上海闵行区2035总体规划:两个上海中心城区拓展区的指标对比
上海闵行区2035总体规划:两个上海中心城区拓展区的指标对比上海市的闵行区景观从上海市闵行区和宝山区到2035年的核心指标中可以看出,两个区核心指标的格式都是相同的,因此对比非常方便。上海市闵行区到2035年的核心指标如下所示。上海市宝山区到2035年的核心指标如下所示。上海市宝山区到2035年的核心指标
闵行区和宝山区是上海中心城区两个拓展区,两个区也经历着从上海中心城区扩展区向上海主城区过度的过程,因此二者的比较直接的上海中心城区的
扩展区属于从中心城向郊区进行拓展过程中的中间地带,也是城市化最快的地带。目前闵行区和宝山区的总规2035已经发出,因此对两区的发展前景可以直接进行比较。
上海行政区划地图上面的宝山区和闵行区如下所示。
上海行政区划地图上面的宝山区和闵行区
上海市闵行区到2035年的核心指标如下所示。
上海市宝山区到2035年的核心指标如下所示。
上海市宝山区到2035年的核心指标
从上海市闵行区和宝山区到2035年的核心指标中可以看出,两个区核心指标的格式都是相同的,因此对比非常方便。
上海市的闵行区景观
上海市的闵行区景观
上海市的宝山区景观
上海市的宝山区景观
闵行区和宝山区的常住人口规模
到2035年,闵行区常住人口规模为254万,宝山区常住人口规模为210万。
上海本身是要控制常住人口的,因为上海常住人口是有上限的。但是尤其需要注意的是,闵行区和宝山区到2035年的常住人口属于”预期性指标“,而不是”约束性“指标。也就是说,本身闵行区和宝山区不会用强制的手段去控制常住人口,而是需要通道动态的调控和后续的验证来看常住人口距离预期有多远。
从2035年的常住人口来看,其实与现在闵行区和宝山区的常住人口相差不多的。这也是对两区控制常住人口的要求。从2035年的预期来看,宝山区和闵行区的常住人口规模确定,但是常住人口的结构有比较大的变数。
闵行区和宝山区建议用地总面积
到2035年,闵行区建设用地规模为288平方公里,宝山区建设用地规模为244.3平方公里。
建设用地总面积其实就是表示每个地区的建成区有多少,值得注意的是:闵行区的面积是373.3平方公里,宝山区的面积是301.6平方公里。
从城市化的角度来说,闵行区和宝山区的建设密度都是比较高的,它们分别是:
- 闵行区的建设用地比例=288/373.3=77.1%
- 宝山区的建设用地比例=244.3/301.6=81%
从建设用地的比例来看,宝山区超过八成,闵行区接近八成,二者都是比较高的。与市民的一般认知不同,现在人们普遍认知是,从建设用地比例来看,闵行区应当高于宝山区,与实际情况相反。
之所有有感觉上的误差,闵行区和宝山区建设用地的情况是:
- 宝山区未来会有更大的非建设用地转成建设用地,因此比例升高比较快
- 闵行区的建设用地的”质量“高于宝山区,因此感官上建设用地的比例更大
闵行区和宝山区开发边界内面积
到2035年,闵行区开发边界内面积为276.9平方公里,宝山区开发边界内面积为230.5平方公里。
所谓”开发边界内“,其实就是集中建设区,也就是说更像”都市风貌“的地方。
所谓的非集中建设区,就是”开发边界外“,这其实大部分在乡村地区的工业、居住等区域,根据上海建设用地减量化的计划,开发边界外是要进行减量化的。
闵行区和宝山区的开发边界的比例为:
- 闵行区的开发边界内的面积比例=276.9/373.3=74.1%
- 宝山区的开发边界内的面积比例=230.5/301.6=76.4%
以开发边界内的面积的比例来看,两个区大约都是3/4的面积属于”都市风貌区“,宝山区略高于宝山区,但是只高了2个百分点。
值得注意的是:城市开发边界内并不都是建设用地,即便是建设用地,也不一定是已经建设完成的。
闵行区和宝山区开发边界内新增建设用地
到2035年,闵行区开发边界内新增建设用地为17.7平方公里,宝山区开发边界内新增建设用地为19.6平方公里。
开发边界内新增建设用地是一个比较典型的指标,闵行区的面积大于宝山区,但是开发边界内新增建设用地方面,宝山区大于闵行区。
因此,从现在到2035年的过程中,宝山区建设的增量,要大于闵行区。