慈利检察院最新动态，开启非羁押诉讼数字化监管新模式

慈利检察院最新动态，开启非羁押诉讼数字化监管新模式“长期以来，我们都需要耗费大量人力、物力资源对非羁押人员进行监管，非羁押智慧监管平台的搭建，既实现了对非羁押人员的实时移动监管，减轻了司法负累，又达到了人性化监管的效果。”“以往对于外地嫌疑人，由于担心其不能及时到案，办案中提捕率就相应较高，批捕率也较高，而该系统能够及时评估妨碍诉讼的风险程度，让我们检察办案人员做到心中有数。”9月8日，慈利县智慧非羁押人员管理系统启动仪式在县公安局举办，县委政法委常务副书记谭建国主持仪式，县人民法院党组书记、院长屈平，县人民检察院党组书记、检察长罗娜，县公安局党委副书记、政委龙军平参加仪式。该项目从提出到试运行，再到正式运行，历时整整6个月。从2022年4月起，慈利县检察院联合县公安局，统一部署，整体推进，组织一线办案民警和检察官同时试用，及时收集检察官、办案民警、被监管人的使用意见，梳理形成测试报告，并结合实际办案需要提出功能改进需求，以简便、实用、高

【2022年457期】

不必要羁押是司法实践中的痼疾，也是社会各界始终关注的焦点，2021年，中央全面依法治国委员会把坚持“少捕慎诉慎押”刑事司法政策列入工作要点，随着“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的深入推进，如何加强对非羁押人员的有效管控、保证诉讼顺利进行成为急需解决的难题。

慈利县检察院以“降低羁押率的有效途径和社会危险性量化评估”试点工作为契机，在县委政法委的指导下，在县公安局、县人民法院的支持配合下，积极探索非羁押人员数字化管理新模式，联合县公安局研发了

“智慧非羁押人员管理系统”。

该系统有效解决了对非羁押人员监管手段单一、监管力度不够、疫情防控风险等难题，开启了打击犯罪、全面提升办案质效的社会治理新模式。

9月8日，慈利县智慧非羁押人员管理系统启动仪式在县公安局举办，县委政法委常务副书记谭建国主持仪式，县人民法院党组书记、院长屈平，县人民检察院党组书记、检察长罗娜，县公安局党委副书记、政委龙军平参加仪式。

该项目从提出到试运行，再到正式运行，历时整整6个月。从2022年4月起，慈利县检察院联合县公安局，统一部署，整体推进，组织一线办案民警和检察官同时试用，及时收集检察官、办案民警、被监管人的使用意见，梳理形成测试报告，并结合实际办案需要提出功能改进需求，以简便、实用、高效为原则，致力让每一项功能都从实际使用者角度出发，以实用为前提，以优质体验为目标，打造与办案需求融合度高，实战性强，操作简单便捷的数字系统，让系统真正服务于办案，而不是增加负累。

参会代表就系统运用展开了热烈交流。

“以往对于外地嫌疑人，由于担心其不能及时到案，办案中提捕率就相应较高，批捕率也较高，而该系统能够及时评估妨碍诉讼的风险程度，让我们检察办案人员做到心中有数。”

“长期以来，我们都需要耗费大量人力、物力资源对非羁押人员进行监管，非羁押智慧监管平台的搭建，既实现了对非羁押人员的实时移动监管，减轻了司法负累，又达到了人性化监管的效果。”

智慧非羁押人员管控系统通过人脸签到、远程抽查、电子定位、围栏报警、轨迹回放、活动热点等多重技术，可实现对被采取取保候审、监视居住措施等非羁押人员的全流程、全覆盖、全天候的电子化监管，根据管控表现自动生成全流程动态电子档案，实现公、检、法数据互通，高效协同，大大减少管控成本，也有利于非羁押人员及时回归社会，更便于最大限度、最快速度解决好非羁押人员漏管、脱管、失控问题，提高诉讼活动效率，有效降低审前羁押率。

在县委政法委的领导下，公检法三家就该平台的运行达成共识，表示，各政法单位要建立配合机制，协同创新发展，完善管控细节，推动平台适用，实现智慧非羁押人员管理系统从建起来、到用起来、到用好用充分，推动数字化科技手段在政法工作中的创新应用，更好实现惩罚犯罪与化解矛盾、促进社会和谐有机统一。

谭建国表示，慈利县智慧非羁押人员管理系统已正式启动上线，开启了打击犯罪、全面提升办案质效的社会治理新模式，更是一种向科技借力的有力探索，全县政法机关要以此为契机，积极贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，全面开展好县域社会治理现代化工作，维护社会稳定和谐，自觉践行司法为民宗旨，把“努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”的目标落实到每一项工作中去，为慈利经济社会高质量发展作出更大的贡献。

会后，公安局各条线民警集中学习“智慧非羁押人员管理系统”的使用方法，第一时间将该系统运用于实际办案中去。

下一步，慈利县检察院将联合县人民法院、县公安局会签《关于加强对非羁押犯罪嫌疑人、被告人数字监管工作的意见》，明确数字监管的案件范围、程序等，凝聚共识，合力降低审前羁押率，落实好少捕慎诉慎押刑事司法政策，不断提升司法治理现代化水平。

来源：慈利检察