石家庄市正定县小区改造：老旧小区进展缓慢

石家庄市正定县小区改造：老旧小区进展缓慢正定县的村（社区）综合服务站目前可为群众提供37项服务。主要包括民政、卫健、社保、就业、农业农村等13部门的相关事项，如城乡低保户信息核查、困难残疾人生活补贴、地力补贴申领等。我县将这些事项的操作流程逐一进行细化，组织召开业务培训会，指导各乡镇、村街业务办理，大大提升了服务能力。另外，综合服务站办理的业务包括但不限于规定的37项，群众有需求就办理，群众提出来就帮办，综合服务站制作发放“冀时办”、“信易贷”、“云窗办照”微信桌牌，指导群众和企业利用手机办理个体工商户营业执照、申请信用贷款等，进一步拓展了村级办理事项，让百姓在家门口享受到“一站式服务”。正定县常务副县长贺志砚：正定县在全县198个村（社区）建立了综合服务站，今年根据省市部署，在服务标识、场所建设、办事区域、设备设施、政务公开、运行机制“六统一”方面进行提升，改善了硬件环境、提升了服务水平。一是解决企业难题。我县做好领导包联企业

7月6日9：00-10:00正定县常务副县长贺志砚带队走进《广播问政》直播间，围绕优化营商环境、提升城市品位、丰富城市功能等内容接受市民问政。

城市的高质量发展 离不开良好的营商环境，今年，正定县从哪些方面发力，进一步优化营商环境？

正定县常务副县长贺志砚：良好的营商环境是一个地区高质量发展的重要保障，我县在优化营商环境方面持续发力，为企业提供优质服务，解决发展难题，进一步激发市场活力和社会创造力。

我县成立了优化营商环境工作领导小组，制定了实施方案，采取了深化商事制度改革、加快项目落地、提升政务效能、优化纳税服务、提升市场监管水平、优化招投标采购、强化要素保障、合法权益保护、降低企业成本、助企纾困解难等10个方面专项行动推进措施，细化了35项具体落实措施。具体我举几个例子。

一是解决企业难题。我县做好领导包联企业工作，切实把“为群众办实事、为企业解难题”落到实处，结合开展“三包四帮六保五到位”活动和党史学习教育，开展问题大协调专项行动。深入全县181个重点企业走访调研，搜集整理各类难点问题78个，其中人才用工、资金需求、扶持政策、行政审批等有代表性的共性问题59个，涉及企业31个。针对问题我们积极采取措施解决。截至目前已解决问题71个，正在协调解决的问题7个。

二是解决融资难题。县发改局牵头，组织企业与国家开发银行河北省分行开展政银企合作，围绕政策支持领域，组织项目筛选和申报。截止目前，共筛选申报融资项目10个，拟融资金额19.17亿元。

社区综合服务站的建设，让市场主体和群众办事更便利，现在，正定县的社区综合服务站覆盖情况如何？能为企业和群众提供哪些服务？

正定县常务副县长贺志砚：正定县在全县198个村（社区）建立了综合服务站，今年根据省市部署，在服务标识、场所建设、办事区域、设备设施、政务公开、运行机制“六统一”方面进行提升，改善了硬件环境、提升了服务水平。

正定县的村（社区）综合服务站目前可为群众提供37项服务。主要包括民政、卫健、社保、就业、农业农村等13部门的相关事项，如城乡低保户信息核查、困难残疾人生活补贴、地力补贴申领等。我县将这些事项的操作流程逐一进行细化，组织召开业务培训会，指导各乡镇、村街业务办理，大大提升了服务能力。另外，综合服务站办理的业务包括但不限于规定的37项，群众有需求就办理，群众提出来就帮办，综合服务站制作发放“冀时办”、“信易贷”、“云窗办照”微信桌牌，指导群众和企业利用手机办理个体工商户营业执照、申请信用贷款等，进一步拓展了村级办理事项，让百姓在家门口享受到“一站式服务”。

正定的县城建设如何做到现代化和古城风韵的有机结合呢？

正定县常务副县长贺志砚：古城正定因其悠久灿灿的历史文化而魅力多彩。在正定县城建设中，我们一直秉承既保留古城风韵又突出现代特色的原则进行规划和建设。

一是加强历史城区整体保护。严格落实《石家庄市正定古城保护条例》、《正定历史文化名城保护规划》、《正定城墙保护规划》的要求，严格保护古城“一环一河四关双十字”传统格局，严格保护不可移动文物、历史建筑、风貌街巷，控制塔刹到城门之间的重要景观视廊。

二是严格控制建筑高度和建筑风貌。对历史城区内的新建建筑高度分区严格控制，不得突破。古城划定三类风貌控制区，实行建筑风貌分区管控，重点风貌控制区是文物及周边地区，一类风貌控制区是古城传统风貌集中连片的地区，二类风貌控制区是体现传统要素的现代片区，按照风貌控制区对建筑风格、色彩、材质、屋顶、布局进行引导。

三是加强古城文化展示。积极引入国际一流保护展示技术，重点加强正定城墙展示和古城格局展示。历史城区规划多条文化展示路线，与文化旅游相结合宣传展示古城。

四是优化提升古城功能。有序推进功能疏解 保留文化保护展示、文化事业与文化产业、旅游、居住及民生保障等古城核心功能，疏解腾退与风貌要求、主导功能相冲突的单位；补足古城功能短板 优化居民和游客所需的基础配套功能，增加绿化广场等开放空间，适当增加文化设施和旅游服务设施，适量增加问讯处、停车场、公共厕所等基础服务设施；塑造魅力空间 推进古城特色片区塑造、推进历史街区和历史街巷品质提升，精工细作塑造精品段落；采取多种方式推进古城旅游产业优化升级，以文化旅游为重点，积极拓展休闲、消费、住宿、教育、艺术、会议研讨、特色博览等衍生产业，规范经营，完善服务，丰富项目，加强宣传。

正定新区的建设将承载哪些主要城市功能？今年的重点建设内容有哪些？

正定县常务副县长贺志砚：正定新区主要承载商务会展、文化教育、体育健身、现代产业等功能，像大家熟知的会展中心、奥体中心、图书馆、城市馆、青少年活动中心、职教园区、省体育学院新区校区等已陆续建成投用。新区坚持以基础设施建设为先导，以项目建设为主线，科学统筹城市建设和产业发展，已呈现出路网框架基本成形、市政设施逐步配套、生态景观日益彰显、现代产业加速集聚的良好态势。近年来新区紧紧围绕“补短板、强弱项、聚人气、快发展”的目标，全力推动新区建设发展再上新台阶。今年重点建设内容有以下几个方面。

一是完善基础设施。强力推进西上泽街等27条道路建设，力争年内完成怀德大街等13条、8公里道路，完善商务中心及北部回迁区周边路网体系。加快污水处理厂工程（二期）项目建设，今年完成基础施工。

二是增强公建配套。年内商务中心东西两侧停车场竣工，新增1900个停车位，力争中心湖地下停车场等开工。提速市档案馆施工进度，年内基本建成。抓紧完成智慧中心收尾工作，今年10月竣工。

三是提速学校建设。年内建成三所公办幼儿园。加紧启动河北师大附中新区校区功能提升，为明年9月开学奠定坚实基础。

四是加快医院建设。加快省二院新区院区建设，确保年底前南区科研楼竣工，北区重大疫情防控救治基地项目年内主体完工。加快兆华医院前期准备工作，力争年内开工建设。

五是构建现代产业体系。紧盯总部经济、楼宇经济、金融商务、文化旅游等产业定位，充分利用中国（河北）自贸区正定片区优势，通过多种形式精准招商引资，以产业项目加速集聚提升新区整体形象。加快宜农科技公司总部办公项目前期准备，加紧省国控总部、天山壹方中心和碧水源河北总部等项目建设，推动总部经济实现大跨越、大发展。力促河北省文艺家之家、海纳影视传媒中心等文创产业项目年底前竣工。力争荣鼎砂之船商业综合体年内主体封顶，力促蓝域叁叁项目下半年开工。加紧推进汇程国际中心、综合产业基地建设，招引河北金融租赁公司等金融企业入驻。

每到节假日，正定都会迎来大批游客，对城市的公共管理也提出不小的考验，首先是交通，如何有效解决交通拥堵问题？

交警大队常务副大队长石双路：每到节假日，正定城区交通流量明显增加。为给广大游客和群众提供良好的交通环境，正定县各部门全力配合，综合施策，最大限度保障交通的安全畅通。

一是加强科技应用。每到节假日，对辖区内的交通信号灯配时根据不同交通流量，进行实时调整，保障交通路口通行量最大化。

二是优化交通组织。一是每周五、周六、周日19:00开始，南关西街出城方向可以通行，车辆禁止进入城区，到正定旅游车辆一律引导到常乐门立体停车场停放，游客可以步行进入景区游览，或由交通局、文旅局安排观光车运送游客进城游览。二是周六日、及节假日旅游高峰，18:00--23:00，南关护城河南侧小公路，禁止机动车通行，只允许游客步行游览。南城门周边道路实现单行，提高通行速度。

三是增加执勤警力。在节假日及周末时段，在主要景区及主要路口增加执勤警力，保障执勤力量，并安排足够骑警，实现动态化巡逻，及时发现堵点，及时疏导。

停车管理也是城市管理的一个难题，大批游客加上本地居民，正定的停车压力可想而知，那么，在停车管理方面有什么好办法？

城市管理综合行政执法局局长柳瑞辰：正定县坚持统筹规划、科学建设，采取新建一批、改造提升一批、开放共享一批、路边停车、停车全免费等措施，方便群众游客，全力破解停车难题。

一是新建一批停车场。根据景点景区以及人口分布情况，利用县城古城风貌恢复拆迁腾出的空间，近年来先后建设了22个停车场。二是共享一批停车位。县委、县政府率先垂范，开放内部停车场，社会车辆免费停放；号召沿街机关单位、企业、医院拆除围墙和铁栅栏，开放内部停车位，允许社会车辆免费自由停放。在非旅游景区的道路两侧，去掉路沿石，与便道基本持平，施划停车位，方便群众游客停车。三是优化整合土地资源，合理利用地下空间。近年先后建设了南门外、阳和楼、子龙广场等4个地下公共停车场，充分释放地下发展空间，加快城区停车场改造入地建设。目前，全县域免费停车位已达4.48万个，不仅有效缓解了交通压力，推动了旅游产业发展，还极大提升了城市综合管理水平，增强了城市吸附力。

在管理方面，一是由我县综合行政执法局负责停车场的日常管理，特别是对重点部位、景区周边等区域的停车位实施高标准管理，定岗定位，专人负责。节假日和重点时段设有专人对停车秩序进行引导指挥，要求进入停车场的车辆必须按顺序进出，按指定位置、指定方向停放。二是由交警大队负责规范道路停车秩序，入位停车、同向停车；严格限制城市主干道及交通流量大的次干道路内临时停车；加大对违章停车管理的处罚力度，推动路内停车向公共停车场有序停放；严控黄牌车、未挂牌电动、燃油三、四轮车进入主城区行驶，实现以管促建。

记 者 调 查

正定县老旧小区改造问题

上周五，记者在常山小区2、3、4号楼附近看到，路面已经全部被破开，有的地方挖出一道沟，苫盖着绿色遮盖网，路面坑洼不平，有些建筑材料散落在地上，很多自行车电动车乱放，有居民表示施工现场比较混乱，有不少老年人因此摔倒不能出门了。

居民：这一个多月了，有人摔了两回了。

记者：家里老人走到这摔倒是吗？

居民：对，摔了两回了。

记者：破开了就一直不施工吗？

居民：嗯，这都是破开的，你问问三楼摔了两回了，大伙电动车充不了电，上不了班，一下大雨，谁也出不来，这边老头还摔了一回。

透过遮盖网，记者看到2号楼楼下污水管接口裸露在外面，部分绿褐色污水溢出到路面上来，时不时散发着一股股异味，不少居民对此意见很大，他们表示有时候污水还会倒灌到家里去，根本没有办法正常生活。

居民：没法弄了，你看看那一股股往外冒，你看看这么过日子，看这都是大粪，这事不对，这污水管根本就没往外接，你看看这都是臭水，你看就在我家楼下，这怎么吃饭，我都不做饭了，这也不用说瞎话，你闻闻这味。

常山小区

在服装厂家属院记者看到地面有好几处凹陷，但是施工现场并没有做任何警示标识，有些居民自发垫了几块砖，很多人吐槽施工过程中，没有预留通行的通道，很多老年人出行非常不方便。

居民：这个工程是便民的，为人民做好事的，这弄的脏的不行，小区里面的事，最起码你给居民一个走道的地方，方便就行。

记者：连个走路的地方都没有？

居民：老旧小区都是上岁数的，磕到碰到对谁都不好，实话说弄的太脏乱差了。

服装厂家属院

记者又走访了种子公司家属院、慧宁巷小区等小区，发现由于施工导致小区的卫生环境变差，垃圾随地扔，建筑垃圾乱放等情况时有发生。很多居民纷纷表示施工进度太慢，半个月甚至一个月前就已经破开路面，但是迟迟不能完工。

居民：施工太慢，这都半个月了，他们干活还是以前，挖一条沟埋上，然后又挖一条沟，这个院，挖了三道沟了，一条沟能解决的事总给你挖，车都进不来，你看这下雨了冲了，塌陷了怎么办？

居民：这都一个月了，这怎么走，你修哪块你弄哪块，一个月了这地面就这样了。

慧宁巷小区

种子公司家属院

调 查 回 响

正定县回复

首先，因老旧小区改造工程施工给大家带来不便深感歉意。由于在施工过程中出现了大气、扬尘、阴雨等天气，加之特殊时期政策性暂时停工，导致施工进度缓慢、暂停状态。7月6日已全面复工。下一步，我们将加强监管，加强与群众沟通对接，争取理解与支持，并通知所有施工单位进行安全设施、道路安全、安全通道、建筑垃圾外运等整改。安排建设单位现场管理人员、现场监理、施工单位项目经理、安全员进行落实。7月6日当日已开始落实并在本周内全部整改到位，达到安全施工的要求。

热线之声

节目中，彭女士反映，她在润江一号院购买了一套住宅，当时开发商宣传称该楼盘为子龙小学的学区房，但是实际交房后却被告知孩子不能在子龙小学就读。

热线回响

节目之后，县市场监管局接到投诉后，立即对该公司销售商品房进行虚假宣传的行为立案调查。目前，此案正在调查取证过程中，若当事人虚假宣传违法事实成立，将按照相关法律法规对当事人依法处罚。

热线之声

孙先生向节目反映，他在金源花园底商购买了一间门市，近期发现屋顶有漏雨的情况，但是物业告诉孙先生，房屋已经出了两年质保期，所以他们不予维修。孙先生表认为在购买商铺时已经交了维修基金，漏雨的情况应该由物业负责。

热线回响

节目之后，正定县住建局的工作人员到孙先生的商铺了解情况后表示，屋顶漏雨的位置不属于公共部分，按照规定无法使用维修基金。

热线之声

听众齐先生向节目反映，他在正定新区购买的恒山天成小区的住宅交房后一直没有居住，但物业却要求他缴纳全款的物业费。

热线回响

节目之后，正定新区房管中心的工作人员核实后表示，恒山天成小区物业在交房时与业主签订了物业服务协议，协议中第三十条规定已出售的房屋，物业服务费由业主按标准的100%交纳。

7月13日（下周二）9:00-10:00高新区将走进《行风热线——广播问政》直播间，围绕优化营商环境，城市建设管理等内容接受市民问政，直播时间可拨打热线电话：0311-85819090，其他时间欢迎拨打24小时新闻热线：0311-85824333，或关注本公众号留下问题及联系方式。