香港的中英街为什么在深圳（香港和深圳相连的中英街）

香港的中英街为什么在深圳（香港和深圳相连的中英街）针对中英街桥头出关人、货挤塞，通关秩序混乱的局面，沙头角派出所所长郑章林带领同事多次和中英街管理局、桥头联检部门等单位领导研讨对策，走访居委会听取意见和建议，根据不同时期的治安情况不断调整打击整治重点，对中英街治安难点逐一制订方案并进行有针对性的整治。同时，将中英街治安秩序维护作为日常首要任务抓好抓实，派驻2名民警、2名实习学警、20名巡防员维护桥头及镇内秩序。昔日拥挤不堪的中英街桥头及南、北广场，如今得到极大改善。每逢节假日，中英街通关秩序均井然有序。负责维护中英街治安的深圳市公安局盐田分局沙头角派出所目前有在编民警33名，平均年龄为45岁。该所管辖区面积6.94平方公里，辖区内有城中村4个，辖区总人口5.7万余人。加强协作提高通关效率作为深圳八景之一，中英街见证了中国近现代百年来的沧桑巨变。它像一条纽带，将中国南海之滨的两颗明珠——深圳和香港紧紧连在一起。1979年改革开放后，中英街以

在香港和深圳山水相连的沙头角古镇有条小街，中英街，这条长仅250米，宽不足4米的小街，承载着中华民族近代史上的百年荣辱兴衰。

游客在界碑前拍照留念。

相传中英街原本是条小河，河中间埋有界碑。由于小河淤塞、河道不通，界碑两边的人便跨河修路，搭起店铺开始做生意，逐渐变成今天的中英街。街道以界碑为界，一分为二。西面49家商铺归香港沙头角警署管理，东面158家商铺由中英街社区警务室管理。

民警张锦如在回答游客问题。

加强协作提高通关效率

作为深圳八景之一，中英街见证了中国近现代百年来的沧桑巨变。它像一条纽带，将中国南海之滨的两颗明珠——深圳和香港紧紧连在一起。1979年改革开放后，中英街以物美价廉的免税商品成为闻名遐迩的“购物天堂”。1997年7月1日，中国恢复对香港行使主权，中英街在“一国两制”的构架下形成了“一街两制”的新格局。2012年，中英街获评“中国历史文化名街”。

中英街警世钟。

负责维护中英街治安的深圳市公安局盐田分局沙头角派出所目前有在编民警33名，平均年龄为45岁。该所管辖区面积6.94平方公里，辖区内有城中村4个，辖区总人口5.7万余人。

针对中英街桥头出关人、货挤塞，通关秩序混乱的局面，沙头角派出所所长郑章林带领同事多次和中英街管理局、桥头联检部门等单位领导研讨对策，走访居委会听取意见和建议，根据不同时期的治安情况不断调整打击整治重点，对中英街治安难点逐一制订方案并进行有针对性的整治。同时，将中英街治安秩序维护作为日常首要任务抓好抓实，派驻2名民警、2名实习学警、20名巡防员维护桥头及镇内秩序。昔日拥挤不堪的中英街桥头及南、北广场，如今得到极大改善。每逢节假日，中英街通关秩序均井然有序。

张锦如（右）在中英街巡逻时与执勤武警交流。

中英街社区警务室成立于2002年9月，针对此前治安环境复杂、各种走私行为多发、商业欺诈、造假售假情况突出等问题，近两年来，该警务室以扫黑除恶专项斗争为契机，联合中英街管理局、边防、海关等部门从整顿乱点入手，开展重点治理。同时，加强与香港警方的警务合作，每年召开警务联络会议，互通信息，加强协作，使街道秩序井然。

从2012年底开始，沙头角派出所联同沙头角海关恢复使用查验前移、提前分流的方法，在南广场分流通道入口处增设3个证件和人员身份识别初步查验口，根据出关人员证件种类提前分流出关人群，对“跑桥头”人员严查严管，强力震慑。

“以前人挤人、货叠货，秩序非常混乱。针对这种情况，在人流高峰期，我们通过扩音喇叭加强反诈、反带货宣传疏导，教育引导群众自觉排队，服从管理，及时疏理维护桥头秩序。对不服从管理、强行冲关翻栏杆等违规行为及人员，坚决查处。此外，在辖区内学生上、下学期间，我们还派出警力在镇内出关通道、北广场及人行横道维护学生安全。近年来，中英街没有发生因拥挤造成的踩踏事件，治安秩序良好。”沙头角派出所中英街社区民警张锦如对记者说。

上下课期间，民警在维护学生安全。

严打“水客”维护关口秩序

近年来，沙头角派出所积极组织警力，针对中英街镇内外扰乱社会治安秩序的行为进行摸排与侦查，对走私、接货等违法犯罪开展有针对性的打击行动，基本杜绝“水客”走私、贩售假烟等行为。

“对轻微的违法违规行为，我们主要采取现场批评教育和当场警告，并联合职能部门对其实施‘通行证’管控等措施；对于主观故意明显、恶意侵害联检部门工作人员人身安全的行为，我们则对其坚决严厉查处、打击震慑。”张锦如对记者说。

民警在警务室前解答群众疑问。

2019年1月7日，醉酒男子刘某持沙头角边境特别管理区通行证在中英街一楼居民通道通关出镇时，指责检查员查验速度慢，辱骂执勤民警，掀起上衣，裸露上体，并冲执勤民警大声喊叫，试图发生肢体冲突。

执勤民警始终与刘某保持安全距离，并用语言进行劝告，但刘某依然在关口大声喊叫，严重扰乱现场秩序。最终，该男子被处以行政拘留7日的处罚。

依托科技实现高效打击违法犯罪也十分重要。在原有设备基础上，沙头角派出所在中英街区域增设监控摄像头35个，覆盖WIFI热点5个，积极利用警务科技加大区域治安管理防范力度。“我们每天都会定点对中英街镇内外进行视频巡查，一旦发现违法违规苗头，立即出动警力依法进行打击。”民警告诉记者。

民警在辖区巡逻。

积极宣传营造有序环境

2018年以来，沙头角派出所深入结合扫黑除恶专项斗争宣传工作，一方面充分利用宣传栏、宣传折页展板、微信公众号、微信群、公共广播等载体，播报中英街购物提示及相关规定，增强游客自我防范意识；另一方面，针对商业欺诈和违法走私行为进行重点工作，广泛宣传《深圳经济特区沙头角边境特别管理区管理条例》，明示有关法律规定及违法后果。2018年8月以来，沙头角派出所协助中英街管理局等单位开展宣传活动10余场次，发放宣传资料1.3万余份，获得了良好的宣传效果。

中英街由于其特殊的历史背景和地理位置，有着不同于其他社区的复杂情况。镇内居住着大量香港居民，社区基础管控复杂且难度大。此外，每逢节假日，都会迎来游客通关的高峰期，猛增的人流量也向该所的工作提出了挑战。

近年来，在各联勤联检单位的通力合作下，通过大力整治和改善通关查验方式，中英街通关速度、秩序得到明显提升。特别是网上预约办证进关启动后，群众办证效率提高了，等待时间缩短了，即使在节假日旅客高峰期期间，以往“排长龙”、长时间等待的现象也基本没有了。其次，自该所开展“水客”整治行动以来，商业欺诈和售假投诉大幅下降，近5个月仅接到商业投诉10宗。

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记者 叶美彤 通讯员 汤芳

摄影 景国民

编辑 唐韵妤