重庆加快乡村振兴方案：激发铜梁区乡村振兴
重庆加快乡村振兴方案：激发铜梁区乡村振兴六赢村党群服务中心路径一：强组织夯基础，提升政治引领力西郊雅舍从“人居环境脏乱差”“机耕道上尘飞扬”，到如今宛如画中游；从乡亲们纷纷逃离的“穷土地”，到成为新晋旅游“打卡地”，西来村的蝶变只是铜梁区全面加强和改进乡村治理，夯实乡村振兴根基取得的成果之一。“围绕一条主线，学进去消化，做起来转化。”2019年12月，铜梁区被确定为全国乡村治理体系建设首批试点区。2020年5月，铜梁区委组织部被市委、市政府授予乡村振兴贡献奖先进集体称号。
7月7日清晨，铜梁区南城街道西来村，烟雨朦胧，鸟声清脆。
玄天湖吹来悠悠凉风，漫步在草木苍翠、花香弥漫的环湖塑胶跑道上，近处的稻田、荷塘阡陌交错，远处的巴岳山翠屏叠嶂。这是这个城郊小村一天中最宁静的时刻。
再过一会儿，纷至沓来的游客将打破这份宁静——他们或者流连于玫瑰岛上香气四溢的美景，或者惊叹于西郊雅社中温馨质朴的装饰。
玫瑰岛
西郊雅舍
从“人居环境脏乱差”“机耕道上尘飞扬”，到如今宛如画中游；从乡亲们纷纷逃离的“穷土地”，到成为新晋旅游“打卡地”，西来村的蝶变只是铜梁区全面加强和改进乡村治理，夯实乡村振兴根基取得的成果之一。
“围绕一条主线，学进去消化，做起来转化。”2019年12月，铜梁区被确定为全国乡村治理体系建设首批试点区。2020年5月，铜梁区委组织部被市委、市政府授予乡村振兴贡献奖先进集体称号。
路径一：强组织夯基础，提升政治引领力
六赢村党群服务中心
踏出土桥镇六赢村便民服务中心大门时，姚无双忍不住深吸了一口气。此时，天色已经完全暗下来，马路在路灯的照射下，向着远方不断延伸。
姚无双是六赢村的本土人才，对于她来说，这只是到村办公后一个寻常的加班夜。
“一周有三四天都在加班，而且周末几乎都在村里办事。”如此高的工作强度，是姚无双万万没有想到的。此前，她在一个较为偏远的村庄工作，“现在要比以前忙上好几倍”。忙碌的节奏，让23岁的姚无双心底打起了“退堂鼓”，一度想要放弃。
在六赢村，所有人都很忙，特别是党支部书记吴开英。
“感觉书记电话都快被打‘爆’了，有时半夜还在布置工作。”姚无双称。尽管特别忙，但吴开英还是会经常带着姚无双到村里了解社情民意。
“她刚来不熟悉情况，如果一人去的话有些人可能不买账。”吴开英对六赢村了如指掌，哪家有狗需要带上棍子，她都一清二楚。
除此之外，在接待方面，吴开英也是言传身教。
“接待时，别人问到我不了解的事情时，书记总会及时为我解围。”不到两个月，姚无双已经能够独当一面，“好几次都是我独立接待”。
姚无双的快速成长，得益于铜梁区大力实施“3 1”帮代机制——联系村领导、驻村干部、党支部书记，带领本土人才成长，让村级后备力量更加充实。
“有什么样的政治站位就有什么样的工作态度。”为此，铜梁区深入实施支部“扎桩工程”，推动基层党组织全面进步全面过硬。
随着党组织的战斗力不断增强，党员的先锋模范作用由此迸发：原本只专注自己鱼庄生意的党员李林英，在疫情防控期间，自发守卡点；原本对村里各种事务漠不关心的老党员冷庸才，在修路时积极参与其中。“党建引领在前、项目加速发展”的生动局面，随之悄然而成。
路径二：激发群众热情，提升自治源动力
“老陈，你那土地还要不要了？”一天饭后，见到正在遛弯的村民陈永华，巴川街道玉皇村党支部书记柏小林打趣道。
“哎哟，又在谈这事了。”陈永华有些不好意思地搓搓手。柏小林口中的“土地”是5亩曾被陈永华视为自己“命根子”的水田地。
玉皇村地处铜梁城郊，国道319公路穿村而过。“由于离城近，村里的青壮劳力都涌进城里打工去了，留在家里的基本上是老弱病残，我们当村干部的硬是脑壳痛。”2012年，柏小林决定带领乡亲们开展本村产业结构调整。然而在第一步——流转土地时，就遇到了难题。
“田地租了会不会没有吃的？”“会不会把我们饿死了？”
……各种质疑声不绝于耳，部分村民不肯签订土地流转协议，陈永华便是其中之一。
陈永华年过七旬，子女在外务工，家里靠着种地勉强维持生计，“当时存款只有4000多元”。因为土地是自己唯一的收入来源，他对土地流转很是抗拒。
“那时上门做工作，他从门缝里看到我们就把门关了，怎么敲门都不开。”柏小林很无奈，“跑了至少不下10次。”尽管吃了“闭门羹”，但众人没有放弃，凭借着努力啃下了这块“硬骨头”，并最终流转土地3200多亩，引进了11家农业企业。
与此同时，一个利好消息传来——2018年，铜梁区将玉皇村纳入乡村振兴示范片，并列为铜梁区第一个农村“三变”改革试点村，村集体利用土地、闲置校舍、集体资金向本村两家农业企业入股。
2019年，全村村民土地入股及第二次分红180余万元，村集体纯利润创收28万元。“我现在的存款有7万多元了。”陈永华看着红本本上的数字，笑得合不拢嘴。
“两次分红分了5000多元！”村民王永忠也很激动，他拉着柏小林的手不肯松开，“我还以为你们谈分红是谈起耍的。”尝到了甜头，乡亲们对未来多了一份期待，“现在政策好，我们要用自己的双手过上更好的日子”。
路径三：推进法治建设，提升法治保障力
深夜，万物寂静。在南城街道河东村便民服务中心，还有一盏灯尚未熄灭。办公室里，白色的墙壁前放着一个巨大的电视屏，屏幕被9个视频填满。这9个视频清晰地显示着此刻河东村每个角落的情况。村党支部书记刘敏谷，正目光如炬地盯着监控画面。只要发现情况不对，他就会将情况反馈至驻村辅警。
这，就是河东村社会治理指挥中心，也是河东村的“最强大脑”。除了可以用设备进行监管，还在于这里形成了合力——由村党支部书记牵头，社长、网格员等为骨干，驻村辅警、司法调解人员等单位下沉力量共同参与村级社会治理。
“发生矛盾后，如果社长不能解决会汇报至网格员，网格员汇报至网格长，如果还不能解决才会集中到我这里。”刘敏谷介绍道。如今，河东村有22名社长、10名网格员、4名网格长，基本实现矛盾解决不出社。
“现在村里的矛盾少了，偷鸡摸狗的事情也少了，违法犯罪率直线下降。”刘敏谷说。“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
”为提升法治保障力，除了整合资源、搭建平台以外，铜梁区还涌现出诸多做法：
——设立“开英工作室”。
六赢村因地制宜，由吴开英牵头，于2018年4月设立“开英工作室”，积极化解矛盾纠纷。
——建立矛盾纠纷信息员队伍。
“每月主动深入田间院坝，宣传法律法规、排查矛盾。”铜梁区委组织部非公党建科科长李航行称。
——规范化开展法律服务。
“法律工作者每月定期到村开展一次法律服务，为农村基层组织和人民群众处理涉法事务、提供法律咨询。”李航行称。
据悉，2019年以来，铜梁区调解矛盾纠纷2044件，调解成功2038件，成功率为99.7%，当场履行1988件。
路径四：涵养文明乡风，提升德治促进力
“轰隆隆——”伴随着机器的轰鸣声，王雨又开始了一天的家具加工工作。这份工作对她来说轻松而且时间灵活。
今年33岁的王雨前些年从贵州远嫁至土桥镇六赢村，并很快成为两个孩子的母亲。“以前在砖厂上班，经常得熬夜，陪伴孩子的时间太少了。”王雨说。而王雨的丈夫是一名泥水匠，常年在工地上奔波。于是，家里的两个孩子成了留守儿童，全靠老人照料。
2019年起，王雨开始在村里的家居用品厂工作，这样离家近，还能照顾两个孩子。“这一切得感谢杨哥。”王雨坦言。
“杨哥”名叫杨德刚，是土生土长的六赢村人。1996年，性格坚毅的杨德刚选择外出务工。虽然只有初中学历，但他一边工作一边学习，凭借着自己的努力，获得了电工高级技师证书。
“那时，工资一个月都有8000元。”杨德刚回忆道。但在外漂泊毕竟不是长久之计。恰逢家里孩子读小学，杨德刚咬咬牙，放弃了在外务工的机会，选择回到家乡发展。2014年，返乡的杨德刚选择创业，在村党支部的帮助下，注册成立了铜梁区德晶家居用品厂。
“我就是想带动乡亲们共同致富。”杨德刚坦言，家具加工并不难，很快就能够上手，他选择将就业机会主要提供给在家带孩子的妇女。“杨哥主动找到我们，问我们愿不愿意去。”回忆起那个时刻，王雨心存感激，“现在每年大概有3.5万元的收入。”随着家居用品厂规模的扩大，越来越多的乡亲加入其中，“流动的有十余名，长期在岗的有六七名”。
2020年7月，杨德刚成功入选土桥镇“好乡亲”。当他参加先进典型表彰大会，登台戴上绶带的那一刻，不禁感慨万千：“表彰大会上有许多比我更优秀的人，我做得还不够！”殊不知，他在不少人心目中，也是学习的榜样。
一场热热闹闹的先进典型表彰大会，让无数人摩拳擦掌。
为推动社会主义核心价值观润物无声融入百姓生活，铜梁区广泛开展“新乡贤、好乡亲”评选活动，引导群众崇德向善、见贤思齐。他们用平凡铸就了为民的情怀，用尽责体现了担当的勇气，充分折射出龙乡人“靠得住、顶得起、过得硬”的脊梁精神。
路径五：大力建设“数字乡村”，提升智治支撑力
6月下旬，位于南城街道黄桷门村的电商直播基地。“这是艾条，用来艾灸可以起到温经通络、补中益气的作用。”主播李滢滢在镜头面前侃侃而谈。她手中的艾条，正是铜梁的特产“原乡小艾”系列产品。
不止是“原乡小艾”系列产品，鹌鹑蛋挂面、水口葛粉等特色产品，也依次在直播间出现。仅3个小时，线上销售额就超过30万元。“我是铜梁人，能为家乡特产走向全国市场尽一份力感到自豪！”李滢滢很是骄傲。
黄桷门村是铜梁区小有名气的“互联网小镇”。这里，入驻了京东、琥珀茶油、中华味道等50多家互联网企业，全国各地的农产品在这里进行线下展示和线上交易。
众多电商企业缘何落户于此？村党支部书记雷迅道出了其中的原因：“铜梁不仅为电商企业提供了完善、精准的配套服务，而且随着入驻企业的增多，铜梁逐渐形成了农村电商生态圈，大家资源共享、抱团发展。”
黄桷门村的发展仅仅是铜梁区以“互联网 ”赋能乡村的一个缩影。今年以来，为减少新冠肺炎疫情影响，铜梁区大力推动直播带货助消费，促进“电商经济”大发展，持续增添经济发展新动力、新亮点：
5月31日，西河镇双永村开展了“脱贫桃”直播带货活动，吸引9万多名网友观看，3天时间销售扶贫产业胭脂脆桃超过2.5万公斤；6月14日，太平镇坪漆村第一书记直播推介脱贫桃和当地土货，并现场制作香桃果“汁饮料”，当天卖掉香桃近1万公斤……
“接下来，我们还将通过电商基地直播与原产地直播相结合的方式，继续推出一系列活动，促进农产品消费增长和潜力释放。”铜梁区电商办主任王守军称。
“让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。”曾反复强调。铜梁区深入贯彻落实重要指示精神，让互联网渗透到乡村的每一个角落，成为助力乡村振兴的重要力量。
