社工初级综合能力小组工作技巧（社工综合能力第六章社区工作方法）

社工初级综合能力小组工作技巧（社工综合能力第六章社区工作方法）（5）有多种共同需要，如生活的、心理的、社会的等。（4）有相同的生活方式和文化。（1）社区是一个社会群体，他们住在相互邻近或衔接的地区，彼此常有往来。（2）具有多方面的共同利益，彼此需要支援。（3）具有许多共同的服务，如交通、学校、商店等。

第六章社区工作方法

第一节社区工作的目标

社区的概念：从社会工作的角度，我们可以认为社区是居住于某一地理区域，具有共同关系、社会互动及服务体系的一个人群。

社区的特征：

（1）社区是一个社会群体，他们住在相互邻近或衔接的地区，彼此常有往来。

（2）具有多方面的共同利益，彼此需要支援。

（3）具有许多共同的服务，如交通、学校、商店等。

（4）有相同的生活方式和文化。

（5）有多种共同需要，如生活的、心理的、社会的等。

社区的功能：

（1）经济功能。社区必须能够满足其成员对生活必须品和服务的需求。

（2）社会化功能。个人习得其所在社会的共同价值观和行为模式的过程就是社会化。

（3）社会参与功能。社区为其成员提供了表达自身利益和需求的渠道。

（4）社会控制的功能。社区通过成文和不成文的规章、公约和习俗，确保其成员遵守社会规范，承担社会角色，从而维护已有的社会秩序，化解社会矛盾和社会冲突。

（5）互助功能。

社区工作的特点：

（1）介入问题的层面更加宏观。

社区工作方法认为，政府、社区均有责任提供资源，以协助问题的处理和解决，而不应把责任完全放在个人身上。

（2）分析问题的视角更趋于结构取向。

社区工作认为问题的产生并不完全是个人自身的原因，而是与社区周围的环境、社会制度及整个社会密切相关。因此，社会工作者需要重点考虑社区环境及制度如何影响人的社会功能，如何限制人的能力，它的视角是结构取向的，而非个人取向的。

（3）具有政治性

与个案和小组工作相比，社区工作的内容具有一定政治性的特点。社区社会工作者更关心社区居民，尤其是困难群体权利的维护，更多时候会采取多种行动为社区居民争取合理的资源分配。

（4）富有批判和反思精神。

社区工作一直试图从根本上找出问题的症结，进而引出对现存制度结构以及政策的反思。

社区工作的目标：

1.社区工作目标的分类：

（1）过程目标。指促进社区居民的一般能力。如加强社区居民对公民权利和义务的了解，增强居民解决社区问题的能力、信心和技巧，发现和培育社区居民骨干参与社区事务，以及建立社区内不同群体的合作关系等。

（2）任务目标。指解决一些特定的社会问题，包括完成一项具体的工作，满足社区需要，达到一定的社会福利目标等。如修桥铺路、安置无家可归者、解决社区环境污染问题等，这些活动带来的改善是具体是在的。

2.社区工作的具体目标表现在：

（1）推动社区居民的社会意识；

（2）推动社区居民参；

（3）善用社区资源，满足社区需求；

（4）培养相互关怀和社区照顾的美德。

第二节社区工作的主要模式

地区发展模式是社会工作者协助社区成员分析问题、发挥其自主性的工作过程，目的是提高他们及地区团体对社区的认同，鼓励他们通过自助和互助解决社区问题。

地区发展模式的特点：较多关注社区共同性问题；注意通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合；过程目标的地位和重要性超过任务目标；特别重视居民参与参与。

地区发展模式的实施策略：

（1）促进居民的个人发展；是针对社区居民之间的冷漠和疏离所采取的策略。社会工作者一般会通过组织一系列社区活动，如文艺演出、老人书画比赛、青少年兴趣小组等，让居民在这些活动中相互熟悉、交往、沟通，并让部分有积极性的居民承担一些任务，或参与活动的策划或管理，以增强居民处理事务的能力和责任感。

（2）提供服务和发展资源：主要解决社区服务和社区资源缺乏的问题。

（3）团结邻里：是针对社区中部分邻里关系不良而采取的策略。

（4）协助居民了解社区(社区教育）：主要解决居民对社区资源不熟悉，对社区认同感不强的问题。

（5）社区参与：处理社区面对的部分共同问题，社会工作者一般会通过动员居民集体参与来解决问题，还会建立居民小组来改善社区的动力系统。

地区发展模式的主要特点：较多关注社区共同性问题；关注通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合；过程目标的地位和重要性超过任务目标；特别重视居民的参与。

地区发展模式中社会工作者的角色：

（1）教育者：社会工作者要通过培训和其他方式，促进居民的社区认同，帮助居民掌握解决问题的技巧和组织技巧，激发他们积极参与和自助互助的精神。

（2）使能者：协助居民表达对社区问题的不满，鼓励和协助居民组织起来，帮助他们建立良好的沟通渠道及人际关系，促进共同目标的产生，增强解决问题的能力，促成共同目标的实现。

（3）中介者：社会工作者要调动社区内外的各种资源，帮助实现资源链接，将其有效地投入地区发展中，解决社区存在的问题。

（4）协调者：社会工作者在工作过程中，还应协调各方面的组织机构、社区团体以及居民之间的关系，增加了解、减少分歧，促进他们之间的团结、合作，甚至联合。

居民骨干的培养也是地区发展模式的一项重要任务，社会工作者一般会采取个别辅导的方式对居民骨干进行培养，培训的内容包括领导策略、行政管理方法、动员居民的技巧等方面。

社会策划模式是在了解社区问题的基础上，依靠专家的意见和知识，通过理性、客观和系统化的分析，对解决社区问题的过程和方法进行计划的工作模式。

社会策划模式注重任务目标的实现，以解决实质社会问题为主要工作取向。

社会策划模式的特点：

（1）强调运用理性原则处理问题；过程的理性化；方法的科学化。

（2）注重任务目标的实现；过程目标是收集和分析资料；任务目标是解决实际性的社区问题

（3）是一种由上而下的改变；

（4）控制和指导着社区未来。

社会策划模式的实施策略：

（1）了解组织的使命和目标；

（2）界定和分析问题；①要了解数据社区问题的现状，成因特点，具体包括了解受问题影响的人数人群特征，居住区域掌握不同类型人口之前的比例。②要认识社区问题的严重性，并据此确认它是一个什么性质、多么严重的社会问题。

（3）分析环境和形式；

（4）自我评估；

（5）确定社区需要；评估方法主要包括：

参与性方法，即由服务对象参与确定需要；

社区调查方法，即通过问卷调查，科学地了解居民的需要；

服务使用情况方法，即通过目前使用服务者的资料来反映居民需要的程度；

社会指标方法，即用社会或专业所认可的指标数字来指出需要。

（6）确定目标和达到目标的标准；

目标的确定要遵循的原则：与同事共同讨论；具有一定的难度和挑战性，并强调服务对象的改变，；目标与社会服务机构的能力、资源和责任相适应；应用文字表达，且是具体及可测量的；有明确的服务对象，并被同事、服务对象和社会人士理解、认同、支持；要达到目标的时间限制，有清楚的先后顺序和重点效果目标。

（7）寻找、比较并选择好的方案；

（8）测试方案；

（9）执行方案；

（10）评估结果。

社会策划模式中社会工作者的角色：

（1）方案实施者、

（2）技术专家：社会工作者主要扮演专家的角色。其工作包括收集社区资料，进行社区分析、社区诊断、社会调查，对服务进行策划、组织运作和评估等。

社会照顾模式的特点及实施策略：

社区照顾的特点：协助服务对象融入社区；非正规照顾是重要因素；强调社区责任；提倡建立相互关怀的社区。

社区照顾模式的实施策略：

（1）在社区照顾：“在社区照顾”是指将一些服务对象留在社区内并向其提供服务。“在社区照顾” 的核心是强调服务的“非机构化”，即将照顾者放回社区内进行照顾，在他们熟悉的社区环境中生活，协助他们融入社区生活。①“将对象迁回他们熟悉的社区中的家庭里生活，并辅以社区支援性服务，如家务助理、社区护士及社区中心等；②将社区内的大型机构改造为更接近社区的小型机构，如老人庇护所、小型儿童之家等；③将远离市区的大型机构迁回社区内，使服务对象有机会接触社区，方便亲友探访见面。

（2）由社区照顾：“由社区照顾”是指由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾和服务。“由社区照顾”的核心是强调动员社区内的资源，发动在社区内的亲戚、朋友和邻里协助提供照顾。“由社区照顾”重点是积极协助困难群体和有需要人士在社区中重新建立支持网络。

（3）对社区照顾：只靠社区及家人的力量是不够的，还需要充足的资源性社区服务（包括日间医院，家务助理，康复护士，日间护理中心，暂托服务，多元化的老人社区服务中心，关怀访问，定期的电话慰问等辅助才能使设置照顾持续下去），该策略更加明确的指出了正规照顾和非正规照顾相融合的重要性。

社会工作者在社区照顾模式中的角色：治疗者、辅导者和教育者、经纪人、倡议者、顾问。

（1）治疗者：是指为个别服务对象提供行为治疗或其他心理治疗，也开展家庭治疗和小组治疗。

（2）经纪人：为服务对象寻找有关的服务，如为智障儿童寻找特殊学校，协助其接受文化教育;为照顾者小组的活动寻找社区资源，例如活动场地;推动照顾者协助服务机构推行服务;向照顾者小组提供财政或社区资源的资料和申请渠道等。

（3）顾问：就服务对象的情况向有关服务机构提供意见，如向特殊教育学校介绍智障儿童的情况和提出服务建议;为照顾者小组提供支援、提供活动及发展方向上的意见。

（4）倡议者：为较为特殊的服务对象倡议和争取合适的服务;替照顾者向有关方面提出意见和争取改善措施;通过教育和培训，鼓励照顾者自主争取权益。

（5）辅导者和教育者：为照顾者提供辅导服务，为照顾者小组提供训练课程，教授有关的照顾技巧。

社区照顾模式中社会工作者的工作对象有两类：一是传统的服务对象，如老人、残疾儿童、精神病人等；二是服务对象家庭中的照顾者，例如不能自理的高龄老人的子女、智障儿童的家长等

第三节社区工作各阶段的工作重点

进入社区：

1.进入社区前的准备：

（1）了解自己任职的服务机构：①了解机构的理念，把握机构的基本立场和倾向性，②了解自己锁在机构与数据其他组织和团体之间的关系。

（2）了解机构分工和自己的工作任务

（3）认识同事

2.进入社区的方式：主办社区活动，积极参与社区重要活动，积极介入社区事务，经常出现在社区居民之中，报道社区活动。

认识社区：

进入社区之初，对社区进行科学细致的分析是社会工作者的基本任务。

1.社区基本情况分析：

（1）社区的地理环境

（2）社区内的人口状况

（3）社区内的权利结构：了解社区权力结构的渠道，主要包括访问社区，居民拜访社区居委会主任，参与社区内的重要会议和活动等。

（4）社区内的资源：公共设施、教育机构、医疗单位、金融机构、商业场所、社区组织。①它们所在的位置和日常运作以及对社区居民生活的影响;②资源利用情况;③是社区居民参与状况。

（5）社区的文化特色。

2.社区问题分析：

（1）描述问题

（2）界定问题

（3）明确问题的范围。分析社区问题时还需要弄清楚问题的范围，以判断问题的大小和严重程度。

（4）问题的起源和动力。

3.社区需要分析：

（1）规范性需要：专业人员、行政人员或专家学者依据专业知识和现有的规定或规范所指出的特定需要标准。

（2）表达性需要：当个人把自身的感觉性需要通过行动来表达和展现时形成的。

（3）感觉性需要：当个人被问及是否需要某一特定服务的需要。

（4）比较性需要：它的产生是基于与某种事物所作的比较。如一些居民获得了服务，但另一些相类似的人却没有得到同样的服务，这些不知者在他们了解这些情况后便会产生新的需要。

建立和发展社区组织：

1.建立社区组织程序：招收成员、订立组织规则、推选领导者、建立工作小组、筹措经费。

2.管理社区组织：

（1）服务规划：包括长期的组织策略规划和短期的服务方案设计；

（2）行销管理：包括服务产品行销、社会行销、观念行销和组织行销；

（3）财务管理：包括经费筹措、制定预算、总务与会计；

（4）人力资源管理：包括专职工作人员以及志愿者的招募、聘用、工作分配、培训、报酬、激励和奖惩；

（5）研究与发展：包括服务方案的评估、新服务方案的开发、组织的评估、适应和引领组织变迁等。

制定社区工作计划：

1 . 提出策略

采取"头脑风暴"方法让规划小组成员提出各种策略。

2 . 评估策略

运用符合性、可接受性、可行性三个指标去评估上一阶段提出的每个策略。

3 . 筛选策略

就保留下来的策略，运用 SWOT 分析法逐一分析实践该策略的可能性，选出一个或几个策略。

实施社区工作计划：

1.管理社区资源：分析资源、开发资源、链接资源、维系资源。

2.执行工作方案：筹备阶段、开展阶段、结束阶段。

社区工作评估：

社区工作评估的意义：社会工作专业与其他助人专业一样，必须确定服务的成果及其有效性。社会工作评估是确保服务品质，体现社会工作责任维持专业信誉的保障。

1.评估的分类：过程评估、效益评估、成果评估

2.评估的步骤：明确评估目标、建立测评标准、设计评估研究方案、收集与分析资料、使用评估结果

社会工作者进入社区之初的首要任务是让社区中的居民、团体和组织认识自己，了解自己的角色和职责，接受自己对社区的介入，与社区建立良好的专业关系。在认识社区的基础上，社会工作者可以开始社区的组织工作。

在实施社区工作计划时，长久的维系社区资源的原则有：以社区需要为前提，对社区资源的使用进行规划，不要浪费或闲置资源；因多方寻求资源，不要只依靠少数的个人或机构提供资源，以免造成期负担过重；给资源的使用做到公开透明，协助赞助者或捐赠者树立良好的社会形象，；与资源提供者建立良好的稳定关系，经常同他们联系，定期向他们报告资源使用状况以及所带来的效果；加强对资源的统筹协调，减少重复使用，发挥资源的整合性效果。重。

社会工作者与社区居民正确结束对话的方式有：感谢居民的信任和时间付出；总结一下彼此的谈话，并给予一些积极的反馈；留下尾巴，即离开前告诉居民会进一步联络，社会工作者也留下自己和机构的联络方式，鼓励居民主动联系自己。

第四节社区工作的常用技巧

与社区居民开展工作的技巧：

1.与居民接触的技巧：

（1）事先准备：①根据接触居民的目标选择“合适”的接触对象，对于接触时间也要认真选择；②事先要对所接触的居民的需要和问题有所认识；③社会工作者要留意社区居民的文化背景，初次接触时，穿着要得体，不应和居民的差异太大；④要预估接触居民时他们的反应，保证接触时能以热忱、微笑和冷静的态度应对具体情境，不过多地被居民和自己的沮丧、失望、悲伤或愤怒情绪所影响；⑤要对所接触居民居住的区域情况有所了解，夜间访问要准备手电筒一类的设备，找认识的居民带路，或与同事做伴前往等。

（2）与居民接触的过程：

介绍自己：可以先找居民的熟人引荐自己，也可以将自己和居民联系起来，增强信任关系，并向居民介绍自己的身份职责和服务机构。。

展开话题：热身阶段最主要的是让居民松弛，社区工作者应把谈话维持在居民可以了解的水平上，双方对话的层次也可随着情景和兴趣逐步提升。

维持对话：可以运用聆听、体谅、同理、分享感受、澄清、寻找和提供资料等技巧。

结束对话：

（3）招募。

在社区工作中，社会工作者经常需要通过直接接触居民来动员他们参加社区活动或者加入社区团体和组织，这时候与居民的接触以招募为目的。社会工作者通常以居民的需要和问题为介入点，运用探索感受、反映感受、重述、鼓动等沟通技巧了解居民的态度和立场，鼓励居民参与。

2.会议的过程：会议前、会议中、会议后、行动。

3.主持会议的技巧：

（1）邀请发言和提问

（2）进一步说明和转述：社会工作者在与会者不要所表达意见不明确或者不完整，帮其进一步说明他们的意见。

（3）聚焦：将与会者的注意力集中到讨论的主题上来。

（4）摘要、综合和总结：综合的技巧指将有关意见，串联和综合到一起寻找共同点。

（5）关注、赞赏和鼓励

4.居民骨干培养技巧：

（1）鼓励参与

（2）建立民主领导风格：民主不仅仅是少数服从多数，更包含着充分沟通、理性讨论和尊重少数的内容。

（3）培训工作技巧：社会工作者帮助居民骨干从实践中学习和吸收知识与经验，培养总结和自省的习惯。

（4）增强管理能力：管理知识缺乏造成分工不明、权责不清，骨干之间出现摩擦和工作效率低。

社区分析的技巧：

1.收集社区资料的方法：文献分析法、观察法、访问法、问卷调查法、社区普查法

2.社区动力分析：

（1）社区系统分析：理念；目标；构成；期望；资源；社区内不同体系在建立社区事务上的活跃程度、主持风格、发展阶段、领袖的个人风格等。

（2）社区互动分析：

交换关系；按各自需要相互分享资源，以实现各自的目标和期望

授权式关系；各系统之间的交往主要是基于法律、法规、规章的要求或财政上的赞助方和受资助方 的关系，双方之间形成了不对等的从属、附属或依附关系。

权利依赖关系；

竞争关系；

联盟式关系。互惠交换

（3）社区动力的分析步骤。

3.社区资源分析

（1）社区资源分析表：物力资源、财力资源、人力资源。

（2）社区资源地图

（3）社区资源档案

社区活动策划的技巧

清晰明确的目标是有效地进行活动策划的前提。

1.活动策划的过程。

2.方案计划书的要素：方案的名称、起因和依据、宗旨和目的、举办单位、实施时间、实施地点、服务对象、工作人员介、工作内容与工作方法、预算经费、预期效果、预案。不包含工作计划