四川省十四五生态环境专项规划（四川攀枝花十四五）

四川省十四五生态环境专项规划（四川攀枝花十四五）“《规划》最大的亮点，就是把绿色低碳的理念，融入了整个生态环境保护工作的始终，推动产业结构、能源结构、运输结构调整，实现从末端治理到中端监管，再到源头管控相结合，加快绿色低碳高质量发展转型。”攀枝花市生态环境局相关负责人称，同时结合攀枝花实际，立足风、光、水资源禀赋，围绕做好‘钒钛’‘阳光’‘清洁能源’三篇文章，以打造氢能产业示范城市为引领，推进‘水风光氢储’五位一体、多能互补、协调发展。攀枝花风电项目 王东摄影基本形成山水宜居公园城市格局《规划》提出，攀枝花市生态环境保护“十四五”期间有八项主要任务：推进碳达峰碳中和，积极应对气候变化；强化环境分区管控，推动绿色转型发展；优化生态安全格局，推动“两山”价值转化；深化大气污染防治，建设蓝天常在攀枝花；统筹“三水”治理保护，建设水清岸绿攀枝花；加强固废污染防治，建设清新洁净攀枝花；强化环境风险防控，建设环境平安攀枝花；完善环境治理体系，建设环

封面新闻记者 周翼

“到2025年，‘两江观景、两河亲水、六湖连珠、青山绕城、花开满城’的山水宜居公园城市格局基本形成；到2030年，高水平建成山水宜居公园城市和国际阳光康养旅游目的地。”

近日，《攀枝花市“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）印发。封面新闻记者注意到，在这份《规划》中，除了上述目标，还首次提出了要基本建成“三大高地”：川西南滇西北生态高地、四川省绿色低碳发展高地、西部生态文明高地基本建成。

八项主要任务

基本形成山水宜居公园城市格局

《规划》提出，攀枝花市生态环境保护“十四五”期间有八项主要任务：推进碳达峰碳中和，积极应对气候变化；强化环境分区管控，推动绿色转型发展；优化生态安全格局，推动“两山”价值转化；深化大气污染防治，建设蓝天常在攀枝花；统筹“三水”治理保护，建设水清岸绿攀枝花；加强固废污染防治，建设清新洁净攀枝花；强化环境风险防控，建设环境平安攀枝花；完善环境治理体系，建设环境智慧攀枝花。

按照《规划》给出的目标，攀枝花计划到2025年，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，“两江观景、两河亲水、六湖连珠、青山绕城、花开满城”的山水宜居公园城市格局基本形成，川西南滇西北生态高地、四川省绿色低碳发展高地、西部生态文明高地基本建成。

攀枝花风电项目 王东摄影

“《规划》最大的亮点，就是把绿色低碳的理念，融入了整个生态环境保护工作的始终，推动产业结构、能源结构、运输结构调整，实现从末端治理到中端监管，再到源头管控相结合，加快绿色低碳高质量发展转型。”攀枝花市生态环境局相关负责人称，同时结合攀枝花实际，立足风、光、水资源禀赋，围绕做好‘钒钛’‘阳光’‘清洁能源’三篇文章，以打造氢能产业示范城市为引领，推进‘水风光氢储’五位一体、多能互补、协调发展。

推动高碳排放企业制定“双碳”行动方案

大力发展“低碳”新兴产业

“根据攀枝花钢铁、化工企业较多的现状，需要开展符合战略定位、发展阶段、城镇化态势、产业特征、能源结构和资源禀赋的二氧化碳排放达峰时间表、路线图研究，明确总体目标和阶段性任务。”该负责人表示，将优先推动年碳排放50万吨及以上的企业制定碳达峰、碳中和行动方案，指导推动钢铁、化工等重点行业编制碳达峰行动方案。

攀枝花光伏项目 周翼摄影

在攀枝花市构建碳达峰行动体系中，还有一项重要的内容，就是大力发展以“低碳”为特征的节能环保、新能源、新材料等新兴产业。

在《规划》中点出的项目中包括，目伦新材料科技年产3.4万吨锂电池负极材料、安宁铁钛公司氢燃料电池—钛双极板研发项目、川发龙蟒20万吨/年新材料项目、光电信息产业园建设。

“攀枝花还在加快‘攀西数字经济港’，打造以特色农产品为核心、钒钛等优势矿产资源为支撑的电子商务聚集区，打造雅砻江、金沙江下游风光水互补清洁能源示范基地，扎实推进金沙江水电开发。”该负责人称，攀枝花还将全面推进电能替代，在园区、景区和工厂推广“100%可再生能源电力”模式。

计划到2025年，攀枝花市清洁能源电力装机容量达到800万千瓦，清洁能源消费比重达32%左右。

二滩水电站 石磊摄影

推广绿色低碳生活方式

城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准

绿色低碳，不仅事关产业发展，更是一种新的生活理念。

“《规划》倡导的绿色低碳生活理念和勤俭节约的绿色生活理念，小到日常生活中的外卖、光盘、节水，大到文明理性节约的消费观、公共交通，和规范快递业、共享经济等新业态环保行为。”据介绍，按照《规划》，攀枝花市将加快电动汽车充电基础设施建设，以公共停车区、居住小区、高速公路服务区为重点，基本形成电动车充电网络体系，开通氢燃料电池公交示范线。

另一方面，攀枝花市还将推动旧城绿色更新改造，延长建筑物和构建物使用寿命，实现老旧建筑改造再利用，避免大拆大建。

攀枝花金沙江大桥 王东摄影

目前，攀枝花市仁和区的首个“绿色小区”已建设完成。而根据《规划》，攀枝花市还将全面提升建筑节能标准，全面推进可再生能源建筑应用。依托具备条件的新城新区、产业功能区、休闲生活区，通过能源结构优化、能源高效利用、林业碳汇提升、绿色低碳生活等措施，探索打造零碳示范区。计划到2025年，攀枝花城镇新建建筑将全面执行绿色建筑标准。

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