民办教育创新发展思路：双减时代创新助力民办教育高质量发展

民办教育创新发展思路：双减时代创新助力民办教育高质量发展“民办学校不能只关注升学率，还应关注学生个性发展、全面发展，为社会提供多样化可选择的教学资源，靠办学特色获取社会地位。同时，为每一个学生充分发展提供高质量的教育资源，这是民办学校发展的方向。”在省教育科学研究院副院长赵雄辉看来，目前，民办学校虽然面临教师引进越来越难、招生难、学生管理越来越难等一系列问题，但是社会需要民办教育，国家也一直在优化民办教育的发展。 “高质量““规范”将成民办教育发展关键词“目前，湖南民办义务教育发展结构正在按要求进一步优化调整。”湖南省学校文化建设促进会副秘书长陈伟表示，湖南已形成了“缩规一批”“转公一批”“转设一批”“关停一批”“新建一批公办义务教育学校”等“五个一批”的工作方案。工作方案实施以后，办学条件差、质量低的民办学校可能面临淘汰，而办学条件好、质量高的民办学校或许受到一些冲击，但仍有较好的发展前景。同时，针对十二年一贯制的民办学校，陈伟建议，在经地方

三湘都市报12月17日讯（全媒体记者 杨斯涵 黄京 通讯员 崔晴） “民促法实施条例”、“双减”、“规范民办义务教育”等一系列教育新政、新规颁布实施，我省民办学校该如何科学定位、转型发展？如何办出特色？如何增强核心竞争力？今日，由湖南省教育厅指导，湖南省教育科学研究院主办，长沙市开福区教育局协办的第三届湖南省民办教育创新发展论坛在长沙举行。论坛现场，300多位省内民办教育管理人员、各级各类民办教育机构举办者或校长共同深入剖析民办教育改革发展中存在的问题和矛盾，谋求解决的策略与路径。

民办教育进入转型提质关键期

“双减”是减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，实际上是对教育提出更高的要求。那么“双减”时代，民办教育该何去何从？又该怎样提供高质量教育供给？

记者了解到，截至2020年底，我省共有各级各类民办学校11532所（不含文化培训机构），在校学生301.9万人，教职工27.8万人，专任教师16.3万人，形成了从学前教育到高等教育、非学历教育到学历教育，层次类型多样、充满生机活力的发展格局。

“目前，湖南民办义务教育发展结构正在按要求进一步优化调整。”湖南省学校文化建设促进会副秘书长陈伟表示，湖南已形成了“缩规一批”“转公一批”“转设一批”“关停一批”“新建一批公办义务教育学校”等“五个一批”的工作方案。工作方案实施以后，办学条件差、质量低的民办学校可能面临淘汰，而办学条件好、质量高的民办学校或许受到一些冲击，但仍有较好的发展前景。同时，针对十二年一贯制的民办学校，陈伟建议，在经地方政府批准的情况下，缩小义务教育办学规模的同时，可以考虑扩大高中的办学规模，以基本达到初步转型的目的。

长沙市教育局校外教育培训监管处处长王威告诉记者，国家政策积极引导培训机构转型发展，从2022年1月1日开始，长沙市义务教育阶段学科类的校外培训机构将不足20%。2022年，各地将会出台相应的文化艺术、体育、科技等非学科类的设置标准，严格进行审批。同时，其很多方面的监管会参照学科培训来进行，比如，预收费一次性不能超过三个月，资金纳入到监管平台进行监管等。

“长沙市开福区加强与金融机构的合作，建立校外培训学校资金监管服务平台，设立专用账户，目前培训学校开户率达到100%。”据长沙市开福区教育局副局长陈银芝介绍，该区教育局组成学科鉴定组，对培训学校的课程进行逐一审核，明确学科类型，截至目前该区非学科类培训学校21家，学科类45家。同时，稳妥停办注销办证，截至目前，共停办60家。此外，针对营利性学科类培训学校转型为非营利性的实际需求，该区一对一做好“营转非”工作，截至目前，已培育了第一批12所“营转非”培训学校标杆。

“高质量““规范”将成民办教育发展关键词

“民办学校不能只关注升学率，还应关注学生个性发展、全面发展，为社会提供多样化可选择的教学资源，靠办学特色获取社会地位。同时，为每一个学生充分发展提供高质量的教育资源，这是民办学校发展的方向。”在省教育科学研究院副院长赵雄辉看来，目前，民办学校虽然面临教师引进越来越难、招生难、学生管理越来越难等一系列问题，但是社会需要民办教育，国家也一直在优化民办教育的发展。

“当前，民办教育已进入改革发展攻坚期和转型提质关键期，一系列教育新政、新规的颁布实施为民办教育的创新发展作出了科学指引，提出了新的要求。”省教育科学研究院院长石灯明表示，近年来，我省民办教育较好地满足了人民群众日益增长的个性化教育需求，为全省教育事业的发展做出了重要贡献。民办高校“高质量”、民办职业学校“达标”、民办中小学“规范”、民办幼儿园“普惠”、校外培训机构“调整”成为民办教育转型发展的关键词。

民办教育该如何转型？“不断强化特色，形成品牌，为家庭和社会提供不可替代的教育产品，这才是民办教育创新发展的根基。”省民办教育协会会长张放平认为，民办学校应进行特色办学，由过去的补充公办学位不足变成人民群众不同教育需求的供应者，与公办学校实现差异化办学，关注每一个孩子不同的教育需求，做到因材施教，同时加强教育教学改革，建立“三全育人”机制，将五育并举落实到课堂教学中，进一步提高教育教学质量。

“接下来的一段时期，是民办教育改革发展的攻坚克难期，今后民办教育的规模会相应缩小，规范的要求会越来越高，这是民办教育走向内涵发展、高质量发展的必由之路。”省教育厅副厅长王仁祥表示，只有规范才能促进和实现民办教育真正可持续健康发展。各级政府要统筹协调民办教育与公办教育的发展，引导社会力量办学应社会之所需，补政府之所缺，重点在学前教育、职业教育、高等教育、非学科类素质教育培训等非义务教育领域发挥优势，引导形成公民办学校各安其位、相互促进、优势互补、公平有序的教育发展格局。同时，依法保障民办学校师生与公办学校师生的同等权益，重点扶持建设好一批行为规范、规模合适、质量较高的民办学校，以点带面，引领民办教育规范发展、优质发展。