宿北战役详细解析（解放战争初期的创新之战）

宿北战役详细解析（解放战争初期的创新之战）两个野战军实现统一指挥，为集中优势兵力举行宿北战役奠定了直接基础。那么，又是如何集中优势兵力的呢？上文已经说过，在11月底12月初，国民党军集中了12个整编师（军）28个半旅（师）兵力，从东台、淮阴、宿迁、枣庄和峄县分四路进攻华东解放区。这四路兵力具体为：以第一绥靖区李默庵所部第六十五、八十三、二十五师等部共5个旅，由东台向盐城、阜宁进攻；以七十四、二十八师共5个旅归徐州绥绥靖公署副主任李延年指挥，由淮阴向涟水进攻；以第十一、六十九师共6个半旅，归徐州绥靖公署副主任吴奇伟指挥，由宿迁向沭阳、新安镇进攻；以第二十六师（附第一快速纵队）、五十一、七十七、五十九等师共9个旅，分由峄县、枣庄、台儿庄地区向临沂、郯城进攻。如何粉碎国民党军绝对优势兵力的进攻？分兵反击显然是不可取的。陈毅、陈士榘等研究认为，东台、淮阴、峄县这三路人，刚吃过我们的苦头不久，伤口还有点痛，前进时可能会提心吊胆，谨小慎微；而

宿北战役前敌我态势与企图示意图

必胜之战——关于宿北战役的五点思考（2）

赵连军

二、宿北战役是一次创新之战

中国共产党领导下的人民军队，从中国工农红军诞生开始，发展到强大的中国人民解放军，在毛泽东等老一辈无产阶级军事家的领导指挥下，走出了一条创新之路。在井冈山革命时期，毛泽东总结创造了“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”的游击战争十六字方针，成为中国共产党领导的人民战争的战略战术发展的基础。全民族抗日战争时期，游击战成为我党领导下的人民军队的战略，进一步发展了以游击战为主的战略战术原则。进入解放战争以后，根据敌我力量和形势变化，人民军队的战略战术有了重大创新，从游击战转入集中兵力打运动战，以运动战为主要作战形式，以歼灭敌人有生力量为主要目标，在战略防御阶段，实行大踏步前进和大踏步后退，创造战机，歼灭入侵解放区之敌；在后期则转入战略进攻，以大规模的运动战结合大规模的阵地战，歼灭战的规模越打越大。宿北战役作为解放战争初期我军解放战争以来第一次全歼国民党一个整编师，且歼敌第一次超过两万的战役，充分体现了人民解放军从游击战转入大规模运动战的创新精神。这种创新精神，可以归结为战略战术决策创新和战役指挥两个方面。

首先，在战略战术决策方面，第一次实现山东和华中两大野战军从分兵作战到集中作战，达成了集中优势兵力作战。解放战争期间，毛泽东指挥军事斗争的重要思想之一就是集中优势兵力作战。战争开始不久，他多次对华东战场提出要集中优势兵力作战。1946年7月28日，电示陈毅等对敌作战时，“必须取集中优势分割歼灭方针，其比例为三对一或四对一，否则不易解决战斗，欲速则不达”。8月22日，电示各部队首长“每战必须以优势兵力加于敌人”，并要求“教育干部，克服战役上及战斗上平均用力、普遍求胜之轻敌观念”。9月16日，在为中共中央军委起草的对党内指示中，第一条就是要求对“集中优势兵力、各个歼灭敌人的作战方法，不但必须应用于战役的部署方面，而且必须应用于战术的部署方面”。10月1日，在《三个月总结》中，指出“集中优势兵力，各个歼灭敌人，是过去三个月歼敌二十五个旅时所采用的唯一正确的作战方法”。1947年12月，毛泽东提出十大军事原则，其中之一就是集中优势兵力，指出：“每战集中绝对优势兵力（两倍、三倍、四倍、有时甚至是五六倍于敌之兵力），四面包围敌人，力求全歼，不使漏网。”并要求“在特殊情况下，则采用给敌以歼灭性打击的办法，即集中全力打敌正面及其一翼或两翼，求达歼灭其一部，击溃其另一部的目的，以便我军能够迅速转移兵力歼击其他敌军”。

毛泽东主席有关宿北战役手迹（1946年9月23日）

在华东战场，集中优势兵力有一个过程，是在山东与华中两支野战军合并的基础上实现的。抗战胜利后，党中央提出“向北发展、向南防御”的战略方针，将八路军山东军区的主力和新四军第三师主力挺进东北，将新四军主力调往山东，一部分坚持华中，成立中共华东局，新四军军部兼山东军区领导机关，新四军军长陈毅兼山东军区司令员，统一领导山东和华中地区的野战军、地方部队和民兵。1945年11月，留华中的原新四军部队组成华中野战军。到1946年1月，成立了山东野战军。解放战争开始后，华中野战军和山东野战军分别在山东和苏皖辖区的南、北战场各自为战，主要是战略配合，缺少战役协同。这样就给华中战场作战带来两个很严重的问题。一是战略思想不完全统一，各方都强调所在战略区的重要性。华中方面同志强调华中地区的重要性，要求陈毅将山东野战军的主力部队带到华中地区作战；山东方面的同志则强调山东地区的重要，要求华中野战军北上会合，协同作战。究竟哪个地区重要，在哪个地区作战有利于大量歼灭敌人？没有统一认识。第二个是缺乏统一指挥。当时，陈毅任新四军军长兼山东野战军司令员，兼山东军区司令员；华东局在山东临沂指挥；华中野战军由粟裕任司令员，谭震林任政委；华中军区又由邓子恢、张鼎丞等负责。名义上陈毅是军事首长，但几个单位各有各的战役部署和作战计划，只能互相建议，或通过中央军委来协调两个野战军、两个军区的作战计划。这样在研讨战略决策战役部署等方面就很不方便，陈毅工作起来也很困难。在战争初期，华中野战军取得七战七捷的大胜，山东野战军取得了朝阳集战斗等胜利，但也经历了泗县战斗和两淮保卫战的失利。由于未能形成一个拳头对敌，加之客观上的敌强我弱，到了9月下旬，整个华中地区的我军各部队仍处于被动地位，而且形势越来越趋严重。华中同志和陈毅都认识到如华东地区两个野战军和两个军区的部队还是各自为战，就难于集中优势兵力粉碎敌人大兵团的进攻，临时组织协同也有困难。于是，陈毅同意华中方面集中兵力的建议，并于9月21日向党中央建议，将华中野战军和山东野战军合并成一个野战军，同时，提出今后应由淮海地区向西发展的战略方针。中央军委第二天就复电同意此建议。随后，陈毅离开山东野战军指挥部来到在沭阳县的华中野战军指挥部，并明确华中野战军指挥部为两个野战军、两个军区的统一指挥机关。但是，两个野战军仅仅是合署办公，并没有统一的指挥机构。自9月底至12月中旬宿北战役之前，山东野战军、华中野战军、山东军区、华中军区及中央军委之间，就华东地区作战方针的一些主要问题，仍进行了反复磋商。期间的10月15日，毛泽东为中央起草电示华东方面，明确说蒋介石已经决心在淮北与我决战，希望华东方面“集中山野、华野全力歼灭进攻之敌”，明确要求“决不可分散”。事实上，直到发起宿北战役前，中央要求才基本得到落实，并初步实现了两个野战军的统一指挥。12月13日，宿北战役发起的预备命令，正式使用了“华东野战军”的名称，标明“司令员兼政委陈毅；副司令员粟裕；副政委谭震林；参谋长陈士榘”。到1947年初鲁南战役胜利后，山野、华野两支野战军整编，正式组成了华东野战军，成为在华东战场打击国民党军的铁拳。

两个野战军实现统一指挥，为集中优势兵力举行宿北战役奠定了直接基础。那么，又是如何集中优势兵力的呢？上文已经说过，在11月底12月初，国民党军集中了12个整编师（军）28个半旅（师）兵力，从东台、淮阴、宿迁、枣庄和峄县分四路进攻华东解放区。这四路兵力具体为：以第一绥靖区李默庵所部第六十五、八十三、二十五师等部共5个旅，由东台向盐城、阜宁进攻；以七十四、二十八师共5个旅归徐州绥绥靖公署副主任李延年指挥，由淮阴向涟水进攻；以第十一、六十九师共6个半旅，归徐州绥靖公署副主任吴奇伟指挥，由宿迁向沭阳、新安镇进攻；以第二十六师（附第一快速纵队）、五十一、七十七、五十九等师共9个旅，分由峄县、枣庄、台儿庄地区向临沂、郯城进攻。如何粉碎国民党军绝对优势兵力的进攻？分兵反击显然是不可取的。陈毅、陈士榘等研究认为，东台、淮阴、峄县这三路人，刚吃过我们的苦头不久，伤口还有点痛，前进时可能会提心吊胆，谨小慎微；而宿迁这一路敌人第六十九师，还没挨过我们的揍，师长戴之奇又是国民党三青团的中央委员，蒋介石的亲信，此人一向骄横，加上又有国民党五大“王牌军”之一的第十一师助阵，其胆子就更大。而我们的主力又不在他的正面，他们就可能会不顾死活地抢到前头来。这就更有利于我们集中优势兵力，全力歼灭他。于是，形成集中兵力歼灭敌第六十九师等四套作战方案上报中央军委，并征求粟裕意见，粟裕等同意陈毅等的分析，中央军委并于12月11日下午4点，电令在盐城前线指挥作战的粟裕：“望粟即日北返部署沭阳作战。”粟裕奉命，快马加鞭星夜北返，和从鲁南南下的陈毅共商首歼宿迁进犯之敌大计。实际上，这也是发起宿北战役发起的另一个必然性。

宿北战役中华中野战军第九纵队七十五团三营来龙庵防御战经过图

宿北战役的创新性，还鲜明地体现在战役指挥方面。正确的战役指挥，对夺取战役胜利具有决定性作用。要实现正确指挥，其关键在于能不能灵活使用兵力，根据战场变化及时变换作战方法。在宿北战役的指挥上，体现出不同以往的创新性。在此仅举两点。首先，实行大兵团运动作战。这次战役中，我军首次集中了山东野战军和华中野战军的25个团，分别是：山东野战军的第一纵队3个旅共7个团，第二纵队的两个旅共6个团，第七师一个旅3个团，第八师3个团，华中野战军第九纵队6个团，在兵力上处于相对优势。同时，又以28个团的兵力分别监视和阻击国民党军其他三路部队，以保障宿北战役的遂行。在宿北战场直接参战的25个团中，以第九纵队主要阻击北上东犯的国民党军，其余部队则都于12月14日夜间隐蔽运动接敌，以造成攻击的突然性。第二，向敌人纵深穿插迂回，实行两面对进包围作战。宿北战役发起前，决定先集中力量解决敌整编第六十四师，但是因为进攻之敌两个整编师共有6个半旅，如不能迅速分割开来，我军就很难以用相对优势兵力各个歼灭。战役发起时，各部队根据命令进入既设位置待机。14日，当查明敌具体部署，特别是敌整编第六十九师因靠拢第十一师，因而左翼暴露后，我野战军司令部决定东西对进，两面包围聚歼第六十九师，并立即给各部队进一步明确具体任务，下达了补充指示：第九纵队沿宿新路公路、沭宿公路组织防御，15日前确保来龙庵、五花顶等阵地，尔后向敌第六十九师出击，协同友邻部队歼敌。第一纵队、第八师，于15日拂晓前进入新店子以北地区，向晓店子及其南北地区的敌人实施突击，切断进至嶂山、晓店子地区敌人向宿迁方向的退路。尔后由西向东组织进攻，协同友邻部队歼灭敌六十九师；其中，第一纵队要以一部分部队楔入敌人的纵深曹家集，分割敌六十九师与十一师的联系；八师进攻峰山、嶂山镇之敌后向东攻击前进。第七师于15日拂晓前向嶂山镇方向突击，协同第一纵队、第八师围歼该地区之敌。第二纵队于15日前，进至韩集和泰山集地区，由东向西突击，协同第一纵队切断敌六十九师与十一师联系，准备参加围歼被包围的敌人。这一部署，实际上达成了在相对优势兵力情况下，以绝对优势兵力包围敌六十九师，以利于全歼。其中的关键之处，在于第八师占领峰山，截断第六十九师退路；第一纵队大胆向敌纵深穿插，分割了敌六十九师与敌十一师联系，而后又在第八师等协同下顽强坚守阵地，击退敌十一师增援六十一师的企图，从而达成了全歼第六十九师的目标。

链接：宿北战役，解放战争初期的一次必然之战