二十大精神二十人讲（二十大精神二十人讲）

二十大精神二十人讲（二十大精神二十人讲）解决这个矛盾的办法，就是分权——从高度集中的计划经济向外分权。比如，中央给地方分权，给企业分权，给农民分权，给个体分权。分权，就像一副药一样，吃药是为了治病，是为了解决社会主要矛盾。但是，药吃下去，也有一些副作用——市场分割。改革开放初期，怎么推动发展？通过解决社会主要矛盾来推动发展。当时，我们的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。李猛上海市委党校经济学教研部副主任党的二十大提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”怎么完成这个首要任务？今天，借用一句话——“天下大势，合久必分，分久必合”。这句话充满了历史智慧，也预告了未来方向。

10月27日起，中共上海市委党校和上海人民广播电台联合策划的“二十大精神二十人讲”全媒体党课，联合全国数十家广播电台正式上线。上海市委党校的20位专家，通过对20个“关键词”的解读，学习研读二十大报告，并与20位提问者对话。

“二十大精神二十人讲”每天中午12点、晚上11点上海新闻广播（FM93.4）《市民与社会》节目播出，阿基米德APP音视频图文同步直播，话匣子B站号等视频平台同步直播。

第九讲，中共上海市委党校经济学教研部副主任李猛教授，解读关键词：“高质量发展”。

李猛

上海市委党校经济学教研部副主任

党的二十大提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”怎么完成这个首要任务？今天，借用一句话——“天下大势，合久必分，分久必合”。这句话充满了历史智慧，也预告了未来方向。

改革开放初期，怎么推动发展？通过解决社会主要矛盾来推动发展。当时，我们的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。

解决这个矛盾的办法，就是分权——从高度集中的计划经济向外分权。比如，中央给地方分权，给企业分权，给农民分权，给个体分权。分权，就像一副药一样，吃药是为了治病，是为了解决社会主要矛盾。但是，药吃下去，也有一些副作用——市场分割。

市场分割表现在两个方面：一个方面，在商品市场。比如，在招标采购方面，地方保护还是很普遍的，“强龙压不住地头蛇”。另一个方面，在要素市场。比如，城市和农村土地同地不同权，城市拆迁和农村拆迁的补偿标准悬殊太大。再比如，社保和养老金以省为单位进行内循环，公共服务还是跟户口挂钩的。市场分割，又导致了发展不平衡不充分问题。

现在，怎么推动发展？通过解决社会主要矛盾来推动发展。现在，我们要解决社会主要矛盾、满足人民对美好生活的向往，就需要解决发展的不平衡不充分问题，就需要解决市场分割问题。把一个个分割的小鱼塘打通，让它们连成一片。这样，鱼儿可以长得更大，竞争力更强。

一代人有一代人的使命。现在，历史发展到了“分久必合”的阶段。党的十八大以来，党中央提出了一系列重大战略，比如京津冀协同发展，粤港澳大湾区，长三角一体化，黄河流域生态保护和高质量发展，成渝双城经济圈，全国统一大市场。这些都在做整合的事情。

怎么样才能做好整合的事？一方面，是做好地区间的利益分享工作。在GDP和财税利益上，让大家坐下来谈，把蛋糕分好。所以，党的二十大有个新的提法，“增强国内大循环内生动力和可靠性”。另一方面，要加强中央权威和集中统一领导。中央有了权威，才能做好整合的事情，才能更好地推动高质量发展，更好地满足人民对美好生活的向往。

收听收看指南

01

广播：FM93.4《市民与社会》节目以及全国数十家广播电台联合播出

02

音频及图文直播：阿基米德APP专区

03

视频直播：“话匣子”B站号、视频号、抖音号、头条号、微博，“青春上海”B站号，B站 “哔哩小红旗”，学习强国上海学习平台

编辑：虹见

监制：张明霞 李军 秦畅