卷
2018年是改革开放40周年，也是全面推进罗湖振兴发展的重要一年。罗湖区广大党员干部为书记对广东、深圳工作作出的一系列重要指示批示精神而倍感振奋，把点燃的激情转化为干事创业、造福群众的强大动力。一年来，区委区政府在市委市政府的坚强领导下，坚持抓重点、补短板、强弱项、促转型，推动罗湖各项事业取得了长足进步。
过去的一年，罗湖在10个方面取得显著成绩：坚持学懂弄通做实，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动；千方百计保增长，经济运行稳中有进、稳中提质；攻坚克难拓空间，旧改棚改查违整备“四管齐下”保发展；保持定力促转型，产业升级成效喜人；有“颜值”更有“内涵”，高标准推进城区品质提升；打好三大攻坚战，全力以赴治污染防风险；多措并举惠民生，以民之所望为施政所向；推进改革，促进基层治理现代化；群策群力保平安，辖区社会大局和谐稳定；大抓基层强党建，各级党组织更加坚强有力。
2018年罗湖实现了经济高质量发展。地区生产总值与社会消费品零售总额保持平稳增长；固定资产投资突破280亿元，增长22.3%，再创建区以来新高；辖区全口径税收(不含证券交易印花税)565亿元，一般公共预算收入99.96亿元，增长2.4%。质量型增长特征明显，每平方公里GDP产出位居全市第二；万元GDP建设用地、水耗、电耗分别下降6.5%、3.9%、2.5%，综合能耗继续保持全市最低。
值得一提的是，罗湖本届区委自2016年换届以来，坚持以改革创新为动力，以城市更新为抓手，全面推进老城区振兴发展，着力破解“四个难以为继”难题。自2015年在全市率先开展城市更新试点以来，全区登记在册项目102个，列入计划73个，通过市建环委规划审批61个，已完成规划审批的项目建筑面积1341万平方米，其中产业面积893万平方米，占比达67%；在建项目32个，规划建筑面积372万平方米，其中产业面积335万平方米。近三年累计供应土地59.9万平方米，释放产业空间124.22万平方米。对罗湖未来发展至关重要的湖贝、蔡屋围两大统筹片区，经过五年持续攻坚，2018年取得重大突破，今年有望动工建设。
改革开放再出发
大潮起珠江，罗湖开篇章。作为深圳最早的市辖区，罗湖因改革开放而生，依改革开放而兴，一直沐浴着改革开放的春风，从头见证了改革开放的伟大实践，全程参与了深圳特区的创业发展，也谱写了辖区经济社会发展的精彩篇章。从国贸大厦“三天一层楼”的深圳速度，到地王大厦、京基100大厦不断刷新的“深圳高度”；从敲响新中国土地拍卖“第一槌”，到国内第一家证券交易所、第一家外资银行、第一个物业管理小区、第一家麦当劳、第一家沃尔玛……40年来，在罗湖这片改革开放的热土上，集中诞生了许多“中国第一”和“率先首创”。
今年是深圳建市40周年，也是罗湖建区40周年。本次区党代会报告指出，罗湖40年的发展证明，改革开放是罗湖的“传家宝”!为深入领会对深圳工作的重要指示批示精神，贯彻落实“深圳要朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”这一总目标和新使命，不惑之年的罗湖，必须要思考应该以什么样的思想认识和行动姿态，来积极响应“改革开放再出发”的号召，应该以什么样的担当作为和改革发展，来全面推进罗湖振兴发展。为此，本次党代会提出要努力做到知者不惑、行者不惑、知行合一。
面对新时代新征程，必须加强学习，提高认识，做到“知者不惑”。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，更加坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；把对广东、深圳工作的系列重要讲话和指示批示精神作为行动指南；紧紧围绕深圳新时代的总目标和新使命，践行高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，在新时代走在前列、新征程勇当尖兵。
深刻检视存在的问题和风险。着力解决老城区的土地资源瓶颈、产业升级困境和民生保障短板等，高度警惕危机意识不强、改革动力不足、干事激情弱化、工作作风不实等主观上的消极因素，积极抢抓发展的战略机遇。粤港澳大湾区规划建设让罗湖的区位优势更加凸显，深圳新目标新使命将助推罗湖更好融入全市发展大局，市委市政府连续推进“城市质量提升年”创造了补短板的难得机遇，机构改革将帮助罗湖解决一系列体制机制问题。罗湖区委书记贺海涛在本次党代会报告中说，我们必须以对组织负责、对事业负责、对人民负责，对罗湖历届区委和老一辈创业者们负责的态度，切实扛起我们的责任，把罗湖发展的历史责任一代代传承下去。
展现新担当新作为，必须笃定务实、勇毅前行，做到“行者不惑”。向高处行，牢牢树立全面推进罗湖振兴发展的决心和信心。新时代的发展已经不是单靠要素投入的粗放式发展，而是更多依靠全要素生产率提升的集约发展和精明增长。罗湖率先面临转型压力，也率先开始转型探索，相当于再次赢得了发展先机。只要坚定转型决心，保持升级定力，就一定能够实现高位过坎。
向宽处行，紧紧把握城市更新和产业升级这两大抓手。通过城市更新拓空间、提品质、强功能，通过产业升级增业态、提能级、促增长，让罗湖的路越走越宽。
向实处行，时刻牢记以人民为中心的发展理念。增强发展的平衡性和协调性，始终坚持为民发展、为民服务的宗旨，让各项工作更有实效，群众更得实惠。
从难处行，继续用好改革攻坚克难关键一招。敢于动真碰硬，善于开动脑筋，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，实干实干再实干，落实落实再落实，在改革开放再出发新征程中继续勇当先锋。
2019续写振兴发展新篇章
今年是新中国成立70周年，也是深圳建市40周年，罗湖建区40周年。罗湖区本次党代会报告提出，在决胜全面建成小康社会的冲刺之年，2019将是罗湖全面振兴立足新起点、开启新征程、完成新使命的提速之年、突破之年。
2019年罗湖工作的总体思路是按照中央、省市部署，落实“城市质量提升年”工作，坚持推动高质量发展，抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，统筹推进促改革、抓开放、强动力、拓空间、提品质、惠民生、保安定、强党建各项工作，推动改革开放再出发，在“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”新征程中勇当先锋。今年经济增长预期目标为6.5%-7%；社会消费品零售总额增长7%左右；固定资产投资完成300亿元；居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。为此，罗湖全区上下将重点抓好八个方面的工作：
坚定不移全面深化改革，扭住重点领域关键环节破难题。一是高质量如期完成机构改革。二是推进非编人力资源统筹配置改革。三是推进城市管理体制机制改革。
以“口岸经济”和“协同发展”为着力点，全方位融入和服务粤港澳大湾区建设。
以科技创新引领产业转型升级，加快构建现代产业体系。一是提速大梧桐新兴产业带建设。二是提升红岭创新金融产业带能级。三是推动传统产业向现代服务业转型。
坚持多措并举拓空间，为可持续发展提供强有力支撑。一是强化大片区、大项目带动。二是严守“减存量、零增量”底线。
坚持“环境就是生产力、环境就是竞争力”，用“绣花”功夫抓好城市建设管理。一是在污染防治上决战决胜。二是在环境提升上精细长效。三是在智慧建设上争创一流。
从供给侧着力补短板惠民生，增强群众获得感幸福感安全感。一是扩大优质服务。二是做好民生保障。三是建设文化强区。四是守牢安全底线。
推进民主法治建设，巩固安定团结政治局面。一是加强民主政治建设。二是打造法治示范城区。三是广泛凝聚人心力量。
坚定不移加强党的领导和党的建设，为振兴发展提供根本政治保证。一是始终把政治建设摆在首位。二是坚决维护意识形态安全。三是建设忠诚干净担当干部队伍。四是打造基层党建罗湖品牌。五是深入抓好正风肃纪反腐。
贺海涛在罗湖区七届三次党代会闭幕大会上说，区委已经发出改革开放再出发的动员令，让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻对深圳重要讲话和重要批示精神，在市委市政府的坚强领导下，努力在新时代、新征程中真抓实干、砥砺奋进，为书写好罗湖振兴发展的新篇章而努力奋斗。(杨然 文/图)
