湖南民办教育规定，湖南民办教育如何高质量发展

湖南民办教育规定，湖南民办教育如何高质量发展“有人由此认为，国家是在挤压民办教育。我觉得，这种看法是不全面的。应该说，国家不是在挤压，而是为了规范发展。‘双减’，减掉了中小学生过多过滥的作业负担和校外培训负担，而清理‘公参民’则是要维护义务教育的公平和公益属性，还有学前教育推行普惠、控制民办义务教育的规模比例，都是为了促进基本公共教育优质均衡发展。”国家教育咨询委员会委员、湖南省民办教育协会会长张放平说。湖南省教育科学研究院院长石灯明表示，这些政策“组合拳”的贯彻落实，是要重塑良好的教育生态，是对教育治理体系的创新，促进教育本质的回归；是贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展的有效举措；是要促进民办教育转型升级、提质增效、优质特色发展。研讨创新发展，必须建立在对当前政策的清醒认识上。湖南省教育厅副厅长王仁祥表示，民办教育的发展，扩大了我省教育资源供给，激发了教育活力，满足了人民群众多样化、个性化、特色

长沙晚报掌上长沙12月17日讯（全媒体记者 舒文）在全国大力推进“双减”工作、民办学校分类管理和规范民办义务教育发展工作的大背景下，我省民办教育发展如何高质量发展，助力全省教育事业蓬勃发展？今日上午，第三届湖南省民办教育创新发展论坛在长沙举行，来自全省的优秀民办教育工作者欢聚一堂，分析研究民办教育在新政策、新规定、新要求背景下如何定位、转型发展、办出特色以及增强核心竞争力。

此次论坛由湖南省教育科学研究院主办，长沙市开福区教育局协办。论坛上，专家学者、优秀从业者建言献策，释放出行业未来发展的几大信号。

信号一 肯定民办教育的社会贡献

民办教育是我省教育的重要组成部分，改革开放以来，我省民办教育从无到有、从小到大，快速发展，形成了涵盖校外教育培训、幼儿教育、基础教育到高等教育的完整办学体系，形成了一批质量高、声誉好、叫得响的知名民办学校品牌。截至2020年底，全省民办幼儿园10659所，在园幼儿121万人；民办中小学校605所，在校学生97.1万人；民办中等职业学校222所，在校学生19.6万人；民办普通高校16所，在校学生19.3万人；另有校外培训机构1万余所。

湖南省教育厅副厅长王仁祥表示，民办教育的发展，扩大了我省教育资源供给，激发了教育活力，满足了人民群众多样化、个性化、特色化、选择性的教育需求，培养了大批社会急需的合格人才，缓解了经济社会发展对各类人才的需求矛盾，扩大了就业和再就业机会，为我省学前教育普惠化、义务教育全覆盖、高中阶段教育普及化、职业教育和高等教育大众化等方面作出了重要贡献。

信号二 政策“组合拳”旨在促进教育回归本质

为规范民办教育健康有序发展，我国近几年来密集出台了有关教育事业改革发展的系列政策，特别是今年以来，颁发了《民办教育促进法实施条例》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《义务教育质量评价指南》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等文件，我省也配套出台了相关实施细则。

湖南省教育科学研究院院长石灯明表示，这些政策“组合拳”的贯彻落实，是要重塑良好的教育生态，是对教育治理体系的创新，促进教育本质的回归；是贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展的有效举措；是要促进民办教育转型升级、提质增效、优质特色发展。研讨创新发展，必须建立在对当前政策的清醒认识上。

“有人由此认为，国家是在挤压民办教育。我觉得，这种看法是不全面的。应该说，国家不是在挤压，而是为了规范发展。‘双减’，减掉了中小学生过多过滥的作业负担和校外培训负担，而清理‘公参民’则是要维护义务教育的公平和公益属性，还有学前教育推行普惠、控制民办义务教育的规模比例，都是为了促进基本公共教育优质均衡发展。”国家教育咨询委员会委员、湖南省民办教育协会会长张放平说。

信号三 民办教育将迈入改革发展的攻坚克难期

在王仁祥看来，随着系列重大改革政策法规的陆续颁布实施，民办教育改革步伐加快，象征着我国民办教育发展已经从 “重规模粗放式发展”时期转变到了“重质量规范化发展”时期。接下来的一段时期，是民办教育改革发展的攻坚克难期，将面临更加复杂的环境和更加艰巨的挑战，遇到的问题也是前所未有的。“今后民办教育的规模会相应缩小，规范的要求会越来越高，大浪淘沙，一些没有自有办学场地、办学条件较差、办学质量不高的民办学校将会被淘汰，阵痛是难免的，但我们应该深刻认识到，这也是民办教育走向内涵发展、高质量发展的必由之路。”

石灯明表示，“民促法实施条例”“双减”“规范民办义务教育”等一系列教育新政、新规的颁布实施，为民办教育的创新发展作出了科学指引，提出了新的要求。未来民办高校“高质量”、民办职业学校“达标”、民办中小学“规范”、民办幼儿园“普惠”、校外培训机构“调整”成为民办教育转型发展的关键词。

信号四 优质民办教育是社会的刚需

新的发展阶段下，我省民办学校该如何科学定位、转型发展？如何办出特色？如何增强核心竞争力？

王仁祥指出，举办者们出资兴办民办学校，需要考虑经济效益，但育人永远是第一位的，社会责任要始终摆在办学的首位。教育是良心的事业，不能变成资本逐利的产业！民办学校要始终坚持教育的公益属性，坚持立德树人，坚持把育人效益摆在首位，防止出现片面追求经济效益的错误倾向。

张放平分析认为，民办学校是作为公办学位不足的补充发展起来的，如今它的作用发生了深刻改变，由补充地位提升到了教育供给者地位。他建议，民办学校不能像以前那样努力培养学霸，努力与公办学校争高低，而是与公办学校实现差异化办学，关注每一个孩子不同的教育需求因材施教，让每一个孩子能成长为最好的自己。

省教育科学研究院副院长赵雄辉看来，各级各类民办学校的举办者和管理者要不断强化特色，为家庭和社会提供不可替代的教育产品，这才是创新发展的根基。“人民群众对优质教育资源的需求、对读普通高中的需求、对子女成长期望值的提升与教育发展不充分、不平衡的矛盾还非常突出，这个矛盾不解决，民办教育就有发展空间。高质量的民办教育不仅要帮助学生提高学业水平，还要让学生全面而个性化发展，让每个人皆可成才，人尽其才。因此，优质民办教育资源是长期的社会刚需，民办教育要充分发挥因材施教的优势，谋求更好地发展。”

论坛上，开福区教育局副局长陈银芝围绕《破局·重生——在拐点处开启幸福》做了典型发言。她介绍，近年来，开福区民办教育的发展丰富了开福区教育的多样态，满足了老百姓对教育的各类需求，为开福区教育注入了活力。面对新的发展形势，开福区教育局积极作为，通过聚焦高位统筹，助力民办园转型公益普惠；聚焦“双减”发力，助力民办培训学校惠及民生；聚焦公益公平，助力民办义务教育优质均衡，促进了民办教育朝着高质量发展。